人民網(wǎng)北京3月22日電 （記者李昉）近日，教育部、國家消防救援局研究制定了《中小學(xué)校、幼兒園消防安全十項(xiàng)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），要求各地教育行政部門、消防救援機(jī)構(gòu)要在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門依法依規(guī)加強(qiáng)對中小學(xué)校、幼兒園消防安全指導(dǎo)監(jiān)督，對履行職責(zé)不到位、發(fā)生火災(zāi)事故的，按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

《規(guī)定》明確，中小學(xué)校、幼兒園的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位的消防安全責(zé)任人，對本單位消防安全全面負(fù)責(zé)。主管消防安全的負(fù)責(zé)人是單位消防安全管理人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管范圍內(nèi)的消防安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立逐級和崗位消防安全責(zé)任制，明確消防工作歸口管理部門，細(xì)化各部門和教職員工、保安、廚房工作人員、宿舍管理員、電工、消防控制室值班操作人員等崗位人員的消防安全責(zé)任。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)制定並落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、管理和使用安全制度，明確實(shí)驗(yàn)室教學(xué)環(huán)節(jié)安全操作管理責(zé)任。

中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收和備案抽查手續(xù)，嚴(yán)禁擅自改變建筑使用功能及用途。學(xué)生宿舍、幼兒園兒童用房嚴(yán)禁設(shè)置在地下室或半地下室，幼兒園兒童用房嚴(yán)禁設(shè)置在四層及四層以上。與其他建筑合建的中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)使用耐火性能符合要求的磚牆、樓板和防火門（窗）與建筑內(nèi)的其他場所進(jìn)行分隔。電纜井、管道井應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行防火封堵。中小學(xué)校、幼兒園室內(nèi)裝飾裝修材料的燃燒性能應(yīng)從嚴(yán)控制，並符合《建筑防火通用規(guī)范》《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定，嚴(yán)禁使用易燃、可燃板材、彩鋼板搭建建（構(gòu)）筑物、分隔房間。

《規(guī)定》要求，中小學(xué)校、幼兒園電氣線路、燃?xì)夤苈返脑O(shè)計(jì)、敷設(shè)應(yīng)由具備電氣設(shè)計(jì)施工資質(zhì)、燃?xì)庠O(shè)計(jì)施工資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施，應(yīng)採用合格的電氣設(shè)備、電氣線路和燃?xì)庠罹?、閥門、管線，並定期檢查。學(xué)生宿舍應(yīng)安裝限電保護(hù)裝置。嚴(yán)禁在學(xué)生宿舍、幼兒園兒童用房內(nèi)使用蠟燭、蚊香、火爐等明火和電熱器具、電磁爐、熱得快等大功率電器，發(fā)現(xiàn)學(xué)生、兒童攜帶打火機(jī)、火柴等火源的應(yīng)予以沒收。電動(dòng)自行車、平衡車及其蓄電池嚴(yán)禁在公共門廳、樓梯間、疏散走道、安全出口及室內(nèi)停放、充電。

中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂、集體宿舍以及幼兒園的兒童用房每層應(yīng)至少有2個(gè)安全出口、2部疏散樓梯，且不應(yīng)與其他功能區(qū)域相互借用，並按標(biāo)準(zhǔn)配備消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。安全疏散距離不符合要求的，還應(yīng)增設(shè)安全出口和疏散樓梯。學(xué)生宿舍每層應(yīng)設(shè)置聲光報(bào)警裝置或消防應(yīng)急廣播。設(shè)置在高層建筑內(nèi)的幼兒園應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的安全出口、疏散樓梯。中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂、集體宿舍和幼兒園嚴(yán)禁在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

根據(jù)《規(guī)定》，中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定配置消防設(shè)施器材，定期維護(hù)保養(yǎng)檢測，確保完整好用。學(xué)生宿舍或午休室必須安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)或者具有聯(lián)網(wǎng)功能的獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器。消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)取得中級消防設(shè)施操作員証書，並實(shí)行24小時(shí)雙人值守。

中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)定期開展教職工、安保人員消防安全培訓(xùn)。宿舍管理員應(yīng)接受專題消防安全培訓(xùn)，必須具備火災(zāi)報(bào)警、撲救初起火災(zāi)和組織學(xué)生兒童疏散逃生的能力。中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)生、兒童的年齡和認(rèn)知特點(diǎn)，組織開展以用火、用電、火災(zāi)報(bào)警和逃生自救為主的消防安全培訓(xùn)教育，使其掌握必要的消防安全常識。

此外，中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)針對學(xué)生兒童認(rèn)知特點(diǎn)和建筑場所具體情況，制定符合實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，區(qū)分白天、夜間情況，明確責(zé)任分工、值守人員最低配置數(shù)量和應(yīng)急處置程序。中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)建立微型消防站（志願(yuàn)消防隊(duì)），每學(xué)期至少組織教職工、安保人員和學(xué)生兒童開展1次全員消防演練，能夠做到發(fā)生火災(zāi)第一時(shí)間撥打“119”火警，1分鐘快速響應(yīng)、3分鐘有序組織疏散、5分鐘初起火災(zāi)撲救力量到場撲救。

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