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從嚴教育 從嚴管理 從嚴監(jiān)督

2015年11月26日09:04 | 來源:中國教育報
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原標題:從嚴教育 從嚴管理 從嚴監(jiān)督

  多年來,南京科技職業(yè)學(xué)院黨委以全面從嚴治黨為統(tǒng)領(lǐng),以黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為載體,以持續(xù)加強學(xué)校中堅力量、干好一切工作關(guān)鍵的各級干部為對象,強化干部工作制度建設(shè)為基礎(chǔ),充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用、骨干作用、實干作用和表率作用為重點,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用為關(guān)鍵,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督黨員干部為核心,建設(shè)一支忠誠、干凈、有擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍為目標,全面推進從嚴治黨新常態(tài)和黨的建設(shè)偉大工程深入開展,高度重視貫徹落實工作,為把學(xué)校建設(shè)成特色明、水平高、創(chuàng)新強、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的國內(nèi)一流開放型高職院校提供堅強保障。

  以優(yōu)良學(xué)風(fēng)養(yǎng)成為抓手 有效提升思想政治建設(shè)質(zhì)量

  南京科院以優(yōu)良學(xué)風(fēng)養(yǎng)成為抓手,有效提升思想政治建設(shè)質(zhì)量。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

  嚴明學(xué)習(xí)教育制度,及時下達和執(zhí)行規(guī)劃計劃。學(xué)校為規(guī)范校級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、系部黨總支(直屬黨支部)和黨員干部學(xué)習(xí)教育工作,強化培養(yǎng)理論武裝和理論聯(lián)系實際能力,強化理想信念和思政素養(yǎng)教育,大力構(gòu)建制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的長效學(xué)習(xí)教育機制,以加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。學(xué)校先后出臺了《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的若干意見》《學(xué)院全面從嚴治黨實施細則》、校黨委和總支兩級《理論學(xué)習(xí)中心組工作管理辦法》和《2012-2017年思想政治教育工作規(guī)劃》等制度,每年年初根據(jù)規(guī)劃并結(jié)合上級要求,分類分級制定出臺系統(tǒng)學(xué)習(xí)計劃,并在實施過程中不斷補充完善,有效貫徹落實。

  學(xué)校黨委班子主要通過黨委會、黨委擴大會、專題學(xué)習(xí)研討會等及時學(xué)習(xí)研討上級最新要求、指示、政策和會議精神;黨委和總支中心組按計劃主要通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合、調(diào)研與研討相結(jié)合,強化“三觀”、理想信念、黨的理論、黨紀黨規(guī)、黨風(fēng)廉政、黨情國情世情、形勢政策等教育,強化學(xué)習(xí)馬列原著、黨建理論、黨的路線方針政策、《黨章》《憲法》、中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀、“中國夢”等;紀委主要開展以案說法、廉政文化進校園、廉政文化演講、廉政講座等廉政教育活動。

  強化學(xué)習(xí)教育體制建設(shè),完善八大工作機制。學(xué)校充分發(fā)揮校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,抓部署、抓落實、抓檢查、抓評估、抓獎懲和樹標桿、做表率,充分發(fā)揮紀委和黨委職能部門的具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮總支、黨支部、黨小組和校外基地具體組織落實作用,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委積極支持配合、黨委職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、黨總支黨支部黨小組和校外基地齊心協(xié)力的工作格局。同時,學(xué)校還實施執(zhí)行了計劃管理與實施管理的一體化機制、規(guī)定動作和自選動作的協(xié)調(diào)化機制等聯(lián)動機制,形成了目標清晰、體系健全、內(nèi)容豐富、形式多樣、推進高效、評價科學(xué)和保證有力的工作體系。

  重大政治活動深入開展,黨員干部受教育提升認識。學(xué)校及時在全校范圍內(nèi)組織開展了學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神系列活動、“中國夢”主題活動、踐行社會主核心價值觀活動等,確保了中央、省里等上級決策部署不折不扣地在學(xué)校得到貫徹落實。這使黨員干部增強了學(xué)習(xí)主動性,補充了精神之“鈣”,堅定了爭做“好干部”和遵紀守法模范的自覺性。

  強化日常和關(guān)鍵時刻全面管理 干部守紀律遵要求成習(xí)慣

  南京科院黨委高度重視干部管理工作,近三年新制定和修訂了30余項與干部工作相關(guān)的工作與管理制度,高標準嚴要求,進一步加強和改進干部管理工作。

  一是以“20字”好干部標準、“三嚴三實”為行動指南,提出干部盡忠職守做表率的具體要求。南京科院以“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”20字好干部標準為行動指南,以“三嚴三實”要求轉(zhuǎn)作風(fēng),著力具有六種意識、具備六種思維,具備六種能力、恪守六項紀律、恪守六種作風(fēng)和爭做六種表率(簡稱“六六大順”)。

  其一,強調(diào)在思想和工作上必須遵守價值標準和行為準則,判斷“要不要能不能干”的問題,必須自覺具有六種意識,即政治意識、大局全局意識、責任法紀意識、創(chuàng)新意識、憂患意識、廉政意識等。其二,強調(diào)謀劃工作要具備六種科學(xué)思維能力,即辯證思維、戰(zhàn)略思維、法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、質(zhì)量思維。其三,強調(diào)高標準、高質(zhì)量完成工作,必須具備六種能力,即學(xué)習(xí)調(diào)研能力、謀劃決策能力、改革創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)執(zhí)行能力、總結(jié)提升能力、拒腐防變能力。其四,強調(diào)必須恪守既能律己戒己又能律人戒人的六項黨紀,即政治紀律、組織紀律(含干部人事紀律)、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律(財經(jīng)紀律、宣傳紀律、保密紀律、作息紀律等)和生活紀律等紀律和規(guī)矩。其五,強調(diào)必須恪守的六項嚴謹務(wù)實作風(fēng),即民主文明作風(fēng)、勤奮好學(xué)作風(fēng)、開拓創(chuàng)新作風(fēng)、務(wù)實高效作風(fēng)、節(jié)儉樸素作風(fēng)、嚴謹謙遜作風(fēng)。其六,強調(diào)爭做六種表率,即講政治、顧全大局的表率;黨性修養(yǎng)、遵紀守法(守紀律、講規(guī)矩)的表率;解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率;立黨為公、執(zhí)政為民的表率;求真務(wù)實、真抓實干的表率;清正廉潔、秉公用權(quán)的表率。

  二是突出從嚴、全面管理干部的要求,細化日常和關(guān)鍵時刻的管理。南京科院以落實江蘇省從嚴管理干部“五個要”20條規(guī)定為抓手,結(jié)合學(xué)校實際及時出臺了《學(xué)院干部管理規(guī)定細則》。

  其一,突出重點,全員覆蓋。學(xué)校實行黨委委員、紀委委員、黨政辦等關(guān)鍵崗位重點管理,規(guī)定中層崗位干部必須適時交流輪崗,管理對象除中層以上干部外,還包括離退休干部、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、基層干部和后備干部。其二,明確責任,層級管理。黨委負責干部全面管理,黨委書記是第一責任人,班子成員從嚴管理分管部門的干部,關(guān)鍵崗位黨政正職紀委重點監(jiān)督,基層干部和后備干部由組織部和各黨總支協(xié)助黨委管理,離退休干部由組織部協(xié)助黨委管理。其三,日常管理與關(guān)鍵時刻管理相貫通。加強平時考核、專項考核、年度考核和聘期考核,在日常管理中推行工作日志、業(yè)績?nèi)碳o實,建立干部缺點清單,由主要領(lǐng)導(dǎo)對班子成員、班子成員對分管部門干部定期點評。強化干部關(guān)鍵時刻管理,在重大政治活動、完成重大任務(wù)、處置突發(fā)事件、參加選舉方面進行嚴格考核,有效做好涉及個人“進退”等切身利益時的考察識別干部的工作。學(xué)校綜合干部日常和關(guān)鍵時刻的表現(xiàn),形成動態(tài)的干部評判檔案。其四,嚴格執(zhí)行關(guān)于干部“德”的考核相關(guān)規(guī)定,全面開展正反向測評、個人述德承諾、組織考德鑒定,并建立干部“德”的專門檔案。從對黨忠誠度、工作擔當度、群眾公認度、為政清廉度等多個維度嚴格設(shè)立標準,要求干部嚴明政治紀律、嚴抓履職盡責、嚴格作風(fēng)要求、嚴守廉政準則,堅決整治“不作為”、“亂作為”和“不擔當”干部。同時,還在嚴格干部用權(quán)制度約束、堅決防止干部“帶病提拔”等方面加強嚴格管理。

  充分發(fā)揮兩結(jié)合、五作用和八方式途徑

  南京科院加強黨員干部平常與關(guān)鍵時刻的監(jiān)督,充分發(fā)揮制度剛性約束作用,上級巡視、巡查調(diào)研督導(dǎo)作用,校黨委領(lǐng)導(dǎo)主責作用,紀監(jiān)審檢查作用,干部互相督促作用,師生評議作用,通過巡視、觀察、檢查、執(zhí)紀、問責、考核、“四談”(座談、約談、談心、談話)和“兩評”(評議、評選)等方式,嚴格監(jiān)督其工作學(xué)習(xí)生活狀況、思想言論行為狀況、權(quán)力責任擔當狀況等履職情況。

  首先,出臺系列制度,嚴格監(jiān)督干部工作狀態(tài)。一是嚴格監(jiān)督干部日常工作狀態(tài)。出臺《學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)月初計劃月末總結(jié)工作規(guī)定》《工作日志實施辦法》《目標考核辦法》,嚴格監(jiān)管各級干部工作狀態(tài)。二是嚴格監(jiān)督干部重要時刻時期工作。自覺接受省高校巡視組來校巡視、省組織部門領(lǐng)導(dǎo)來校巡查、教育部門黨建工作干部工作來校調(diào)研等,有效監(jiān)督院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、第一責任人和各級干部履職情況。

  其次,強化學(xué)習(xí)過程和效果檢查,嚴格監(jiān)督干部學(xué)習(xí)狀態(tài)。實行抽查干部學(xué)習(xí)筆記、心得體會等制度,通過宣傳部向全校發(fā)布中心組學(xué)習(xí)情況和成果,通過中心組成員在年終述職述廉工作報告述學(xué)情況,接受全校黨員、師生監(jiān)督檢查,黨委書記督促檢查中心組學(xué)習(xí)計劃的制定和落實情況、中心組各項學(xué)習(xí)的貫徹執(zhí)行情況等情況,接受上級檢查。每年年底,校黨委都要對中心組學(xué)習(xí)情況進行自查,整理歸檔、匯編成冊并形成總結(jié)材料,上報省委教育工委接受檢查指導(dǎo)。

  最后,強化24小時全面管控,嚴格監(jiān)督干部遵紀守法狀態(tài)。強化干部遵守執(zhí)行黨紀國法特別是政治紀律、執(zhí)行廉潔自律準則、中央八項和省十項規(guī)定精神等執(zhí)行情況檢查。加強對干部八小時之外的監(jiān)督,執(zhí)行八小時以外必須嚴格禁止的行為。嚴格規(guī)范干部社會交往、生活交往,不允許利用同鄉(xiāng)會、同學(xué)會等搞相互提攜、互通款曲,嚴肅查處干部傳謠、造謠行為等條款,把管理延伸到社交圈、生活圈。

  近3年來,在全校黨員干部和師生員工共同努力下,南京科院黨建工作取得了豐碩的成果,教學(xué)、科研等工作獲省級以上表彰獎勵百余項。

  (南京科技職業(yè)學(xué)院黨委書記 李子全)

(來源:中國教育報)

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