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呵護激勵,助“領(lǐng)頭雁”展翅高飛(深閱讀·年輕干部在基層)
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農(nóng)村天地廣闊,農(nóng)業(yè)大有可為。廣袤鄉(xiāng)村,為青年干事創(chuàng)業(yè)提供了施展身手的舞臺。給予呵護和激勵,讓年輕干部成長為推動鄉(xiāng)村全面振興的“領(lǐng)頭雁”,助力他們展翅高飛,是深入踐行人才強國戰(zhàn)略、提升鄉(xiāng)村治理水平的題中之義。
如何從機制上提振鄉(xiāng)村年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?記者在多地進行了探訪。
成長檔案,引導(dǎo)育才用才
“小鐘來啦,快坐快坐?!薄按竽铮襾砜纯茨銈?,順便提醒下小余哥,把買藥的票據(jù)收好?!薄白屇阗M心了,這兩年多虧你幫忙!”……
一早,安徽省銅陵市義安區(qū)西聯(lián)鎮(zhèn)犁橋村后備干部鐘杰焰,順路到村民余斌(化名)家探望。余斌是村裡的低保戶,因為生病和身體殘疾,每年醫(yī)藥費用開銷不小,家裡的重擔(dān)壓在了年邁的父母身上。
2022年,鐘杰焰剛來村裡工作時,了解到余斌家裡的情況,細心的她便記在了心裡。后來,余斌的母親過來辦業(yè)務(wù),鐘杰焰主動說起現(xiàn)在的政策可以給他們家報銷部分醫(yī)藥費。
余斌的母親聽了很高興,但自己和老伴年事已高,收集和整理相關(guān)票據(jù)難度不小。了解困難后,鐘杰焰主動承擔(dān)起這一工作?!暗炔牧鲜占辏以僬砗蒙蠄?,您就不用操心了?!辩娊苎孀尨竽锓艑捫摹?/p>
鐘杰焰幫助余斌一家的行為,被組織部門記錄在她個人的成長檔案中。近年來,義安區(qū)按照“一人一檔、一村一冊、一鎮(zhèn)一庫”的原則,探索建立了村級后備干部成長檔案?!俺砷L檔案裡,每名后備干部的基本情況一目了然,這為后期針對性培養(yǎng)使用打下了基礎(chǔ)?!绷x安區(qū)委組織部副部長湯君說。
后備干部評先評優(yōu)、績效考評、選拔使用,成長檔案都是重要參考?!八且粡埧茖W(xué)育才、精準(zhǔn)用才的導(dǎo)航圖,進一步夯實了人才支撐的地基?!便~陵市委組織部相關(guān)負責(zé)人說。
容錯備案,激勵干事熱情
得知容錯備案申請通過的那一刻,李睿心裡的石頭落了地。
26歲的李睿,是內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗龍口鎮(zhèn)黨政綜合辦公室副主任。很多前輩評價,小伙子頭腦活、能扛事,鎮(zhèn)裡有啥急難項目,他都積極參與。
然而,去年鎮(zhèn)裡開展的一項環(huán)境治理工作,讓李睿犯了怵。
龍口鎮(zhèn)有一處廢棄礦坑,裡面存有大量硫黃礦渣。過去,由於認識上存在局限性,當(dāng)?shù)貟袢≈苯友诼竦闹卫矸绞?,但治?biāo)不治本。
“掩埋后的礦渣經(jīng)過雨水滲透,會產(chǎn)生硫黃廢水,流入河道后易造成水體污染。”龍口鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長武永發(fā)說。隨著環(huán)保理念和治理技術(shù)的提升,龍口鎮(zhèn)於2024年底成立專項小組,決心根治這一歷史遺留問題。
李睿主動申請成為小組中的一員。小組實地調(diào)研后發(fā)現(xiàn),礦渣成分因地而異,缺少成熟的治理辦法?!皵M定的治理方案,投入不小,雖然聘請專業(yè)機構(gòu)進行了評估,但畢竟是探索性的工作,最終是否能成,沒人敢打包票?!崩铑;貞洠?jīng)過會商,大家仍無法達成一致意見。
躊躇不決之際,轉(zhuǎn)機出現(xiàn)了。2025年1月,準(zhǔn)格爾旗委組織部牽頭發(fā)布了關(guān)於容錯事項事前備案的相關(guān)辦法。李睿學(xué)習(xí)后發(fā)現(xiàn),這個項目適用於辦法中“推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展等方面,在探索和示范過程中可能出現(xiàn)失誤”的容錯情形,隨即報告領(lǐng)導(dǎo)。
經(jīng)過討論,大家一致同意申請容錯備案。申請?zhí)峤缓螅瑴?zhǔn)格爾旗紀(jì)委監(jiān)委迅速會同相關(guān)部門和業(yè)內(nèi)專家進行綜合研判,確定該項申請有充分的論証依據(jù),且與法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)不沖突,遂同意備案。
一周后,硫黃礦渣前期應(yīng)急治理工程啟動建設(shè)。今年7月,趕在強降雨天氣來臨前,該工程順利通過驗收?!靶姨澴隽颂崆胺婪?,避免了大量礦渣廢水匯入河道?!崩铑Uf。
“基層工作較為復(fù)雜,許多年輕干部想干事,但也怕犯錯、有顧慮。畏難遲緩很可能會錯失發(fā)展良機。”準(zhǔn)格爾旗委常委、組織部部長盧文秀說,構(gòu)建事前備案、事中監(jiān)督、事后研判的工作閉環(huán),有效鼓舞了勇於探索、大膽創(chuàng)新的年輕干部。
為激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,內(nèi)蒙古出臺容錯糾錯8條意見。呼和浩特、鄂爾多斯等盟市制定務(wù)實舉措,細化容錯情形界定,推動形成“上級為下級擔(dān)當(dāng),組織為個人擔(dān)當(dāng),干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)”的良好局面。
頭雁工程,拓寬成長渠道
河南省新鄉(xiāng)市延津縣沙口村位於黃河故道。多年前,村裡隨處可見荒草沙丘、垃圾污水,方方面面的問題都有待解決。
2019年年底,小伙兒楊志遠當(dāng)選為沙口村黨支部書記。任務(wù)艱巨,這個年輕人能否扛得起來?一些村民心有疑慮。
“鄉(xiāng)親的小事,就是干部的大事?!睏钪具h帶領(lǐng)村兩委干部從解決群眾實際問題著手,一個多月內(nèi)就妥善解決了多個村民的急難愁盼問題,包括一起持續(xù)了18年的宅基地糾紛。
村集體沒什麼收入,過年時,楊志遠自掏腰包,為村裡老人送去慰問品﹔村裡開會找不到人,他上門邀請能提意見的村民坐在前排﹔修柏油路、裝路燈、改廁所、建書屋,房前小花園、屋后綠化樹,文化廣場早晚能跳舞,流轉(zhuǎn)土地搞規(guī)?;N植……沙口村的“顏值”高了,“腰包”也鼓了,成為縣級鄉(xiāng)村振興示范村。
如何從機制上激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?新鄉(xiāng)市深化頭雁工程建設(shè),優(yōu)先推薦優(yōu)秀且符合條件的農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員考錄。得益於此,楊志遠通過公開招考進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍。
無獨有偶,新鄉(xiāng)市獲嘉縣亢村鎮(zhèn)北街村黨總支書記李勝才,抓住全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點的機遇,把一個軟弱渙散村打造為村集體經(jīng)濟收入100多萬元的“明星村”。在頭雁工程的培養(yǎng)下,他當(dāng)選為市縣鄉(xiāng)三級人大代表。
“鄉(xiāng)村要振興,需要一大批擔(dān)當(dāng)進取的‘領(lǐng)頭雁’。只要肯干、實干,就有更大平臺、更廣出路?!鲍@嘉縣委書記趙明俊說,目前,該縣已有多名村黨支部書記當(dāng)選為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大兼職副主席。
新鄉(xiāng)市委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹,近年來,當(dāng)?shù)囟嗝麅?yōu)秀村黨支部書記成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,或被推薦為縣級以上“兩代表一委員”人選,這讓大家心氣更足了。
本期統(tǒng)籌:陳 震
《 人民日報 》( 2025年11月21日 04 版)
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