7月21日，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)健委人口家庭司司長(zhǎng)楊文莊介紹，全國(guó)現(xiàn)有0-3歲的嬰幼兒4200萬(wàn)左右。據(jù)調(diào)查，其中1/3有比較強(qiáng)烈的托育服務(wù)的需求，但現(xiàn)在的實(shí)際入托為5.5%左右，供給和需求缺口還很大。我們?cè)撊绾蚊鎸?duì)1400萬(wàn)嬰幼兒入托的剛需？特別是在三孩政策落地后，問(wèn)題也許會(huì)變得更加嚴(yán)峻。（《光明日?qǐng)?bào)》 7月27日）

　　比起生孩子，更令年輕父母煩心的是生完后誰(shuí)來(lái)帶的問(wèn)題。在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)，老人幫忙帶孩子似乎是天經(jīng)地義，但如此“約定俗成”的前提是子女與父母居住在一起，這為隔代照護(hù)提供了物理距離上的便利。可隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，子女與父母往往不在同一處生活，這讓老人幫忙帶娃的成本大大增加。

　　再者，有些年輕人也越來(lái)越不願(yuàn)意讓老人“背井離鄉(xiāng)”來(lái)帶娃，一方面怕累著老人，耽誤他們安享晚年﹔另一方面代際育兒理念也存在差異，擔(dān)心老人溺愛(ài)孩子。前述兩個(gè)原因還只是“甜蜜的煩惱”，對(duì)於雙職工家庭來(lái)說(shuō)，如若兩邊的老人都因種種原因無(wú)法幫忙帶娃，那才真是讓人“欲哭無(wú)淚”。

　　入托剛需在目前條件下也不是無(wú)法解決，途徑無(wú)外乎三種，一是夫妻雙方中某人辭職全職帶娃，二是請(qǐng)?jiān)律┱兆o(hù)，三是進(jìn)入專業(yè)的托兒機(jī)構(gòu)。但前兩種代價(jià)太大，全職帶娃幾乎等於犧牲了一個(gè)人的職業(yè)生涯，另一方的壓力也會(huì)倍增﹔而聘請(qǐng)?jiān)律┱兆o(hù)費(fèi)用著實(shí)不低，往往不會(huì)低於夫妻一方的工資水平，且不少父母也會(huì)擔(dān)心安全問(wèn)題，畢竟偶發(fā)的傷童虐童案件足夠讓他們揪心。

　　而專業(yè)的托兒機(jī)構(gòu)，也存在兩個(gè)問(wèn)題，一是數(shù)量不多，當(dāng)前0-3歲入托率不足6％，存在不小的缺口﹔二是價(jià)格不菲，據(jù)媒體報(bào)道，北京專門的托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)約為7000元一個(gè)月，如果有戶外活動(dòng)場(chǎng)所，價(jià)格還將上浮3000元，達(dá)到一個(gè)月1萬(wàn)元。在上海、南京、成都等地，民辦托育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也保持在這個(gè)水平?？梢?jiàn)，對(duì)於現(xiàn)有的托育機(jī)構(gòu)，並非每個(gè)家庭都能消費(fèi)得起。

　　當(dāng)前，要想進(jìn)一步落實(shí)“三孩”政策，提升生育意願(yuàn)，就有必要盡快解決0-3歲階段嬰幼兒的照護(hù)問(wèn)題。對(duì)此，最根本的還是要大力發(fā)展普惠性托育機(jī)構(gòu)，把數(shù)量提上去、價(jià)格降下來(lái)、質(zhì)量強(qiáng)起來(lái)，讓有入托剛需的家庭能夠放心將嬰幼兒入托，又不至於增加太多的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　當(dāng)前，3歲以后孩子的照護(hù)問(wèn)題基本已經(jīng)解決，無(wú)論是公辦、民辦幼兒園基本已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。但在許多地區(qū)，0-3歲孩子的托育服務(wù)還處?kù)稊鄼n階段。要想填補(bǔ)這一空白，可以借鑒大力發(fā)展幼兒園的模式，在政策、資金、人才培養(yǎng)等方面給予更多鼓勵(lì)性支持，吸引更多力量進(jìn)入托育行業(yè)，不斷增加普惠性托育機(jī)構(gòu)的供給數(shù)量，解決供不應(yīng)求的難題。

　　與此同時(shí)，也可以支持用人單位以單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)單位共同舉辦的方式，在工作場(chǎng)所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，有條件的可向附近居民開(kāi)放﹔鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托班，招收2至3歲的幼兒等。

　　總之，生孩子、帶孩子、養(yǎng)孩子看似是家庭個(gè)體私事，但其影響的生育意願(yuàn)卻是關(guān)乎國(guó)家人口結(jié)構(gòu)的大事。因此，對(duì)於育兒期間遇到的相關(guān)難題與壓力，政府、社會(huì)需展現(xiàn)出更多作為。入托剛需難以得到高質(zhì)量滿足，已成制約生育意願(yuàn)的重要障礙，必須進(jìn)一步掃清。

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