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新時代教師隊伍邁上新臺階(中國教育·這十年11)

本報記者  孫亞慧
2022年12月05日08:25 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版
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  新時代涌現(xiàn)出一批教書育人楷模,雲(yún)南麗江華坪女子高級中學(xué)校長張桂梅是其中杰出代表。她創(chuàng)辦了全國第一所全免費女子高中,幫助很多學(xué)生圓了大學(xué)夢,創(chuàng)造了大山裡的“教育奇跡”。圖為張桂梅(左)與學(xué)生在校園內(nèi)談心。
  新華社發(fā)

  強國必先強教,強教必先強師,國家興衰系於教育,根本在教師。

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作,教師工作取得歷史性成就,有力支撐起新時代教育的高質(zhì)量發(fā)展。

  如今,越來越多的教師正以“捧著一顆心來,不帶半根草去”的奉獻精神,以赤誠之心、奉獻之心、仁愛之心投身教育事業(yè),展示出新時代教師隊伍的理想與信念。

  

  教師隊伍量質(zhì)齊升

  10年來,全國教師隊伍實現(xiàn)量質(zhì)齊升。

  數(shù)據(jù)顯示,我國專任教師總數(shù)從2012年的1462.9萬人增長到2021年的1844.4萬人,增幅達26%。各級各類教師素質(zhì)不斷提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。職業(yè)教育“雙師型”教師超過50%,高校碩士研究生導(dǎo)師從22.9萬人增長到42.4萬人,博士研究生導(dǎo)師從6.9萬人增長到13.2萬人。這支規(guī)模宏大的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,支撐起了世界上最大規(guī)模的教育體系。

  “黨的十八大以來,各地區(qū)、各部門大力推進高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍建設(shè),教師工作取得了歷史性成就,教師隊伍整體面貌發(fā)生了格局性變化,優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面基本形成?!苯逃拷處煿ぷ魉舅鹃L任友群如是說。

  發(fā)展的背后離不開財政投入。國家財政性教育經(jīng)費支出佔GDP比例連續(xù)10年保持在4%以上,教育成為財政一般公共預(yù)算第一大支出,一批重大教育工程得以順利實施,教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略得到有效落實。

  據(jù)國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展司副司長蔡長華介紹,10年來,國家發(fā)改委安排中央預(yù)算內(nèi)投資2200億元,支持發(fā)行地方政府專項債券3400億元,帶動各種資源,支持各級各類學(xué)校教學(xué)科研和生活設(shè)施建設(shè),學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善,育人環(huán)境有效提升?!案骷壗逃占俺潭冗_到中高收入國家水平,新增勞動力平均受教育年限達13.8年,國民素質(zhì)和社會文明程度有效提升,從‘人力資源大國’向‘人力資源強國’跨越,教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著增強,為民族復(fù)興注入了強勁動力?!辈涕L華說。

  職業(yè)體系持續(xù)完善

  10年來,中國特色高水平教師教育體系建立建強。

  習(xí)近平總書記指出,要加強教師教育體系建設(shè),加大對師范院校的支持力度,不斷提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)的質(zhì)量。10年間,我國建立了以215所師范院校為主體、510所非師范院校共同參與的中國特色教師教育體系,實現(xiàn)由“中師、???、本科”三級教師教育向“專科、本科、研究生”三級教師教育躍升。

  基礎(chǔ)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)成效顯著:實施部屬師大師范生公費教育,10年招生8.5萬人,90%畢業(yè)生到中西部任教。實施“國培計劃”,中央投入200億元,培訓(xùn)校長教師1800多萬人次。啟動新時代基礎(chǔ)教育強師計劃,中央安排50億元支持師范院校建設(shè)。實施中西部欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃,每年為脫貧縣和中西部陸地邊境縣培養(yǎng)1萬名師范生。實施“師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃”,依托高水平師范大學(xué)支持薄弱地方師范院校建設(shè)。

  “部屬公費師范生制度從‘免費’走向‘公費’,履約期10年變成6年,體現(xiàn)了師范生培養(yǎng)政策的優(yōu)越性,也更易於激發(fā)職業(yè)認同感。”中國教育學(xué)會原會長、教授鐘秉林認為,近年來各級各類教師的培訓(xùn)力度在加強,教師隊伍建設(shè)工作正在走向關(guān)注素質(zhì)能力提升的新階段,這符合教育和教師工作規(guī)律,符合教育高質(zhì)量發(fā)展要求。

  職業(yè)教育方面,“雙師型”隊伍建設(shè)也在加快推進。中央投入53億元實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,實施“職教國培”示范項目,建立100個國家級教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和102家企業(yè)實踐基地?!奥毥探處熽犖椋c基教和高教教師隊伍比,是一支相對年輕的隊伍,50歲以下專任教師佔比達80%。”任友群表示,接下來將從提高職教教師標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)范性、增強職教教師培養(yǎng)體系的開放性、強化職教教師高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)性、提高校企人才雙向互動的流動性等四方面,進一步推進職業(yè)教育教師隊伍的高質(zhì)量發(fā)展。

  惠師政策陸續(xù)落地

  兩棟新教學(xué)樓拔地而起,塑膠籃球場、草坪足球場等一應(yīng)俱全……在貴州省赫章縣,舊貌換新顏的雙坪中學(xué)還建起了教師公寓,每套面積不大,但生活配套設(shè)施齊全,讓老師們倍感溫馨。

  這是10年間教師地位和待遇不斷提升的縮影。任友群介紹,10年來,教師地位待遇不斷提升,各地基本實現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低於當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。全面實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策,中央安排250.1億元,惠及中西部地區(qū)22省份725區(qū)縣7.6萬所鄉(xiāng)村學(xué)校的130萬名教師。

  據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長潘偉介紹,在教師住房保障方面,截至去年底,全國有36萬青年教師通過公租房解決了住房困難問題,促進了教師們安居樂業(yè)、安心教學(xué)。同時,擴大保障性租賃住房供給。“各地按照國辦文件精神,積極支持學(xué)校等各類主體利用存量土地和房屋建設(shè)保障性租賃住房,有的利用本校自有土地建設(shè),有的利用存量房屋改建,籌集了一批保障性租賃住房,幫助學(xué)校和老師解決了后顧之憂?!迸藗フf。截至今年7月底,全國已建設(shè)籌集保障性租賃住房260萬套(間),能夠解決700多萬名新市民、青年人的住房問題。

  多年來,教師管理綜合改革不斷深化。針對教師管理體制機制的“痛點”,教育部與編制、人社、財政等部門密切配合,著力深化師資配備、編制管理、職稱評審等重點領(lǐng)域改革,不斷激發(fā)教師活力:實現(xiàn)全國中小學(xué)教職工編制省市縣三級全面達標(biāo),2001年分別設(shè)立城市、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),2014年實現(xiàn)城鄉(xiāng)編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,2019年出臺創(chuàng)新編制管理舉措,經(jīng)過20多年努力,今年6月底省市縣全面達標(biāo)。

  此外,教師資格考試和定期注冊制度全面實行,教師資格考試報名人數(shù)由2012年的17.2萬人次躍升至今年的1144.2萬人次。推進教師崗位和職稱改革,中小學(xué)設(shè)置正高級教師職稱,深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革,將高校教師職稱評審權(quán)下放至學(xué)校,暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。深化教師評價改革,嚴把思想政治和師德師風(fēng)考核關(guān),突出教育教學(xué)能力和業(yè)績,破除“五唯”弊端。將教師減負納入整治形式主義專項,持續(xù)減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負擔(dān)。

  面向未來,任友群表示,將寫好高質(zhì)量教師隊伍建設(shè)這篇新文章?!俺掷m(xù)打造‘大國良師’,服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展,推進教育現(xiàn)代化,支撐教育強國。”任友群說。

(責(zé)編:何淼、郝孟佳)

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