隨著以手機為代表的移動上網(wǎng)設備快速普及，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當前未成年人重要的學習工具、溝通橋梁和娛樂平臺，對其學習和生活的影響不斷增強。共青團中央聯(lián)合中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）對全國6—18歲的未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況、網(wǎng)上權益維護情況、法律知識和心理健康等方面進行了調查，并在日前發(fā)布《2018年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》（以下簡稱報告），呈現(xiàn)了我國未成年網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)使用特點和網(wǎng)上生活狀態(tài)，并提出相應建議。

報告顯示，當前我國未成年網(wǎng)民規(guī)模為1.69億，未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率達93.7%，明顯高于同期全國人口的互聯(lián)網(wǎng)普及率（57.7%）。其中，城鎮(zhèn)未成年人的上網(wǎng)比例達到95.1%，而農村未成年人的上網(wǎng)比例也達到89.7%。城鄉(xiāng)未成年人的上網(wǎng)比例差異相對較小。從不同學歷段未成年人上網(wǎng)比例來看，除小學生外，各學歷段未成年人的上網(wǎng)比例均已超過96%。

互聯(lián)網(wǎng)在未成年人中的高普及率，主要得益于網(wǎng)絡接入門檻降低、政策推動力度大等幾個方面。

在網(wǎng)絡覆蓋能力方面，僅中國移動在2017年底的4G基站就覆蓋了全國99%的人口，表明我國互聯(lián)網(wǎng)基礎設施對人口的覆蓋已經(jīng)趨于完善；從政策推動的角度來看，國家對于未成年人教育信息化水平高度重視，通過改善學校寬帶接入條件和學校網(wǎng)絡教學環(huán)境等措施，推動未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率的提升。報告指出，2012年，全國教育信息化工作電視電話會議提出“三通兩平臺”，以寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通為目標，建設了教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺。此外，《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》等相關政策陸續(xù)推出，為各地中小學生教育信息化工作的推進提供了政策引導。

除此之外，未成年人的興趣傾向、學習能力、應用需求等也是推動其使用互聯(lián)網(wǎng)的積極因素。豐富的互聯(lián)網(wǎng)內容為未成年人提供了認知世界的低成本渠道，互聯(lián)網(wǎng)在未成年人娛樂和學習中的重要性日趨顯著。對于絕大多數(shù)未成年人而言，互聯(lián)網(wǎng)不僅是休閑娛樂的重要方式，同時也是學習功課的有益工具和社交溝通的便捷渠道。（記者李昌禹）

《 人民日報 》（ 2019年03月28日 12 版）

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