黨的二十大報(bào)告深刻指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

改革開(kāi)放以來(lái)，著眼於我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)先后實(shí)施並長(zhǎng)期堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。新時(shí)代新征程，立足新的使命任務(wù)，黨中央對(duì)教育、科技、人才事業(yè)首次進(jìn)行一體化部署、一體化推進(jìn)，既是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是對(duì)未來(lái)發(fā)展的深遠(yuǎn)謀劃，為新時(shí)代教育科技人才事業(yè)指明了發(fā)展方向。集聚教育、科技和人才的協(xié)同力量，將有助於增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，共同塑造發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，也必將顯著提升以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的獨(dú)立性、自主性和安全性。

教育、科技、人才事業(yè)的一體化部署，突出了創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。新征程，要尊重教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，在教育、科技、人才事業(yè)自主優(yōu)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重教育、科技、人才事業(yè)的一體化聯(lián)系，統(tǒng)籌推進(jìn)三者協(xié)同發(fā)展，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)勁支撐。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，提升人才自主培養(yǎng)能力。要堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平。全面提高教育質(zhì)量，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，為科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大資源。要推動(dòng)高等教育的發(fā)展和變革，不斷吸引並培育引領(lǐng)世界科學(xué)前沿和文明潮流的頂尖人才，建設(shè)世界一流大學(xué)。要大力營(yíng)造全社會(huì)尊重知識(shí)、尊重科學(xué)、尊重人才的良好氛圍，不斷提高科技教育工作者的幸福感和成就感。

推動(dòng)科技自立自強(qiáng)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，提升關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，聚焦事關(guān)發(fā)展全局和國(guó)家安全的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域，部署一批戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，破解高科技領(lǐng)域“卡脖子”難題，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。健全新型舉國(guó)體制，增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，推動(dòng)形成中國(guó)特色國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，推動(dòng)國(guó)家科研機(jī)構(gòu)建設(shè)高水平原始創(chuàng)新策源地，推動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，不斷提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。加快探索“企業(yè)出題、科研機(jī)構(gòu)答題”的科技發(fā)展新模式，構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。建設(shè)高水平研究型大學(xué)，加強(qiáng)有組織科研，減少單打獨(dú)斗資源分散的無(wú)效損耗。

增強(qiáng)人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，做好育才引智用人。深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，完善人才戰(zhàn)略布局，尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律和科研活動(dòng)自身規(guī)律，努力培育一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，面向世界吸引、匯聚一流人才共謀科技創(chuàng)新，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)，聚天下英才而用之，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。堅(jiān)持把人才資源開(kāi)發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，建構(gòu)科學(xué)規(guī)范、開(kāi)放包容的人才發(fā)展治理體系，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型科技人才制度優(yōu)勢(shì)。高度重視青年人才培養(yǎng)，探索符合科技人才成長(zhǎng)規(guī)律的全鏈條培養(yǎng)體系，不斷深化“放管服”改革，持續(xù)為人才減負(fù)鬆綁。

科技進(jìn)步靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。要努力提升高質(zhì)量教育體系，為實(shí)現(xiàn)人才和科技可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。不斷完善科技創(chuàng)新體系，為人才匯聚、人才培育創(chuàng)造條件，讓更多創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。持續(xù)完善人才布局和建設(shè)高水平人才體系，更好支撐我國(guó)教育體系升級(jí)和高水平科技自立自強(qiáng)。

（作者：鄧智團(tuán)，系上海社會(huì)科學(xué)院研究員、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）

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