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考試招生制度改革方案落地 自主招生更加完善規(guī)范

2014年09月05日10:23    來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)    手機(jī)看新聞
原標(biāo)題:考試招生制度改革方案落地 自主招生更加完善規(guī)范

  據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,歷經(jīng)千呼萬(wàn)喚,昨天,《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》正式發(fā)布,“高考大改革”的序幕徐徐拉開。這也是1977年恢復(fù)高考以來(lái),我國(guó)最為全面和系統(tǒng)的一次“考試招生制度之變”。按照設(shè)計(jì),上海市、浙江省今年將分別出臺(tái)高考綜合改革試點(diǎn)方案,從今年秋季新入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生就開始實(shí)施了。高一孩子們的考試、升學(xué),將經(jīng)歷怎樣的變化?

  亮點(diǎn)一:完善和規(guī)范自主招生。

  對(duì)于剛剛?cè)雽W(xué)的高一學(xué)生,“自主招生”是這樣的。

  學(xué)生:我覺得自主招生就是特別優(yōu)秀的學(xué)生,然后去自己希望的學(xué)?荚,然后相當(dāng)于挑選精英那種。

  善和規(guī)范自主招生是《實(shí)施意見》中明確的方向。申請(qǐng)學(xué)生要參加全國(guó)統(tǒng)一高考,達(dá)到相應(yīng)要求,接受報(bào)考高校的考核。試點(diǎn)高校要合理確定考核內(nèi)容,不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。2015年起推行自主招生安排在全國(guó)統(tǒng)一高考后進(jìn)行。對(duì)此,教育部副部長(zhǎng)杜玉波重復(fù)了兩個(gè)關(guān)鍵詞:學(xué)生必須參加高考,高校不得聯(lián)考。

  杜玉波:學(xué)生參加自主招生,前提是必須參加全國(guó)統(tǒng)一高考。自主招生試點(diǎn)高校不得采用聯(lián)考方式,也就意味著目前老百姓俗稱的“華約”、“北約”這種聯(lián)考方式就不再存在了。

  對(duì)于自主招生的種種嘗試早已有之。在浙江大學(xué),今年通過(guò)所謂“三位一體”模式自主招生的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到100人。浙江大學(xué)本科生院常務(wù)副院長(zhǎng)陸國(guó)棟介紹,這一招生來(lái)源的學(xué)生數(shù)量在未來(lái)或?qū)⑦_(dá)到1500人,占新生數(shù)量的四分之一。

  陸國(guó)棟:高考這個(gè)制度我覺得確實(shí)要強(qiáng)化自主招生的的環(huán)節(jié),我們浙大今年三位一體的招生就是這么個(gè)模式,就是高中會(huì)考的成績(jī),加上我們浙大的面試的成績(jī)?cè)偌由细呖嫉某煽?jī),從高到底來(lái)錄取。這就是綜合的考察,我們覺得還是比較好的一種模式。既有統(tǒng)一的衡量,又有個(gè)性的測(cè)試,又有高中的學(xué)業(yè)階段的比重。

  對(duì)于“嚴(yán)格控制自主招生規(guī)!钡奶岱,陸國(guó)棟期待在浙江版試點(diǎn)方案中看到大膽嘗試。

  陸國(guó)棟:我覺得這應(yīng)該規(guī)范管理自主招生,就是能夠有部分學(xué)校適度放開,比如像一些浙江和上海試點(diǎn),我們希望教育部對(duì)浙大放開,我們一定會(huì)公平公正公開科學(xué)的選拔人才。因?yàn)檫@個(gè)我覺得這是試點(diǎn)一個(gè)非常重要的方面。嚴(yán)控從全國(guó)的角度來(lái)看可能是需要,但是作為試點(diǎn)我希望能夠給我們浙大放開。

  作為中學(xué)校長(zhǎng),北京166中校長(zhǎng)王蕾表達(dá)了類似愿望。

  王蕾:我希望自主招生的范圍更廣一些,但是你可以寬進(jìn)嚴(yán)出,高校的自主招生它可能鎖定的目標(biāo)更多是名校。

  記者:就希望學(xué)校的范圍能夠擴(kuò)大。

  王蕾:學(xué)校的范圍擴(kuò)大一些,門檻可以稍微的低一點(diǎn),就是說(shuō)你不要有一個(gè)絕對(duì)的門檻,因?yàn)樗瓉?lái)的那種門檻可能就是奧賽一等獎(jiǎng)等等會(huì)有一些硬性的門檻。

  亮點(diǎn)二:改進(jìn)錄取方式,推行高考成績(jī)公布后填報(bào)志愿方式。

  考前報(bào)志愿、估分報(bào)志愿、分?jǐn)?shù)公布后報(bào)志愿,三種方式孰利孰弊?在數(shù)十年的爭(zhēng)議中,幾種方式磕磕絆絆共存。而改革方案顯然將橄欖枝伸向“成績(jī)公布后填報(bào)志愿”。在教育部教育發(fā)展研究中心主任張力看來(lái),這一變化帶來(lái)的最大好處就是,“蒙”的成分少了。

  張力:到底是考前還是考后填報(bào)志愿,這個(gè)從歷史的角度來(lái)看也是各有利弊,但總體來(lái)看現(xiàn)在多數(shù)的省份還是希望能夠分?jǐn)?shù)下來(lái)之后再填報(bào)志愿,以減少盲目性,使得在整個(gè)高校選擇考生的時(shí)候也會(huì)更加理性。

  亮點(diǎn)三:加大中西部、農(nóng)村學(xué)生的錄取比例。

  “公平”不僅針對(duì)同一地區(qū),也針對(duì)不同地區(qū)考生。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),“寒門子弟上學(xué)難”的報(bào)道頻頻見諸報(bào)端。教育部教育發(fā)展研究中心主任張力直言,這樣的報(bào)道說(shuō)明一些問(wèn)題,也存在一些誤讀。

  張力:媒體上它容易把一些現(xiàn)象高度概括,視角也不見得非?陀^,比如說(shuō)媒體就很少報(bào)道現(xiàn)在在全國(guó)的新生當(dāng)中有52%是農(nóng)村戶口的孩子,當(dāng)然進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)的比例可能要低一些,但是它絕不是說(shuō)家境貧寒的學(xué)子就沒有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)了。

  為此,教育部副部長(zhǎng)杜玉波介紹,改革將進(jìn)一步向農(nóng)村學(xué)生傾斜。

  杜玉波:那么這次改革將采取兩項(xiàng)傾斜政策:繼續(xù)實(shí)施國(guó)家“農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”,由重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生。部屬高校、省屬重點(diǎn)高校都要安排一定比例的名額,專門招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)的農(nóng)村學(xué)生。

  2013年,我國(guó)高考平均錄取率為76%,最低省份錄取率達(dá)到70%,兩者的差距由2007年的17個(gè)百分點(diǎn)縮小到6個(gè)百分點(diǎn)。2008年開始實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”,2014年已達(dá)到20萬(wàn)人,相當(dāng)于在中西部建設(shè)了80所萬(wàn)人高校。在此基礎(chǔ)上,杜玉波表示,將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)不同省市間的高考錄取公平。

  杜玉波:在編制國(guó)家招生計(jì)劃時(shí),綜合考慮生源數(shù)量辦學(xué)條件、畢業(yè)生就業(yè)狀況這些因素。受第二,繼續(xù)實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”。還要繼續(xù)在東部地區(qū)高校安排專門招生名額面向中西部地區(qū)招生。第三,要求部屬高校公開招生名額分配的原則和辦法,嚴(yán)格控制屬地招生比例,調(diào)出的指標(biāo)主要用于中西部及入學(xué)機(jī)會(huì)偏低的這些地區(qū)。力爭(zhēng)到2017年,錄取率最低的省份與全國(guó)平均水平的差距縮小到4個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。(記者沈靜文 張聞)

(來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng))


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