“體育老師病了，這節(jié)課我來(lái)上！”體育課時(shí)被佔(zhàn)用，是不少人學(xué)生時(shí)代揮之不去的記憶。但從新年開始，深圳市中小學(xué)的體育老師們不僅不再會(huì)“被生病”，還要和學(xué)生們“天天見”。

這得益於剛剛出臺(tái)的新政。深圳市教育局日前印發(fā)《深圳市加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作的實(shí)施意見》，要求從2024年1月1日起，義務(wù)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課，中小學(xué)每天大課間體育活動(dòng)不少於30分鐘。

“動(dòng)起來(lái)，向‘脆皮學(xué)生’說(shuō)拜拜?！闭叩某雠_(tái)引來(lái)不少公眾點(diǎn)贊，但現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題也隨之而來(lái)——學(xué)生在校時(shí)間有限，增加體育課后要減少什麼課程？現(xiàn)有體育場(chǎng)地夠嗎？體育教師的缺口如何補(bǔ)？體育課如何才能增量又提質(zhì)，真正讓孩子在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志？

體育課“天天見”身心健康看得見

能和體育課“天天見”的，不只是深圳的孩子們。

抱著足球沖向球場(chǎng)，和同學(xué)們來(lái)一場(chǎng)酣暢淋漓的比拼，是北京四年級(jí)學(xué)生金豆每天上學(xué)最期待的事：“出一身大汗，別提多爽了，下午學(xué)習(xí)時(shí)也能更帶勁。”

記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，在北京、上海多地已有多所中小學(xué)探索實(shí)施“每天一節(jié)體育課”。2021年，北京出臺(tái)加強(qiáng)中小學(xué)體育增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康二十條措施，鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課，小學(xué)每周至少5節(jié)體育課，初中每周4到5節(jié)，高中每周3到5節(jié)。前不久出臺(tái)的《上海市徐匯區(qū)教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》也明確，小學(xué)階段每天1節(jié)體育課，鼓勵(lì)初、高中逐步增加課時(shí)。

地方政策的背后，是黨和國(guó)家對(duì)學(xué)生健康始終如一的關(guān)心，是對(duì)學(xué)校體育工作日益深入具體的指導(dǎo)。

2020年，《關(guān)於全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》印發(fā)，明確要求開齊開足上好體育課，鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課。教育部2021年出臺(tái)的《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生體質(zhì)健康管理工作的通知》提到，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。2022年，新修訂的體育法新增“確保體育課時(shí)不被佔(zhàn)用”“保障學(xué)生在校期間每天參加不少於一小時(shí)體育鍛煉”等條款，從法律的高度保障青少年體育活動(dòng)的權(quán)利。

隨著學(xué)校體育政策體系的日益健全，各地持續(xù)深化學(xué)校體育教學(xué)改革。數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生體質(zhì)健康水平總體提升，優(yōu)良率由2016年的26.5%提高到2021年的38.5%。

值得注意的是，由於長(zhǎng)久以來(lái)認(rèn)為體育課是“副課”等錯(cuò)誤觀念的存在，在一些地方體育課並沒有開齊開足，體育課“走過(guò)場(chǎng)”或登上課程表實(shí)際卻保証不了課時(shí)的“陰陽(yáng)課程表”依然存在。來(lái)自中國(guó)教科院的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，盡管較之以往已有長(zhǎng)足進(jìn)步，但目前全國(guó)真正能夠達(dá)標(biāo)做到每天1小時(shí)體育鍛煉的中小學(xué)校隻有60%左右。

多位受訪專家指出，上述多地相繼出臺(tái)關(guān)於中小學(xué)生“每天1節(jié)體育課”的實(shí)施意見，是對(duì)國(guó)家層面要求的進(jìn)一步落實(shí)。而與以往的“鼓勵(lì)”“試行”相比，此次深圳明確了義務(wù)教育階段學(xué)生體育課程的“硬性指標(biāo)”，是在“中小學(xué)生消失的課間十分鐘”等話題備受關(guān)注的當(dāng)下一次旗幟鮮明的亮劍：體育課非常重要，不能再有任何模糊余地。

全國(guó)體育專業(yè)學(xué)位研究生教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員段銳認(rèn)為，體育課是學(xué)校體育的重要組成部分，是學(xué)生掌握體育技能、培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)能力的重要途徑，“保障體育課就是保障了孩子們運(yùn)動(dòng)素質(zhì)的培養(yǎng)，才能進(jìn)一步談運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的養(yǎng)成和運(yùn)動(dòng)時(shí)間的落實(shí)”。段銳表示。

北京體育大學(xué)中國(guó)田徑運(yùn)動(dòng)學(xué)院副教授閆俊濤也表示，體育課“天天見”，孩子的身心健康才能看得見：“體育不僅是培養(yǎng)學(xué)生身體素質(zhì)的手段，還有助於釋放壓力，塑造積極向上的心態(tài)，使學(xué)生得到身心全面發(fā)展。每天1節(jié)體育課，有助於提高大腦的血液流動(dòng)，促進(jìn)神經(jīng)系統(tǒng)的發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生終身運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣?！?/p>

體育課“天天見” 師資場(chǎng)地很關(guān)鍵

保障中小學(xué)生在校體育課時(shí)的政策規(guī)定方案相繼出臺(tái)。叫好之余，公眾更為關(guān)心的是，如何才能把好政策落在實(shí)處？

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前落實(shí)“每天1節(jié)體育課”主要存在三重挑戰(zhàn)。

一是學(xué)生在校時(shí)間有限，要減少什麼課程給體育課時(shí)騰時(shí)間，需要學(xué)校審慎考量?！耙孕W(xué)階段為例，每周35節(jié)課大多是學(xué)科課程，是學(xué)生發(fā)展的關(guān)鍵組成部分。在增加體育課時(shí)的同時(shí)，要合理協(xié)調(diào)與其他學(xué)科課程的配比?？梢钥紤]採(cǎi)取創(chuàng)新的教學(xué)方法，以保証學(xué)生的全面發(fā)展?！遍Z俊濤說(shuō)。

二是要滿足“每天1節(jié)體育課”的課時(shí)任務(wù)，現(xiàn)有體育教師缺口較大。上午10時(shí)左右，記者來(lái)到北京某小學(xué)，不大的操場(chǎng)上有四個(gè)班正在進(jìn)行體育鍛煉，但其中一位執(zhí)教教師是數(shù)學(xué)老師。該校校長(zhǎng)表示，按照每天一節(jié)體育課的課時(shí)量，該校至少還需要三位專職教師，“一時(shí)半會(huì)補(bǔ)不齊”。

華南師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院教授李培也做了一個(gè)測(cè)算，目前一名小學(xué)體育老師每周課時(shí)大約為16節(jié)，深圳小學(xué)在校生有超過(guò)116萬(wàn)名，按照50人一班計(jì)算，在不增加體育老師周課時(shí)的情況下，需要超過(guò)7000名體育教師，加上初中和高中，總計(jì)需要超過(guò)11000名體育教師，師資缺口為4000人左右。

三是很多中小學(xué)校普遍面臨運(yùn)動(dòng)空間不足問(wèn)題，特別是近幾年恰逢入學(xué)高峰期，活動(dòng)場(chǎng)地更是捉襟見肘?！俺鞘欣吓f學(xué)校、學(xué)生眾多的超大學(xué)校，生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地並不能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)實(shí)中的一個(gè)現(xiàn)象是，越是人們心目中的‘好學(xué)?！?，學(xué)生越多，生均場(chǎng)地面積往往越小。全體學(xué)生不能同時(shí)到操場(chǎng)做操、跑步的中小學(xué)校不在少數(shù)?！碧旖蛞晃惑w育教師說(shuō)。

對(duì)此，有評(píng)論認(rèn)為，“每天1節(jié)體育課”看似是每周增加兩節(jié)體育課的問(wèn)題，實(shí)則是牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程，配套政策十分關(guān)鍵，需要改革的魄力和創(chuàng)新的精神。

對(duì)此，深圳此次新政中也給出了部分解題思路。如針對(duì)師資問(wèn)題，意見表示將“深化教師招聘改革，進(jìn)一步完善聘用優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員等為體育教師或教練員制度，配齊配足配強(qiáng)體育教師”。聚焦場(chǎng)地問(wèn)題，意見則提出“加大場(chǎng)地設(shè)施新改擴(kuò)建力度，已建成學(xué)校通過(guò)立體式擴(kuò)容挖潛，拓展體育運(yùn)動(dòng)空間”“鼓勵(lì)有條件的學(xué)校（校區(qū)）或新建學(xué)校建設(shè)包括游泳池在內(nèi)的綜合性、多功能體育場(chǎng)館”“公共體育場(chǎng)館向青少年免費(fèi)或低收費(fèi)開放，為周邊學(xué)校體育活動(dòng)提供服務(wù)，有效協(xié)調(diào)利用社會(huì)資源補(bǔ)齊短板”等舉措。

一些教育主管部門和學(xué)校也在主動(dòng)而為，積極探索。

學(xué)校佔(zhàn)地面積不足6000平方米，隻有一個(gè)籃球場(chǎng)、兩塊羽毛球場(chǎng)以及兩條100米的不標(biāo)準(zhǔn)跑道，深圳市龍華區(qū)第三小學(xué)是一所名副其實(shí)的“麻雀小學(xué)”。為彌補(bǔ)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不足的窘?jīng)r，學(xué)校在街道辦的支持下與相距不遠(yuǎn)的龍華公園簽訂了10000平方米的場(chǎng)地使用協(xié)議。

一些學(xué)校通過(guò)試行長(zhǎng)短課、個(gè)性課表等舉措，既實(shí)現(xiàn)了“錯(cuò)峰”上課、解決了場(chǎng)地?fù)頂D問(wèn)題，也為多出來(lái)的體育課時(shí)找到了空間。此外，讓社會(huì)俱樂部進(jìn)入校園，聯(lián)合開展體育教學(xué)和訓(xùn)練，也逐漸成為越來(lái)越多中小學(xué)的選擇。

越野滑雪（輪滑）、壘球、馬術(shù)……通過(guò)成都市教師共享中心創(chuàng)設(shè)的“家長(zhǎng)選項(xiàng)目—學(xué)校出場(chǎng)地—社會(huì)出師資—學(xué)生練技能”的組合模式，這些以往在傳統(tǒng)體育課上並不多見的體育項(xiàng)目將登上成都中小學(xué)生的課程表。溝通之橋搭建在學(xué)校與社會(huì)機(jī)構(gòu)之間，緩解了學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性緊缺問(wèn)題，滿足學(xué)生的個(gè)性化需求，更對(duì)學(xué)校特色體育項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了有效補(bǔ)充、補(bǔ)優(yōu)。

體育課“天天見” 有趣還要能出汗

在用政策、文件等保障體育課時(shí)的同時(shí)，受訪專家普遍認(rèn)為，增量只是第一步，要想讓孩子在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、鍛煉意志，提質(zhì)才是當(dāng)前體育課更需要解決的核心問(wèn)題。

一堂精彩的體育課，首先應(yīng)該是有趣的。

“‘孩子喜歡體育而不喜歡上體育課’的現(xiàn)象，存在很多年了?！鼻迦A附小體育教研室主任任海江表示，當(dāng)前部分體育課教學(xué)中存在過(guò)於強(qiáng)調(diào)技術(shù)的現(xiàn)象，“其實(shí)想讓孩子們喜歡上體育課，氛圍很重要?！?/p>

任海江介紹，為了讓學(xué)生愛上體育課，清華附小一直在做課程研究。小學(xué)一、二年級(jí)重興趣和習(xí)慣，強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)牢”，尊重其“天資與天性”，將游戲貫穿到體育課中，讓孩子們先覺得體育課是好玩的，在玩中掌握基本運(yùn)動(dòng)技能、培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)興趣。三、四年級(jí)重技能和方法，強(qiáng)調(diào)“腰桿硬”，針對(duì)學(xué)生身心處?kù)丁癠”型底部發(fā)展期，砥礪其意志與行動(dòng)，用比賽的形式激發(fā)孩子們的運(yùn)動(dòng)興趣。五、六年級(jí)則重團(tuán)隊(duì)和特長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)“起點(diǎn)高”，關(guān)注學(xué)生身體處?kù)兜诙l(fā)展期、創(chuàng)造與逆反期，培養(yǎng)掌握專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能的能力，逐步形成自我志趣。

一堂精彩的體育課，還應(yīng)該是讓孩子暢快出汗的。

南京理工大學(xué)動(dòng)商研究中心主任王宗平曾總結(jié)目前中小學(xué)體育課普遍狀況是“三無(wú)七不”，即無(wú)難度、無(wú)強(qiáng)度、無(wú)對(duì)抗，不出汗、不喘氣、不臟衣、不摔跤、不擦皮、不扭傷、不長(zhǎng)跑。在他看來(lái)，體育課不該變成活動(dòng)課，內(nèi)容不應(yīng)隻有簡(jiǎn)單的踢腿拉伸、列隊(duì)跑圈，要具有持續(xù)一段時(shí)間中等以上強(qiáng)度的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷。

中國(guó)教科院的相關(guān)調(diào)查也顯示，目前義務(wù)教育階段70%以上中小學(xué)體育課的運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度普遍為中低強(qiáng)度，而中高強(qiáng)度（平均心率140~160次/分鐘）才是國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的要求。

專家們呼吁，要珍惜來(lái)之不易的體育課時(shí)，在體育課程體系建設(shè)上精心設(shè)計(jì)，循序漸進(jìn)地增加訓(xùn)練強(qiáng)度，提升體育課的鍛煉效果。

“在上述兩點(diǎn)的基礎(chǔ)上，好的體育課還要注重綜合素養(yǎng)培養(yǎng)，體育課不僅僅是技能的傳授，還包括領(lǐng)導(dǎo)力、團(tuán)隊(duì)合作、溝通技巧等方面的培養(yǎng)。強(qiáng)調(diào)在體育活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)，使其在運(yùn)動(dòng)中獲得更多的成長(zhǎng)和收獲。同時(shí)，要建立科學(xué)的評(píng)估和反饋機(jī)制，對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)水平、教師教學(xué)方法和效果等進(jìn)行評(píng)估，不斷改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量?！遍Z俊濤說(shuō)。

（記者 鄧暉 通訊員 宋巍）

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