據(jù)新華社電“我國大多數(shù)縣區(qū)的校際差異比發(fā)達(dá)國家還要大，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)生成績達(dá)標(biāo)率不到40%。”全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新在兩會上的發(fā)言，引起了很多代表委員的共鳴。

校際差異拉大造成“名校獨大”：動輒上萬人的超級名校，好教師和好生源越來越多；周邊的學(xué)�！笆а獓�(yán)重”，越來越弱。

一些代表委員認(rèn)為，政府工作報告提出著力推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，這種“大樹底下不長草”的怪象該剎剎了！

名校自我膨脹擇校年年難禁

“改革開放初期，全國各地各學(xué)校之間的差別并不大，如今學(xué)校之間‘貧富’分化越來越嚴(yán)重。”全國人大代表、赤峰學(xué)院副院長郭麗虹說，有些名校動輒幾千人甚至上萬人，班級學(xué)生數(shù)幾乎都超過規(guī)定人數(shù)。

名校借助高升學(xué)率，壟斷了大量優(yōu)質(zhì)生源。河北一所名校每年考取北大、清華的人數(shù)占到全省的百分之三四十，山西、陜西考取北大、清華的學(xué)生主要集中在四五所高中。

眾多利益之手助推名校膨脹，成為擇校屢禁不止的“攔路虎”。在城市，小學(xué)、初中擇校熱高燒不退，重點�！按蟀囝~”和“超大學(xué)�！彪S處可見；在農(nóng)村，基層學(xué)校生源減少、教師流失，父母進(jìn)城陪讀成風(fēng)。

在全國人大代表李光宇看來，之所以“年年禁擇校，年年擇校”，關(guān)鍵是地方政府和教育部門沒有下決心取消重點校、重點班。“解決擇校，說簡單也簡單，沒有重點校，哪來擇校？”

弱�！八�土流失”寒門怎出學(xué)子？

超級名�！皬V挖良師”，薄弱學(xué)校“苦不堪言”。近年來，為了縮小校際差異，各地推行教師校長輪崗交流，重點促進(jìn)老師從名校流向弱校。但在現(xiàn)實中，弱校的好老師大多千方百計想調(diào)動到名校，實際從弱校流動到名校的老師數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反向流動的數(shù)量。

朱永新委員認(rèn)為，長期以來，在“效率優(yōu)先、重點建設(shè)”的政策導(dǎo)向和錯誤政績觀的影響下，我國義務(wù)教育的發(fā)展在東西部之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間存在嚴(yán)重的不均衡。根據(jù)最新的調(diào)查結(jié)果，有相當(dāng)一部分縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)生成績達(dá)標(biāo)率在40%以下，甚至低于20%。

相比教師，弱校的生源流失更加嚴(yán)重�！坝行┤跣５膶W(xué)生幾乎跑光了，不得不進(jìn)行撤點并校�！蔽鞑恳凰�薄弱初中的校長這樣描述當(dāng)前的辦學(xué)困境，如果教改改成這樣，談何公平？“好老師和好學(xué)生留不住，長此下去，弱校的教學(xué)質(zhì)量只會越來越差�！比珖�人大代表姜蘭對此非常憂慮。

伐掉大樹方長草千姿百態(tài)質(zhì)量高

教育公平是社會公平的基石。一些代表委員認(rèn)為，義務(wù)教育不均衡，已經(jīng)成為人民群眾意見強(qiáng)烈的聚焦點，成為影響社會穩(wěn)定和制約教育健康發(fā)展的瓶頸。

任何改革都是對既得利益者的挑戰(zhàn)，教育改革也不例外�！叭绻�好學(xué)校都是有錢人和有權(quán)人的孩子在讀，這個格局誰愿意去破壞！”朱永新建議改革現(xiàn)行的教育考評機(jī)制，“如果評價教育政績不是看當(dāng)?shù)刈詈玫膶W(xué)校怎么樣，而是看優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間的差距大小，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就會去抓教育均衡�！薄敖鉀Q擇校問題，先要解決縣區(qū)內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展問題，消除縣區(qū)內(nèi)的擇�，F(xiàn)象，這就要求把政府工作報告提到的新增教育經(jīng)費重點向薄弱地區(qū)的薄弱學(xué)校傾斜�！比珖�人大代表張學(xué)勤說�！懊�校擴(kuò)張，擴(kuò)的不應(yīng)是收費范圍，而應(yīng)是優(yōu)質(zhì)教育資源。”全國人大代表、江蘇省淮陰中學(xué)校長張元貴建議組建學(xué)校共同體，把薄弱學(xué)校交給優(yōu)質(zhì)學(xué)校去辦，捆綁考核，調(diào)動雙方提升教育質(zhì)量的積極性。