人民網(wǎng)北京5月29日電 （記者申寧）今天，教育部網(wǎng)站發(fā)布了《教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2014、2015年高等學(xué)校本科教學(xué)改革與教學(xué)質(zhì)量工程工作的指導(dǎo)意見》，《意見》要求轉(zhuǎn)變項目管理方式、項目立項方式、資金管理方式，并明確資金使用范圍。

轉(zhuǎn)變項目管理方式。教育部、財政部共同確定本科教學(xué)工程重大方針政策和總體規(guī)劃，組織對項目的檢查、驗收和評價，推廣項目建設(shè)成果。中央有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本部門本科教學(xué)工程項目建設(shè)進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)、解決項目建設(shè)過程中的問題。

轉(zhuǎn)變項目立項方式。轉(zhuǎn)變評審立項的方式，由項目承擔(dān)高校根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合本校本科教學(xué)改革實際，在文件框架內(nèi)確定建設(shè)項目。其中，本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)研制、國家級教師教學(xué)發(fā)展示范中心、國家級實驗教學(xué)示范中心、西部受援高校教師和管理干部進(jìn)修鍛煉項目應(yīng)按照國家規(guī)劃安排；其余項目由高校自主安排。

轉(zhuǎn)變資金管理方式。根據(jù)學(xué)校報送的建設(shè)方案，綜合各校本科教學(xué)工程實施情況和學(xué)校教學(xué)改革成效，測算確定當(dāng)年的分高校經(jīng)費額度。改變以往經(jīng)費分配具體到項目的做法，經(jīng)費以打包整合的方式下達(dá)，首先用于國家規(guī)劃項目，其余經(jīng)費由學(xué)校自主安排用于其它本科教學(xué)工程項目。其中，2014年下達(dá)給各高校的經(jīng)費額度中，不包括精品視頻公開課和精品資源共享課建設(shè)經(jīng)費。

明確資金使用范圍。本科教學(xué)工程專項資金支出范圍包括：設(shè)備費、材料費、辦公用品費、測試化驗加工費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費等與本科教學(xué)改革相關(guān)的費用。不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出，不得用于土建，不得購置大型儀器設(shè)備，不得提取項目管理費，不得償還學(xué)校債務(wù)，不得支付罰款、捐贈、贊助、投資等。

據(jù)了解，自2011年起，教育部、財政部啟動實施了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，對于推進(jìn)本科教學(xué)改革起到了很好的示范推動作用。但是，在工程實施過程中各高校工作進(jìn)展不平衡，部分高校存在重立項輕建設(shè)、資金執(zhí)行相對較慢等問題。