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中國已建成世界最大規(guī)模高等教育體系,接受高等教育人口達(dá)2.4億——

高等教育:從大眾化到普及化

本報(bào)記者  孫亞慧
2022年05月30日08:10 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)海外版
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近日,在位於浙江省湖州市德清縣康乾街道的浙江工業(yè)大學(xué)莫干山校區(qū),即將畢業(yè)的學(xué)子在校園內(nèi)合影留念。
  新華社發(fā)

濟(jì)濟(jì)多士,乃成大業(yè)﹔人才蔚起,國運(yùn)方興。黨的十八大以來,中國高等教育走過了奮進(jìn)的10年、跨越的10年、開拓的10年,改革發(fā)展與變化成績斐然,在規(guī)模和質(zhì)量上都取得了令人矚目的成就。

10年間,中國的高等教育從過去大眾化的高等教育轉(zhuǎn)變?yōu)槠占盎母叩冉逃r從過去的增量改革轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪扛母铹r從傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式正轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。中國高等教育對建設(shè)中國特色社會主義強(qiáng)國、對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有了更強(qiáng)的貢獻(xiàn)力。

規(guī)模擴(kuò)大  質(zhì)量提升

“高等教育的規(guī)模大起來了?!睋?jù)教育部高等教育司司長吳巖介紹,中國建成了世界最大規(guī)模的高等教育體系,在學(xué)總?cè)藬?shù)達(dá)到4430萬人,高等教育毛入學(xué)率從2012年的30%,提高至2021年的57.8%,提高了27.8個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,高等教育進(jìn)入了普及化發(fā)展階段,有更多的人能獲得接受高等教育的機(jī)會。

而在受高等教育人口上,中國接受高等教育的人口達(dá)2.4億,新增勞動力平均受教育年限達(dá)13.8年,勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,全民族素質(zhì)得到穩(wěn)步提高。高等教育在育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制等方面不斷創(chuàng)新,為建設(shè)世界重要人才和創(chuàng)新高地提供了有力支撐。

在高等教育規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),高等教育的培養(yǎng)質(zhì)量也在提高。10年間,教育部以一流專業(yè)和一流課程建設(shè)“雙萬計(jì)劃”為牽引,共認(rèn)定8031個(gè)國家級、8632個(gè)省級一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn),遴選認(rèn)定首批3559門國家級一流課程。高校服務(wù)國家重大戰(zhàn)略能力持續(xù)增強(qiáng),獲得了60%以上的國家科技三大獎勵,全國60%以上的基礎(chǔ)研究、80%以上的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目由高校承擔(dān),高校為高鐵、核電、生物育種、疫苗研發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域提供了關(guān)鍵技術(shù),參與研制了超級計(jì)算機(jī)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、神舟系列等國家利器。

“通過‘211’‘985’工程和‘雙一流’建設(shè)計(jì)劃,一批大學(xué)和一大批學(xué)科已躋身世界先進(jìn)水平,中國高等教育整體水平進(jìn)入世界第一方陣。”吳巖說,“我們先后舉辦中國慕課大會、世界慕課大會,形成了一整套包括理念、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法、評價(jià)等在內(nèi)的慕課發(fā)展的中國范式?!?/p>

10年間,中國持續(xù)深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。全國高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程3萬余門、在線開放課程1.1萬余門,聘請17.4萬名行業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專兼職教師,超過1000所高校的139萬名大學(xué)生參加了“國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”。而已成功舉辦了7屆的中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,更是累計(jì)吸引了五大洲120多個(gè)國家和地區(qū)的603萬個(gè)團(tuán)隊(duì)、2533萬名大學(xué)生參賽,大賽累計(jì)直接創(chuàng)造就業(yè)崗位75萬個(gè),間接提供就業(yè)崗位516萬個(gè)。

夯實(shí)基礎(chǔ)  創(chuàng)新融合

在人才培養(yǎng)上,高等教育更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。黨的十八大以來,中國高度重視基礎(chǔ)學(xué)科和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),著力建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。吳巖概括為提升國家“元實(shí)力”“硬實(shí)力”和 “銳實(shí)力”。

“基礎(chǔ)學(xué)科是科學(xué)的源頭。教育部從2009年起實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃,我們將它稱作‘1.0版’﹔2018年,我們再次啟動基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)的‘2.0版’,在77所高水平大學(xué)布局建設(shè)了288個(gè)基礎(chǔ)理科、基礎(chǔ)醫(yī)科、基礎(chǔ)文科的創(chuàng)新拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地。”吳巖表示,經(jīng)過十幾年的努力,一批非常突出的科技新星已嶄露頭角,“《關(guān)於加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)的意見》在今年審議通過,從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、選拔、培養(yǎng)、評價(jià)、使用、保障等方面,對基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才培養(yǎng)進(jìn)行了全方位的謀劃和部署,意在培養(yǎng)未來杰出的自然科學(xué)家、社會科學(xué)家和醫(yī)學(xué)科學(xué)家,這都將提升我國的‘元實(shí)力’。”

同時(shí),加快卓越工程師培養(yǎng),是提升國家“硬實(shí)力”。卓越工程師的教育培養(yǎng)是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn),過去,卓越工程師的缺乏制約著新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的實(shí)施。

增設(shè)碳儲科學(xué)與工程、人工智能等工科本科專業(yè)71種,在集成電路、儲能等領(lǐng)域布局建設(shè)11個(gè)國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺……10年間,教育部將卓越工程師教育培養(yǎng)作為新工科建設(shè)的核心議題,實(shí)施了一系列舉措。

吳巖介紹,教育部還會同工信部、工程院等部門,布局建設(shè)了一批特色化示范性軟件學(xué)院、示范性微電子學(xué)院、一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院等專業(yè)特色學(xué)院,支持1100多所高校與近800家企業(yè)實(shí)施了產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目?!澳壳拔覈こ探逃?guī)模居世界第一,整體實(shí)力已經(jīng)進(jìn)入世界第一方陣。”

培養(yǎng)一批具有交叉思維、復(fù)合能力的創(chuàng)新人才,則是提升國家的“銳實(shí)力”。“我們近期在12所高水平大學(xué)布局建設(shè)了首批12所未來技術(shù)學(xué)院,瞄準(zhǔn)未來10—15年的前沿性、革命性、顛覆性技術(shù)發(fā)展,打破傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)壁壘,推動學(xué)科專業(yè)交叉融合,探索未來技術(shù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)模式。同時(shí),把它和新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科交織在一起共同推進(jìn),推進(jìn)理工結(jié)合、工工交叉、工文滲透、醫(yī)工融合、工農(nóng)協(xié)同,培養(yǎng)一批能夠引領(lǐng)和示范科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的拔尖創(chuàng)新人才?!眳菐r說。

均衡發(fā)展  合力共建

在清華大學(xué)教授謝維和看來,立足人才培養(yǎng),中國高等教育正在從傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型人才培養(yǎng)模式。“這有三個(gè)標(biāo)志:一是創(chuàng)新型理念已成為高等教育界的普遍共識。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)正在成為中國高等教育領(lǐng)域廣大教師、管理者,甚至包括學(xué)生的一種自覺的具體行動。二是近年來開展的新文科、新工科、新農(nóng)科和新醫(yī)科,包括一流專業(yè)、一流課程建設(shè)等,也正在成為教育優(yōu)先發(fā)展的新平臺、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和成長的新平臺。三是中國高等教育正在成為國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐力量?!?/p>

過去10年,高等教育人才培養(yǎng)對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的適應(yīng)度明顯增強(qiáng),這讓華為技術(shù)有限公司高校科研與人才發(fā)展部部長曾偉勝感觸很深?!按笈?jì)算機(jī)、電子信息、軟件工程、人工智能、儲能等學(xué)科專業(yè)方向的人才進(jìn)入了產(chǎn)業(yè),他們積極擁抱產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的變化,表現(xiàn)出對新技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)的渴望和追求?!痹鴤僬f。

中西部高等教育振興發(fā)展深入推進(jìn)。圍繞“四點(diǎn)一線一面”戰(zhàn)略布局,振興中西部高等教育,教育部會同相關(guān)部委,啟動中西部高?;A(chǔ)能力建設(shè)工程,夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ),“十三五”期間,累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資107億元,實(shí)施“一省一?!焙汀耙恍R话浮表?xiàng)目。深化對口支援工作,119所部屬和東部高水平大學(xué)參加支援103所中西部高校,實(shí)現(xiàn)西部12個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全覆蓋。

高校共建工作成效顯著。教育部與相關(guān)部委、大型企業(yè)、地方政府新增共建高校151所。數(shù)據(jù)顯示,依托共建機(jī)制,首批“雙一流”共建各地政府投入建設(shè)資金總計(jì)超過660億元,省部共建地方高校在“十三五”期間獲得經(jīng)費(fèi)總計(jì)超過1000億元,有效提升了共建高校整體辦學(xué)水平、服務(wù)國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略能力。

(責(zé)編:李依環(huán)、何淼)

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