習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　重慶深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)於做好新時代人才工作的重要思想，全面實施科技創(chuàng)新和人才強市首位戰(zhàn)略，錨定打造西部人才中心和創(chuàng)新高地目標，堅持教育、科技、人才一體統(tǒng)籌推進，推動人才工作系統(tǒng)重塑、整體提升，人才事業(yè)邁上了新臺階。目前，全市人才資源總量突破630萬人，重慶正成為各類人才大有可為、大有作為的熱土。

　　推動政策優(yōu)化升級

　　強化人才培養(yǎng)集聚

　　重慶重塑人才引育政策體系，緊盯科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，聚焦打造數(shù)智科技、生命健康、新材料、綠色低碳四大科創(chuàng)高地，大力支持各方面優(yōu)秀人才來渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)人才需要實行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活保障、職業(yè)發(fā)展等專項支持，加快集聚能夠發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動學(xué)科發(fā)展的高層次人才。同時，統(tǒng)籌推進“青創(chuàng)500”、博士后倍增等專項，大力集聚科技領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才，帶動全市人才水平整體提升。

　　今年6月，在首屆卓越工程師大賽閉幕式上，重慶市測繪科學(xué)技術(shù)研究院的唐甜甜獲得了大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)等級証書。這是重慶體系化開展卓越工程師培養(yǎng)集聚行動的一個縮影。重慶陸續(xù)推出育苗、啟航、賦能、攀登、傳承等6個專項，獲批西南地區(qū)卓越工程師學(xué)院，逐步形成了從在校生到退休工程師的全鏈條引育體系，推出博士“直通車”科研項目、“塔基”人才政策，加快青年發(fā)展型城市建設(shè)……

　　一系列創(chuàng)新舉措，吸引著越來越多的青年人才關(guān)注重慶、來到重慶、留在重慶。在榮昌區(qū)，構(gòu)建“1+8+N”人才政策體系，今年認定高層次人才90人﹔梁平區(qū)結(jié)合人才所需，給發(fā)展、給支持，主動深入高校、科研院所發(fā)掘、引進人才，聚焦科技創(chuàng)新賦能，柔性引入高層次人才156名﹔永川區(qū)分類分級建立重點產(chǎn)業(yè)人才需求清單和人才庫，出臺人才22條政策體系，繪制重點產(chǎn)業(yè)鏈人才圖譜，精準引才育才……

　　數(shù)據(jù)顯示，在渝高校畢業(yè)生每年有近七成選擇留渝就業(yè)，且呈逐年上升趨勢。今年以來，重慶新招博士后1090人，同比增長16%﹔出站留渝率達90%。

　　今年9月份，巴渝技能健將在全國第二屆職業(yè)技能大賽中，獲得5金2銀4銅和67個項目優(yōu)勝，參賽項目獲獎率達76.7%，金牌數(shù)、獎牌數(shù)均居西部第一?！傲裂鄢煽儯靡骒吨貞c對技能人才的精心培養(yǎng)。”重慶市人力社保局黨組書記、局長黎勇介紹，近年來，重慶深入實施“巴渝工匠”行動計劃，全市高技能人才達166萬人，佔技能人才總量的31.6%。

　　提升平臺發(fā)展能級

　　搭建交流合作舞臺

　　磚牆紅黃相間，綠植錯落有致，花園裡的金鳳實驗室躍然入目?！皩嶒炇揖劢股】担仁强蒲衅脚_，也是匯聚高端人才的‘蓄水池’?！苯瘌P實驗室運營負責(zé)人徐輝介紹，已有29個創(chuàng)新團隊入駐這裡開展科研攻關(guān)，集聚科研人員近400名。

　　好產(chǎn)業(yè)吸引好企業(yè)，好企業(yè)帶來好人才，在重慶，這已成為一種良性循環(huán)。渝中區(qū)實施產(chǎn)業(yè)人才振興行動，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條建立軟信產(chǎn)業(yè)等專家智庫﹔大渡口區(qū)兌現(xiàn)落實人才資助、科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新載體建設(shè)獎勵等各類獎補資金600萬余元﹔北碚區(qū)聚焦高層次人才創(chuàng)業(yè)，設(shè)立總規(guī)模為3000萬元的“人才創(chuàng)業(yè)券”。

　　栽好梧桐樹，引來鳳凰棲?！皩嶒炇殷w系+高水平大學(xué)+科技領(lǐng)軍企業(yè)”創(chuàng)新載體動能澎湃，西部（重慶）科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、廣陽灣智創(chuàng)生態(tài)城等拔節(jié)生長，“雙一流”和特色高水平大學(xué)建設(shè)深入推進，高端人才和創(chuàng)新要素在巴渝山水間不斷集聚。

　　有發(fā)展的平臺，更要有交流合作展示的舞臺。今年，重慶進一步升級舉辦重慶國際人才交流大會，舉辦全球卓越工程師大賽、“興渝杯”國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目大賽，籌備“一帶一路”國際技能大賽，讓各類優(yōu)秀人才及創(chuàng)新成果脫穎而出。同時，深入開展“百萬人才興重慶”活動，已舉辦全國重點高校巡回引才、“博士渝行周”、民營企業(yè)引才服務(wù)月等子品牌活動上千場。人才與城市相互成就的故事每天都在這裡上演。

　　營造良好發(fā)展生態(tài)

　　激發(fā)人才創(chuàng)新活力

　　體制順、機制活，則人才聚、事業(yè)興。重慶堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，注重系統(tǒng)集成，向改革要動力，用改革增活力，賦予人才奮斗的意義與價值。

　　推動人才評價機制科學(xué)精準。重慶優(yōu)化職稱晉升綠色通道，升級完善留學(xué)回國人員、博士后研究人員、特殊人才職稱評定辦法，4100余人直接獲評高級職稱。拓展基層人才“定向評價、定向使用”制度，逐步打破基層衛(wèi)生人員、鄉(xiāng)村學(xué)校教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員職稱評定“天花板”。貫通專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才職業(yè)發(fā)展通道，建起技術(shù)技能人才成長“立交橋”。

　　推動人才支持激勵機制不斷完善。推行人才項目經(jīng)費“包干制+負面清單”管理，賦予更大經(jīng)費使用自主權(quán)。開展科技成果轉(zhuǎn)化“先投后股”改革試點，先期以科技項目形式向科技型企業(yè)投入財政資金，后期按照事先約定將投入的財政資金轉(zhuǎn)換為股權(quán)，首批立項支持4個項目、投入700萬元。制定《重慶市完善科技激勵機制的若干措施》，重點加大對企業(yè)、科技人才、成果轉(zhuǎn)化的激勵力度，更多成果從實驗室走向生產(chǎn)線、進入大市場。

　　綦江區(qū)骨干人才、重慶友利森汽車科技有限公司工程師蔡翱隨企業(yè)落戶綦江后，綦江給予“人才大禮包”，不僅解決了子女教育問題，還提供了崗位津貼和免費體檢服務(wù)。

　　重慶圍繞人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同階段需求，把推進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期服務(wù)“一件事”改革作為市級重大改革項目，既聚焦研發(fā)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化等發(fā)展大事，也關(guān)注住房保障、子女教育、身體健康等關(guān)鍵小事，持續(xù)打造近悅遠來的人才生態(tài)體系。

　　建立“人才貸+人才險+種子基金+天使基金”金融支持體系，向高層次人才發(fā)放金融服務(wù)卡，為科技型企業(yè)發(fā)放知識價值信用貸，探索推進人力資本價值評估“七彩模型”建設(shè)，傳遞呵護人才、鼓勵創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向。

　　加快建設(shè)“渝才薈”人才工作數(shù)字化平臺，推廣人才服務(wù)碼，建設(shè)人才認定、項目申報、人才評價、人才服務(wù)等應(yīng)用場景，入倉數(shù)據(jù)360余萬條，以數(shù)據(jù)流打通業(yè)務(wù)流、決策流、執(zhí)行流，逐步實現(xiàn)人才工作“一屏掌控、一鍵智達、一網(wǎng)通辦”。

　　從“人才卡”到“人才碼”，從“一站式”到“一件事”，從“人才公寓”到“人才社區(qū)”……數(shù)智化引領(lǐng)，全周期賦能，重慶日益成為人才的向往之地、創(chuàng)新之都、圓夢之城。

　　《 人民日報 》（ 2023年12月15日 12 版）

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