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評蕆:把義務嬤|均褷發展提坨到新水平

張廷艷

2014年07月22日07:21    來源:人民網-人民日N    手陜看新聞

  義務嬤|均褷發展承載著群眾對公平嬤|和優質嬤|的耷重期盼,是嬤|改革發展的重中之重。今年的《政(xi角n)府工作N告》明確指出,要“繼續加大嬤|資源向中西鰫M農村傾斜,促進義務嬤|均褷發展。”烿前,進一步推動義務嬤|均褷發展,需要進一步加大政(xi角n)傾斜力度、嬤|投入力度、師資配置力度。

  加大政(xi角n)傾斜力度。欠發達地區相對於發達地區來說,生活環魽B文化氛圍、工資待遇帠ㄛ蛫鼣B於劣勢。這不僅黯致欠發達地區義務嬤|基鉹騆薄弱,也影響了基層嶽v從尷瑪n極性,從而容易形成惡性循環。要提坨欠發達地區義務嬤|質量,把義務嬤|均褷發展提坨到新水平,從長虐(hu芍n)來看,需要根據各地經濟社會發展狀況和嬤|發展水平的際差,加大向欠發達地區尤其是偏虐(hu芍n)貧困地區和農村地區的政(xi角n)傾斜力度,建立和完善推進義務嬤|均褷發展的政(xi角n)保忍E制。R把推動義務嬤|均褷發展作為政(xi角n)府考核的重要內容,尤其是通過建立完善的政(xi角n)府問責制度,加大義務嬤|均褷發展的施力度,促進嬤|公平。

  加大嬤|投入力度。烿前,促進義務嬤|均褷發展,懌g是要加大對欠發達地區義務嬤|的財政(xi角n)投入,拓寬嬤|資金籌渠道。一要增加嬤|投入總量。重點提坨國家(ch見n)財政(xi角n)對欠發達地區尤其是偏虐(hu芍n)貧困地區和農村地區的嬤|經費投入,重點改善貧困地區擢黎u工資待遇,提坨農村嶽v工資和區煇補貼,以箍定農村現有師資力量,並吸引更多優秀人才長期扎根基層義務嬤|。二要建立“國家(ch見n)辦,分類承擔”的嬤|投資體制。目前,我國農村義務嬤|行的是“分級管理,以縣為主”體制,農村義務嬤|投入主要由中央財政(xi角n)支出和各級地方財政(xi角n)支出構成,其中大鬗嬪諵J由縣級以下財政(xi角n)支出。在稅費改革以后,相烿一鬗擦仁贗F(xi角n)府財力嚴重不足,這使得農村義務嬤|經費投入捉嶠見肘。面對這掔情況,不僅需要中央財政(xi角n)加大扶持力度,霹需要多方拓展融資渠道,引黯鼓勵社會資金加大對義務嬤|的投入。

  加大師資配置力度。現義務嬤|均褷發展,師資是一個非常重要的方面。烿前,尤其要強化師范嬤|,提升師范嬤|為基層義務嬤|服務的理念,促使生打牢知識基銦B熟悉技能,同時加強師范嬤|與基層義務嬤|的對踇,促進義務嬤|師資力量均褷發展。一是進行定向培養,深化服務基層理念。為了保欠發達地區義務嬤|的師資力量,可以採取定向培養的方式。通過提坨偏虐(hu芍n)貧困地區擢黎u待遇、縮短晉級年限、加快職稱評定速度v施,增強欠發達地區對師范院校生的吸引力,使其真正能在貧困地區、農村地區扎下根來。二是創新模式,體支瞰習。通過支瞰習,加深師范院校生對嶽v職業的認識,切感受到基層嶽v的社會責任感,增強自豪感和使命感,使師范院校生撝於為基層義務嬤|服務。三是鼓勵嶽v流動,進行輪崗互驉C骨干嶽v輪崗互鰿F(xi角n)能潣有效緩欠發達地區優質嶽v資源匱乏的問題,為受援地區帶來先進的嬤|思想和成熟的經。可以將嶽v評優晉級峎※妡P嶽v的流動經歷相聯系,提坨發達地區嶽v參與支嶼※坁瑪n極性。

  (作者洙位:西南大(j足)與╲p院)


  《 人民日N 》( 2014年07月22日 07 版)

(責編:趙竹青、陣麗)


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