發(fā)展本科層次職業(yè)教育，是時候了

　　建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必須完善職業(yè)教育的內(nèi)部層次，真正使職業(yè)教育成為一個完整的教育類型。作為問題解決的第一步，本科層次的職業(yè)教育如何搞，必須著手考慮。

　　職業(yè)教育的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、重要性有目共睹，從某種程度上講，職業(yè)教育的發(fā)展質(zhì)量和水平?jīng)Q定了一個國家、地區(qū)的社會發(fā)展水平。改革開放以來，我國職業(yè)教育無論是發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模還是社會服務(wù)能力都有了顯著進步。但是也要看到，職業(yè)教育在進一步發(fā)展中仍存在一些不容忽視的問題，其中最突出的問題是，職業(yè)教育適應和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不足。在可以遇見的未來，以復雜、尖端技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式，必然需要大批復合型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的高素質(zhì)技術(shù)應用人才，大專層次的高職已不能滿足中國經(jīng)濟發(fā)展對高級技術(shù)型人才的需求。高級技術(shù)型人才的匱乏，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，這是發(fā)展本科層次職業(yè)教育的基本驅(qū)動力。

　　大力發(fā)展職業(yè)教育已成為國家共識。要創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展，必須加快職業(yè)教育制度建設(shè)，在涉及職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上努力有所突破。在這個層面上，我們必須關(guān)注真正的職業(yè)教育問題，而非僅僅作為話語生產(chǎn)的所謂教育問題。當前，職業(yè)教育的社會認可度還比較低，個人接受職業(yè)教育的意愿還不高。對此，不能一味地歸罪于“學而優(yōu)則仕”的落后觀念，畢竟對于大多數(shù)家庭和適齡學生而言，尊嚴、體面、就業(yè)、回報，都是現(xiàn)實的考慮因素。要看到，隨著最近十多年的職業(yè)教育發(fā)展，人們的觀念在慢慢改變，真正降低了職業(yè)教育吸引力的是其專科層次的“終結(jié)性”問題以及國家相關(guān)政策的歧視問題。本科層次的職業(yè)教育，加上就業(yè)優(yōu)勢，肯定是一針強心劑，必定會影響人們的志愿選擇，而由此帶來的生源質(zhì)量提升，會大大提高職業(yè)教育的成才指數(shù)，進而會提高職業(yè)教育對社會經(jīng)濟發(fā)展的直接貢獻，最終會奠定社會對職業(yè)教育的認可程度。

　　通過本科層次職業(yè)教育，可以培養(yǎng)適應地方和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、開拓市場等所需要的人才。這些人才既有扎實的理論基礎(chǔ)，又有較強的實踐能力和社會適應性，完全可以成為“下得去、留得住、用得上”的現(xiàn)場工程師或技術(shù)師�，F(xiàn)場工程師或技術(shù)師是本科層次職業(yè)人才的典型職務(wù)，他們是典型的技術(shù)實踐者，他們關(guān)心技術(shù)知識、原理如何應用于生產(chǎn)實踐，專注于組織人員完成生產(chǎn)、服務(wù)的現(xiàn)場操作，專注于維護和改良生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過程、服務(wù)過程、加工過程和加工程序。這些基本特質(zhì)，構(gòu)成了本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本內(nèi)涵和目標要素。

　　與本科層次職業(yè)教育緊密關(guān)聯(lián)的另一個問題是中國教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整問題。1998年以來，全國新增設(shè)本科院校200多所，但新建本科院校大都模仿傳統(tǒng)本科教育模式，導致學術(shù)型人才大量過剩，而技術(shù)型人才卻供不應求，直接造成人才供給結(jié)構(gòu)嚴重失調(diào)。鑒于此，必須下大力氣調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，擴大職業(yè)教育比重。目前的一股逆流在于，本科生均撥款水平提高以后，普通本科院校按捺不住內(nèi)心擴招的沖動，其培養(yǎng)質(zhì)量高低、能否就業(yè)暫且不論，單就此消彼長的招生計劃而言，職業(yè)教育壓力空前，發(fā)展空間受到了嚴重擠壓。作為教育行政部門，在教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整上必須有所作為，旗幟鮮明地擴大職業(yè)教育比重，決不能采取綏靖政策，這是事關(guān)教育能否為經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型提供適用人才的大是大非問題。

　　有了戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整的保障，本科層次的職業(yè)教育就有了基本可能，接下來要做的事情就是發(fā)展策略問題。第一，高職院校的定位要升級，不僅會養(yǎng)孩子，還要能生孩子，不僅要成為高級技術(shù)技能的人才源，同時也要成為技術(shù)應用源和技術(shù)創(chuàng)新源。因此，不能把自己的功能局限于培養(yǎng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈分工下的生產(chǎn)大軍的基地，而應當努力成為培養(yǎng)和儲備經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中千千萬萬技術(shù)大軍的搖籃，成為我國技術(shù)創(chuàng)新隊伍的重要組成部分。第二，校企合作的內(nèi)涵和形式要升級，要從初級狀態(tài)向高級狀態(tài)轉(zhuǎn)移。與企業(yè)共辦訂單班、互聘教師、在校內(nèi)或企業(yè)共同建立實訓基地等，是校企合作的初級階段；中級階段是合作建立“雙主體”辦學機構(gòu)，混編教學標準、師資、資源、文化等，使校企深度融合起來；高級階段是共同建立技術(shù)中心或工程技術(shù)中心，成為引領(lǐng)行業(yè)和社會發(fā)展的技術(shù)源和創(chuàng)新源。第三，本科層次的職業(yè)教育要走內(nèi)涵發(fā)展道路，切實提高質(zhì)量、辦出特色�？梢赃x擇優(yōu)勢、特色、緊缺、技術(shù)色彩強烈、辦學實力雄厚的專業(yè)，在現(xiàn)有高職院校中設(shè)立本科專業(yè)，探索技術(shù)教育的新路徑�，F(xiàn)有高職院校不宜啟動專升本程序，一來保證政策的連貫性，二來杜絕以犧牲教學質(zhì)量為代價的升本大躍進。第四，本科層次的職業(yè)教育從范疇上屬于技術(shù)教育，我們并不看好普通本科院校的職業(yè)化、技術(shù)化轉(zhuǎn)型。大道相通，隔行如山，職業(yè)教育的事情還是得交給職業(yè)教育來辦，否則會變成四不像。

　　本科層次的職業(yè)教育勢必成為現(xiàn)代職教體系的亮點，有助于改變?nèi)藗儗β殬I(yè)教育的歧視偏見，同時給予職校生以升學空間和希望，成為職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展和質(zhì)量提升的新的增長點。這是一個新的挑戰(zhàn)，是新的發(fā)展契機，更是高職院校向社會展示辦學質(zhì)量的絕佳機會。 （李華榮）

(來源:中國教育報)