孩子說他不想上輔導(dǎo)班，但“媽要非讓上也沒辦法�！边M山/攝

　　新學(xué)期開始，北京市教委下發(fā)《關(guān)于切實減輕中小學(xué)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》，通知從嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間、嚴(yán)格控制作業(yè)量、嚴(yán)格禁止違規(guī)補課等八個方面作出具體要求。“減負(fù)八條”的正式實施時間為3月19日，不過，開學(xué)兩周，早已接到通知的許多中小學(xué)校已經(jīng)陸續(xù)出臺各種減負(fù)措施。

　　學(xué)生減負(fù)的提法已有十多年，這次被稱作“力度很大”的舉措到底能減輕孩子多少負(fù)擔(dān)?會不會像春天里的一陣狂風(fēng)來得猛去得急?有哪些措施可以保障這些要求貫徹到位呢?學(xué)生、教師、家長又是怎么看待這些減負(fù)措施的呢?記者就此進行了調(diào)查。

　　孩子作業(yè)減了 家長憂慮增了

　　3月8日晚7點，記者來到北京市石景山區(qū)體育館青少年乒乓球培訓(xùn)中心的訓(xùn)練場館，看到有20多個孩子正在緊張訓(xùn)練�！白罱�晚上來參加訓(xùn)練的孩子明顯多了。”一個姓王的教練說，以前這個時間段來打球的大多數(shù)是學(xué)齡前的孩子，這些天放學(xué)后不少小學(xué)生也來訓(xùn)練了。

　　一二年級不留家庭作業(yè)、三四年級每天作業(yè)總量不超過半小時，五六年級不超過一小時�！皽p負(fù)八條”中關(guān)于作業(yè)總量的控制讓中小學(xué)生們放學(xué)回到家后有了更多的自由支配的時間:玩耍、體育運動、才藝培訓(xùn)……

　　“以前我寫作業(yè)要用一到兩個小時，回家后吃完飯、寫完作業(yè)就該洗漱睡覺了，這幾天老師都沒留作業(yè)，我可以盡情地在樓下玩一個小時……”朝陽區(qū)外國語學(xué)校二年級的一位學(xué)生說。

　　“現(xiàn)在孩子的書本周一背去學(xué)校周五才背回來，平時都不用背回家了�！蔽鞒菂^(qū)宣武師范第一附屬小學(xué)一年級的一位學(xué)生家長說。

　　然而，據(jù)記者了解，也有不少的孩子并沒有享受到作業(yè)減量后帶來的輕松——

　　海淀區(qū)某小學(xué)二年級的一位男生向記者“投訴”，現(xiàn)在學(xué)校不留作業(yè)了，但媽媽每天都會給他布置作業(yè):閱讀英文故事，做奧數(shù)題

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　　這些天，記者在采訪中也聽到了家長們的一些憂慮——

　　“平時不做作業(yè)，考試怎么辦呢?”

　　“女兒五年級了，最近每天就半小時作業(yè)，小升初能行嗎?”

　　北大附小的一位學(xué)生家長坦言:教委規(guī)定學(xué)校要給孩子減負(fù)，但是小升初、中考、高考的政策沒有變動，光讓局部放松，哪敢放松呀!

　　海淀區(qū)一所小學(xué)的家長甚至準(zhǔn)備聯(lián)名向?qū)W校反映，要求恢復(fù)從前的作業(yè)量。

　　在校學(xué)習(xí)時間少了 參加校外補習(xí)多了

　　通知對小學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間進行了嚴(yán)格詳盡的規(guī)定:小學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間不超過6小時，中學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間不超過8小時;學(xué)校不得于8點之前安排教育教學(xué)活動。

　　記者了解，已有一些學(xué)校調(diào)整了學(xué)生的到校和離校時間，沒有調(diào)整時間的也將以前的晨讀和早自習(xí)改為晨練，早到校的孩子可以在學(xué)校進行體育活動。

　　“原來7點20分到校，現(xiàn)在改7點50分了，早上晚到校半小時挺好的，可以多睡會兒，上學(xué)路上也沒那么著急了�！�101中學(xué)初二年級的司兆巖說。

　　推遲到校時間和晨讀改晨練的舉措普遍受到家長的歡迎。相比較，對學(xué)校調(diào)整離校的時間，不少家長頗有意見。

　　海淀區(qū)的幾所學(xué)校的一些家長向記者反映，孩子所在學(xué)校本學(xué)期取消了放學(xué)后的興趣班，每天三點多孩子就放學(xué)了，這個時間多數(shù)父母無法去學(xué)校接孩子，孩子們放學(xué)后只有兩個去處:要么跟老人或保姆回家，吃零食，看電視;要么被各種校外的輔導(dǎo)班接走，參加語數(shù)外的強化學(xué)習(xí)。

　　在一個小學(xué)生家長的QQ群里，一些家長對學(xué)校的做法反映強烈——

　　“教委規(guī)定的只是學(xué)生在校的學(xué)習(xí)時間，不是在校時間，學(xué)校以前放學(xué)后的興趣班都是手工、航模、科技制作、舞蹈、合唱，既可以豐富孩子的課余生活，又能減輕雙職工家長的壓力，實在不應(yīng)該在減負(fù)之列�！�

　　“現(xiàn)在社會相關(guān)配套資源匱乏，學(xué)生離開學(xué)校，其實沒有啥合適的玩伴與安全的去處，為什么不建議學(xué)生在學(xué)校多玩一小時?”

　　授課時間少了 老師壓力大了

　　“現(xiàn)在作業(yè)少了，老師每天發(fā)短信都是說在課堂上沒有完成作業(yè)的，回家完成。我問孩子，孩子說老師根本沒有讓他們在課堂上寫。老師的短信，應(yīng)該是想說，孩子回家做作業(yè)是孩子的原因，而不是學(xué)校的原因�！焙５韰^(qū)某小學(xué)的家長說，“老師現(xiàn)在也成了驚弓之鳥�！�

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，談到“減負(fù)八條”，老師們普遍對作業(yè)量控制這一條十分謹(jǐn)慎。尤其是一二年級的老師，完全不留作業(yè)似乎有時并不現(xiàn)實，有些老師偶爾會留5到10分鐘作業(yè)，但這條作業(yè)并不讓學(xué)生記在記事本上，而是“用腦子記就可以�！�

　　“減負(fù)不能減教學(xué)質(zhì)量。不留或少留家庭作業(yè)，以前的課后練習(xí)就要占用一些課堂的講授時間，對老師的40分鐘的課堂教學(xué)任務(wù)提出了更高的要求。既要精講又要多練，壓力還是大了很多�！� 西城區(qū)一所小學(xué)二年級的一位數(shù)學(xué)老師說。

　　一位有十多年教學(xué)經(jīng)驗的小學(xué)老師坦承，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)在各學(xué)校之間差距還是比較大的，過重的的確應(yīng)該減負(fù)，但教育是有規(guī)律的，學(xué)生的記憶也是有規(guī)律的，新學(xué)的知識必須在一定的時間里重復(fù)呈現(xiàn)，才能最大程度避免學(xué)得快忘得快。因此對家庭作業(yè)“一刀切”的做法也應(yīng)慎重行事。此外，學(xué)生之間的對知識的接受程度和書寫的速度不一樣，如果課堂練習(xí)沒做完，或發(fā)現(xiàn)個別學(xué)生對某個知識點的掌握有欠缺，課下是需要一定的時間來復(fù)習(xí)和鞏固的。

　　通知規(guī)定，教育行政和教研部門不得以考試成績對學(xué)校進行排名，學(xué)校不得以考試成績對班級、教師、學(xué)生排名�！斑@條內(nèi)容多年來一再強調(diào)，說明這種現(xiàn)象一直難以杜絕�！边@位老教師說，現(xiàn)在教師采用的是績效工資，學(xué)生的成績與老師的收入密切關(guān)聯(lián)，只要還存在升學(xué)指標(biāo)、排名和各校PK，學(xué)生的負(fù)擔(dān)就很難真正減下來。要減學(xué)生的負(fù)，得先給學(xué)校和教師減負(fù)。

　　學(xué)校輔導(dǎo)班停了 民辦培訓(xùn)班火了

　　“嚴(yán)禁學(xué)校、教研機構(gòu)、校外教育機構(gòu)以任何名目在課余時間、寒暑假、雙休日和其他法定節(jié)假日組織在校中小學(xué)集體補習(xí)文化課程或上新課，不得組織補習(xí)、輔導(dǎo)向?qū)W生收取費用。嚴(yán)禁公辦中小學(xué)教職工組織或參與有償補課，引導(dǎo)本校學(xué)生參加校外文體課補習(xí)班�！睖p負(fù)第五條規(guī)定，讓不少家長也是喜憂參半。

　　3月2日，海淀區(qū)一所小學(xué)三年級的一名學(xué)生家長接到了某重點中學(xué)“坑班”停辦退費的短信。這名正在中國交響樂團少年與女子合唱團視唱班外等著女兒下課的爸爸說，“‘坑班’是個雞肋，現(xiàn)在他終于不用為此糾結(jié)了�！�

　　3月7日，西城區(qū)某名校初一年級的學(xué)生也收到了學(xué)校退還的本學(xué)期的補課費�！霸瓉砻總�周末學(xué)校會組織集體補課，語數(shù)外三門上半天課，一學(xué)期交3000多元，現(xiàn)在學(xué)校的班沒有了，只能去外面的培訓(xùn)機構(gòu)上課了，一門就要3000元，還要東跑西奔的，太不方便�！币晃粚W(xué)生家長憂心忡忡。

　　西城區(qū)某重點中學(xué)的趙小樂這兩天催促著媽媽給他報一個學(xué)而思的數(shù)學(xué)班，理由是寒假時他在那里上了輔導(dǎo)班后，開學(xué)后學(xué)校的第一次測查，他的成績提高很多，排在班里前幾名。

　　這種學(xué)校公開的大班補課取消后，一些原本就存在的由學(xué)校個別老師組織的小范圍補課也多起來。據(jù)記者了解，這種地下小班收費多在每小時200元以上。有學(xué)生反映，老師在課堂公開說，學(xué)校的知識講到頭了也就只能考80分，剩下的20分要課后上輔導(dǎo)班才有可能拿到。一位家長告訴記者，即使這樣的小班也不是想上就能上的，老師一般只收成績好的或者和家長關(guān)系好的，大多數(shù)孩子還得要報民辦培訓(xùn)機構(gòu)的班。

　　3月9日，星期六。玉泉路地鐵附近的學(xué)而思、1i1y思維英語、東方金字塔等等校外培訓(xùn)機構(gòu)的前臺報名處前來報名和咨詢的家長絡(luò)繹不絕。記者了解到，很多家長來給孩子報班的原因主要有以下幾種:校內(nèi)作業(yè)減少，有更多的時間拓展校內(nèi)知識，爭取最大的升學(xué)優(yōu)勢;放學(xué)時間提前，孩子放在培訓(xùn)機構(gòu)里相對安全又能提高學(xué)習(xí)成績;學(xué)校取消校內(nèi)輔導(dǎo)班，不多學(xué)點擔(dān)心孩子會落在后面。

　　減負(fù)，不能只靠學(xué)校

　　“下午5:00到家，練了一小時的琴，聽了一小時英語，抓緊時間抽空吃了飯，完成學(xué)校留的各科聽寫作業(yè)，以最快的速度洗漱，上床后在把1i1y留的英文短文讀兩遍。這就已經(jīng)快10點了。想要面面俱到，是何等的困難呀!”

　　這是一個二年級家長的微博記錄，也是不少中小學(xué)生每天晚上的生活寫實。

　　“現(xiàn)在學(xué)生的負(fù)擔(dān)是不是真的有那么重?是校內(nèi)的負(fù)擔(dān)重，還是課外的負(fù)擔(dān)重?學(xué)校的課業(yè)減輕了，學(xué)生的業(yè)余時間都被課外報班占滿了，能算減負(fù)嗎?學(xué)校減負(fù)也不只是減少作業(yè)，減幾個課時那么簡單的事。教研機構(gòu)要在課程設(shè)置、教材改革和作業(yè)的設(shè)置上做更多的研究�！蔽鞒菂^(qū)護國寺小學(xué)校長湯國強認(rèn)為，減負(fù)是一項系統(tǒng)工程，學(xué)校、家長、社會要共同承擔(dān)和面對這個課題。學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的根源在于人們對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越高，在于沒有一個很好的選拔人才的機制導(dǎo)致的瘋狂擇校，因此，中小學(xué)生減負(fù)，單靠學(xué)校努力的確很難有大的改觀。

　　“這些校外培訓(xùn)機構(gòu)為什么越辦越火，如果他們講的內(nèi)容學(xué)校都講了，如果他們講的內(nèi)容與升學(xué)沒有關(guān)系，哪個家長愿意給孩子增加這個負(fù)擔(dān)呀?各種培訓(xùn)班紅紅火火地辦著，報班吧，孩子累;不報班吧，家長心不安。只要這些培訓(xùn)班存在一天，我看孩子這負(fù)擔(dān)就減不了。”一位家長一邊把一大沓百元的人民幣遞進某數(shù)學(xué)思維班的收費處，一邊向記者嘟囔著。(劉文暉)

(來源:檢察日報)