中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出：“在產(chǎn)業(yè)一線培養(yǎng)更多大國工匠?！?/p>

正在學(xué)習(xí)階段的職校生，想要觸摸到產(chǎn)業(yè)“脈搏”，除了進行實習(xí)實訓(xùn)，還可以做些什麼？當前，高職院校都在因地制宜、因校而異進行探索，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，成為多數(shù)院校的共同選擇。這一舉措，旨在通過學(xué)校與產(chǎn)業(yè)企業(yè)的深度合作，做深做實產(chǎn)教融合，提升職業(yè)教育質(zhì)量與適應(yīng)性，以培養(yǎng)符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求的高技能人才。

本期，我們繼續(xù)關(guān)注大國工匠培養(yǎng)，深入探討職業(yè)院校如何辦好產(chǎn)業(yè)學(xué)院，以助推職校學(xué)生離產(chǎn)業(yè)一線近些、再近些……

這段時間，江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院智能制造學(xué)院學(xué)生衛(wèi)碩和郭騏瑞，成了該校產(chǎn)業(yè)學(xué)院實訓(xùn)車間的“明星”——他們憑借扎實的技能水平，在江蘇省技能大賽中獲得了獎牌。

從懵懂少年到技能人才，他倆將成績歸功於大二那年參加了產(chǎn)業(yè)學(xué)院“巧匠班”。衛(wèi)碩說：“跟以前聽理論課完全不一樣，在巧匠班裡，師傅們帶著真項目來了。大家圍著智能生產(chǎn)線，一點點學(xué)怎麼裝調(diào)。有一次調(diào)試電機，咋都弄不好，企業(yè)師傅手把手指導(dǎo)。我們邊學(xué)邊練，一直到凌晨才聯(lián)調(diào)成功。通過這種學(xué)習(xí)方式，我漸漸明白了‘工匠’的含義。那種成就感是課堂學(xué)習(xí)沒法比的。”如今，這對“匠心兄弟”已收到蘇州一家企業(yè)的研發(fā)崗聘書。

何為職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學(xué)院？

“新形態(tài)、新模式?！焙蠋煼洞髮W(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授唐智彬多次提及“新”字。他說，產(chǎn)業(yè)學(xué)院是在政府支持與引導(dǎo)下，由校企深度融合形成的發(fā)展聯(lián)合體。作為高職院校對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的主動布局，它以培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)復(fù)合型人才為目標，是職業(yè)教育的新形態(tài)與新模式。

目前，我國職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)進展如何？辦好建強產(chǎn)業(yè)學(xué)院，發(fā)展之鑰是什麼？記者就此展開了採訪。

建在“專業(yè)”上，更建在“產(chǎn)業(yè)”上

建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，是為了什麼？

“總體而言，建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院是響應(yīng)《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》中提出的‘塑造多元辦學(xué)、產(chǎn)教融合新形態(tài)’的重要舉措?！敝袊逃茖W(xué)研究院職業(yè)教育與繼續(xù)教育研究所副研究員宗誠說，產(chǎn)業(yè)學(xué)院能讓職業(yè)院校直接引入企業(yè)真實項目、技術(shù)經(jīng)驗，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求的深度融合，提升學(xué)生的實踐能力與就業(yè)競爭力。

江西科技師范大學(xué)教育學(xué)院副院長彭穎暉認為，產(chǎn)業(yè)學(xué)院是以產(chǎn)業(yè)行業(yè)為基本單元組建的、以產(chǎn)業(yè)需求為核心原則建設(shè)的學(xué)院?！八粌H建在‘專業(yè)’上，更建在‘產(chǎn)業(yè)’上，同時兼具產(chǎn)業(yè)和教育雙重基因，是建成‘產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系’的重要支撐力量?！?/p>

成都工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與國內(nèi)某知名汽車企業(yè)共建了產(chǎn)業(yè)學(xué)院。該校黨委委員、智能制造與汽車學(xué)院院長丁天霞告訴記者：“學(xué)院聯(lián)合企業(yè)打造‘工位點、生產(chǎn)線、職場域’三位一體的實訓(xùn)體系，引入企業(yè)數(shù)字化產(chǎn)線改造項目，建成四川省首條新能源汽車售后檢測線，並與中國汽車工程研究院共建新能源汽車全生命周期測試技術(shù)實驗室。在‘廠中校’模式下，學(xué)生從大一開始即進入企業(yè)輪崗實踐，通過‘基礎(chǔ)技能—專項技能—綜合能力’三階段培養(yǎng)，成長為復(fù)合型技術(shù)人才。”

在宗誠看來，校企雙方共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，受益的不只是學(xué)校?！爱a(chǎn)業(yè)學(xué)院為企業(yè)提供了人才定制化培養(yǎng)的平臺，企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)過程，確保輸出的人才符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新需求?！?/p>

丁天霞用實踐佐証了這一觀點——學(xué)校產(chǎn)業(yè)學(xué)院與企業(yè)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，近年解決企業(yè)生產(chǎn)線智能化改造難題13項，獲國家發(fā)明專利授權(quán)70項。其中“交通事故中新能源車輛安全性深度評價方法及分析系統(tǒng)”開發(fā)，為企業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值800余萬元。

加強制度供給，協(xié)調(diào)各主體訴求

在浙江機電職業(yè)技術(shù)大學(xué)增材制造學(xué)院實訓(xùn)車間，學(xué)生任強正埋頭於操作臺前。他的任務(wù)是研究並應(yīng)用眼前的一塊塊金屬材料——從裁剪、鋪貼到固化成形，再到裝配、機加工，每一步都關(guān)乎航空零部件的可靠性。

去年，他通過選拔進入學(xué)校創(chuàng)建的華瑞航空產(chǎn)業(yè)學(xué)院。課程表上“企業(yè)定制”的標簽格外醒目：常常是上午學(xué)習(xí)《航空材料學(xué)》，下午進入車間學(xué)習(xí)專業(yè)技能。素質(zhì)拓展中，他們要扮演“企業(yè)主管”，學(xué)習(xí)公司發(fā)展、管理基礎(chǔ)等理論知識，提升領(lǐng)導(dǎo)力與團隊合作能力?！斑@種‘真設(shè)備真項目真要求’的學(xué)習(xí)，讓我們提前適應(yīng)了行業(yè)標準。”他翻著厚厚的學(xué)習(xí)筆記，裡面記滿了實操要點。

經(jīng)過近些年的實踐探索，各高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)已形成三種發(fā)展模式。彭穎暉介紹，一是支柱產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型，圍繞區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“專業(yè)群—崗位群—技術(shù)群”矩陣，形成從產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準轉(zhuǎn)化為課程體系的即時閉環(huán)機制﹔二是優(yōu)勢專業(yè)主導(dǎo)型，以職業(yè)院校自身傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)為支點，整合行業(yè)頭部企業(yè)資源，打造特色化產(chǎn)教融合體﹔三是區(qū)域經(jīng)濟適配型，聚焦區(qū)域獨特產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“政府—行企—院?！眳f(xié)同體，如服務(wù)於江漢平原小龍蝦全產(chǎn)業(yè)鏈的“小龍蝦產(chǎn)業(yè)學(xué)院”、面向珠三角地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“紡織服裝產(chǎn)業(yè)學(xué)院”等。

宗誠認為，建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院為學(xué)校帶來了諸多變化：“除了提升學(xué)生就業(yè)競爭力，企業(yè)還為產(chǎn)業(yè)學(xué)院提供先進設(shè)備和技術(shù)支持，改善了實踐教學(xué)條件，優(yōu)化了雙師型師資隊伍建設(shè)。”

“但不可否認，職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)仍處於探索期，存在多重挑戰(zhàn)?！迸矸f暉表示，最主要的挑戰(zhàn)是制度供給不足。雖然我國產(chǎn)教融合制度體系不斷健全，但制度體系仍存在短板。如混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院中關(guān)於校企雙方資產(chǎn)投入界定、產(chǎn)權(quán)歸屬等缺少明確政策依據(jù)﹔產(chǎn)業(yè)兼職教師的法律地位、法定權(quán)益也存在制度空白。

宗誠進一步分析：“我國現(xiàn)有政策多是針對應(yīng)用型高校，對職業(yè)院校的適應(yīng)性不足，缺乏專門針對職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的制度。部分產(chǎn)業(yè)學(xué)院組織架構(gòu)也不完善，作為非獨立法人二級學(xué)院，法律地位尚不明確。公辦職業(yè)院校的行政化管理體制與企業(yè)的市場化經(jīng)營方式較難銜接，資源難以有效匹配，導(dǎo)致運行效率低下?！?/p>

“更需注意的是，目前缺乏有效激勵企業(yè)參與的政策措施，致使企業(yè)參與積極性不高。此外，‘貼標簽’辦學(xué)現(xiàn)象仍存在，部分產(chǎn)業(yè)學(xué)院只是在形式上進行校企合作，未能真正體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)屬性，功能定位、產(chǎn)權(quán)保護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)並沒有取得實質(zhì)性突破?！弊谡\說。這背后的原因在於主體訴求不同。彭穎暉表示，學(xué)校關(guān)注育人成效、政府看重民生改善、企業(yè)追求經(jīng)濟效益，三者分殊各異的訴求，導(dǎo)致政校企各自優(yōu)勢稟賦資源難以實現(xiàn)“乘數(shù)效應(yīng)”。

辦學(xué)場域向產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸，教學(xué)場景與真實生產(chǎn)環(huán)境對接

未來，如何辦好建強職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學(xué)院，使其發(fā)揮更大作用？

“完善制度體系是重中之重?！弊谡\表示，教育部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部委，針對職業(yè)學(xué)校制定專門的產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)政策，明確建設(shè)標準、退出機制等，重點突出服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)“雙師型”教師、做實產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地等任務(wù)，為產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)提供制度保障?！斑€應(yīng)進一步優(yōu)化運行機制。在政策制度引領(lǐng)下，可嘗試推動產(chǎn)業(yè)學(xué)院建立獨立法人實體，使其能獨立承擔民事責任，靈活適應(yīng)市場需求。同時建立深度合作機制，例如採用校企共建、公司化運營的方式，破解‘引企入?！y題。進一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，地方政府可通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等形式帶動市場資本投入，助力產(chǎn)業(yè)學(xué)院孵化中小微企業(yè)，實現(xiàn)自我‘造血’，服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。”

“當前，產(chǎn)業(yè)學(xué)院大多由某個職業(yè)院校單獨聯(lián)合當?shù)卣?、企業(yè)行業(yè)建設(shè)，導(dǎo)致同一區(qū)域內(nèi)存在不同職業(yè)院校建設(shè)同質(zhì)化產(chǎn)業(yè)學(xué)院的現(xiàn)象?！币虼?，彭穎暉建議，同一區(qū)域內(nèi)不同職業(yè)院?？梢藻^定特定產(chǎn)業(yè)聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，甚至可以聯(lián)合本科院校共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院?！巴ㄟ^稅收抵免、專項補貼等構(gòu)建激勵政策體系，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)行業(yè)主導(dǎo)，在企業(yè)、工廠建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院，將生產(chǎn)標準直接轉(zhuǎn)化為教學(xué)標準。此外，還應(yīng)建立動態(tài)調(diào)整機制，組建由行業(yè)專家、技術(shù)骨干、教育學(xué)者構(gòu)成的產(chǎn)教融合委員會，定期評估專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求的匹配度?！?/p>

彭穎暉特別提出，可嘗試將辦學(xué)場域向產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸，形成“教學(xué)區(qū)—研發(fā)區(qū)—生產(chǎn)區(qū)”三區(qū)聯(lián)動的物理載體，在園區(qū)內(nèi)建設(shè)“前校后廠”實訓(xùn)基地，使教學(xué)場景與真實生產(chǎn)環(huán)境無縫對接?！霸谶@個辦學(xué)空間內(nèi)，應(yīng)重點打造三類功能空間：技術(shù)服務(wù)中心（承擔工藝改良任務(wù)）、技能認証中心（開展1+X証書考核）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心（培育小微科技企業(yè)）。通過空間重構(gòu)實現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的立體化銜接，能更好形成‘教學(xué)—研發(fā)—生產(chǎn)—再教育’的閉環(huán)生態(tài)?！?/p>

（記者 晉浩天 通訊員 龐卓婉）

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