9月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，要求進(jìn)一步強(qiáng)化和完善國家助學(xué)貸款政策，讓更多家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可以安心求學(xué)。

由會議內(nèi)容可知，政府自今年秋季學(xué)期起提高國家助學(xué)貸款額度，將本?？粕脱芯可拿可磕曜罡哔J款額度分別提高至12000元和16000元，由國家財政對學(xué)生在校期間的貸款利息進(jìn)行全額補(bǔ)貼。過去本?？粕淖罡哔J款額度為8000元，此次調(diào)整使其達(dá)到了此前研究生的水平。

與此同時，會議還提出由國家財政繼續(xù)對助學(xué)貸款承辦銀行給予一定比例的風(fēng)險補(bǔ)償，並合理調(diào)低補(bǔ)償比例。除了助學(xué)貸款以外，會議還要求學(xué)校努力提供更多勤工助學(xué)機(jī)會，多渠道緩解學(xué)生的后顧之憂。

國家助學(xué)貸款可以說是很多大學(xué)生人生中的第一筆貸款。國家助學(xué)貸款政策是促進(jìn)教育公平的重要措施，自推行以來，許多大學(xué)生從中受益，從而改變了自己的人生。但是，隨著學(xué)習(xí)生活成本的節(jié)節(jié)攀高，原有的國家助學(xué)貸款額度已不能覆蓋大學(xué)生在校期間的必要支出費(fèi)用，這個缺口也在一定程度上影響了一些大學(xué)生的學(xué)習(xí)心態(tài)。因此，需要進(jìn)一步提高貸款額度，使本?？粕脱芯可寄荏w面地在校生活和學(xué)習(xí)。

一些發(fā)達(dá)國家的大學(xué)學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)較高，大學(xué)生和研究生往往不得不貸款完成學(xué)業(yè)。但是，數(shù)額龐大的貸款和越滾越大的利息，使得很多人在多年后都無法按期還清校園貸款。相對來說，我國大學(xué)的學(xué)費(fèi)較低，適當(dāng)?shù)闹鷮W(xué)貸款就可以使很多家庭經(jīng)濟(jì)存在困難的學(xué)生得以完成學(xué)業(yè)。

在提高助學(xué)貸款額度的同時，也要進(jìn)一步提升各類助學(xué)政策的精準(zhǔn)性和有效性。在目標(biāo)人群方面，特別要對“雙一流”高校以外的高校加大力度和擴(kuò)大覆蓋面。相對來說，“雙一流”高校的各類獎助學(xué)金和勤工助學(xué)機(jī)會更多。“雙非”高校特別是民辦高校的學(xué)費(fèi)較高，國家和學(xué)校的補(bǔ)貼較少，大學(xué)生對助學(xué)貸款等政策的需求更強(qiáng)。對這些學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難的本專科生和研究生實現(xiàn)國家助學(xué)貸款的全覆蓋，並提高貸款額度，有利於學(xué)生安心學(xué)習(xí)。

此外，要盡可能通過大數(shù)據(jù)等方式精準(zhǔn)助學(xué)。本?？粕脱芯可募彝ソ?jīng)濟(jì)是否困難，不應(yīng)簡單通過學(xué)生及其家庭自我証明的方式進(jìn)行，也不應(yīng)廣而告之而使自尊心強(qiáng)的學(xué)生感到難堪。近年來，一些高校通過一卡通和食堂就餐等數(shù)據(jù)來精準(zhǔn)識別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，並通過不公開方式直接將資金打入學(xué)生卡的方式，取得了較好成效。

高校應(yīng)在助學(xué)貸款的基礎(chǔ)上增加其他勤工助學(xué)機(jī)會，使家庭經(jīng)濟(jì)困難的本專科生和研究生能夠通過自己的才智和勞動付出改善在校期間的生活狀況。勤工助學(xué)不僅可以緩解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，也能夠使學(xué)生更早接觸社會生活而更快成熟起來。高校應(yīng)在校內(nèi)多挖潛，在校外多聯(lián)系，創(chuàng)造更多勤工助學(xué)崗位。

（作者：馬亮，系中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授）

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