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　　在湖南湘西州，有這樣一群來自農(nóng)村貧困家庭的孤兒。他們失去了父母，但還有其他親屬。有限的家庭條件無法提供更好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。對此，當(dāng)?shù)亟ǔ?家慈愛園，對725名孤兒集中養(yǎng)育，給了孩子們另外一個家。

　　

　　自2015年以來，湖南湘西土家族苗族自治州先后建成8家慈愛園，集中養(yǎng)育725名農(nóng)村貧困家庭孤兒。這些孤兒與福利院里的兒童不同，并非遭到遺棄，身體也無殘疾，原本跟著爺爺奶奶、外公外婆或其他親屬生活，每月享有基本生活保障費950元。為什么要對他們集中養(yǎng)育？集中養(yǎng)育的效果如何？記者走進其中一家慈愛園進行探訪。

　　為何集中養(yǎng)育

　　提供更好照顧和教育

　　小芳，父親去世時她只有2歲，弟弟不到1歲，母親失蹤了，姐弟倆和年邁的爺爺奶奶全部靠30多歲的堂哥打工撫養(yǎng)。

　　小芬，失去父母時7歲，妹妹2歲，爺爺奶奶種田，她就在家?guī)�妹妹、做家�?wù)，高一時輟學(xué)。

　　小友，3歲時成為孤兒，一直是伯伯撫養(yǎng)他，因為性格頑劣，時常受到打罵。

　　位于吉首市的湘西州慈愛園建成于2015年8月，是湘西州民政局所屬事業(yè)單位，現(xiàn)有員工27人。這里至今養(yǎng)育了145名來自湘西偏遠山寨的孤兒。根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強孤兒保障工作的意見，孤兒是指失去父母、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人。慈愛園里的所有孩子都經(jīng)過地方民政部門認(rèn)定，并發(fā)放過兒童福利證。

　　“這些孤兒大多存在情感缺失、照料缺位、教育乏力的現(xiàn)實困境，物質(zhì)生活和精神生活普遍較差。”湘西州人大常委會主任、州慈善總會會長彭武長介紹。據(jù)民政部門統(tǒng)計，湘西州目前有法定孤兒1387人、事實無人撫養(yǎng)兒童1108人，孤兒發(fā)生率高于全國、全省平均水平�！罢{(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些孩子學(xué)習(xí)興趣普遍不高，學(xué)習(xí)成績普遍不好。很多孩子讀完初中、高中后就外出打工或流浪�！迸砦溟L說。

　　“相比于散居孤兒，集中養(yǎng)育孤兒，政府將承擔(dān)更大的責(zé)任與壓力。而且有人認(rèn)為，既然他們還有親人，就不應(yīng)該集中收養(yǎng)�！毕嫖髦荽葠蹐@園長張薇說，“這種心愿是好的，但在我們這樣的貧困山區(qū)，客觀條件決定了農(nóng)村貧困家庭很難給孤兒足夠支持，特別是教育方面。”

　　張薇說，園里每個孩子的監(jiān)護人家里，她都去過，有的還不止一兩次。“有的舍不得，有的是對我們不放心。我就反復(fù)給他們做工作，在征得孩子和監(jiān)護人同意后，慈愛園會與孩子的監(jiān)護人，還有縣市民政部門簽訂三方協(xié)議。這之后，孩子才入園�！�

　　眼前的小珊，說話斯斯文文。4年前她剛?cè)雸@時，卻不是這樣�！按葠蹐@是非常有家教的大家庭。在這里，我們學(xué)會了文明、禮貌�！痹谝黄�作文里，小珊真實記錄了自己的變化。

　　湘西州慈愛園集中養(yǎng)育的孤兒中，目前有87人在吉首市城區(qū)的中小學(xué)讀書，57人在大學(xué)或高（中）職讀書，還有1人參軍入伍。小芳和小芬現(xiàn)在都是湘西民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生，小芳考上了定向“農(nóng)技特崗生”，畢業(yè)后去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；小芬在學(xué)習(xí)美術(shù)工藝設(shè)計，不僅當(dāng)上了班長，還成了入黨積極分子。

　　去年年底，張薇在微信朋友圈曬出一張照片，照片上小伙子站著軍姿，配了文字：我園當(dāng)兵的孩子，因為表現(xiàn)突出已經(jīng)轉(zhuǎn)為士官。這個小伙兒，就是小友。

　　集體生活咋樣

　　培養(yǎng)好習(xí)慣，學(xué)習(xí)有人管

　　走進湘西州慈愛園，樓外有草坪、涼亭、籃球場，樓內(nèi)有寢室、餐廳、圖書室、自習(xí)室、電腦室、樂器室、舞蹈室等。樓道和寢室內(nèi)的墻上，貼著卡通圖案，寢室里掛著淡藍色窗簾，每張床上都放有毛絨玩具，陽光從窗口灑落，寧靜溫馨。

　　孩子們的床鋪、書桌、衣柜和鞋架都整理得干干凈凈，有的寢室門楣上掛著“流動紅旗”；每一層的樓道口都有“明星榜”，貼著學(xué)習(xí)之星、文明之星的照片；自習(xí)室的墻上，布置了“光榮榜”，孩子們獲得的各種獎狀，一張挨著一張，貼在那里。

　　“從3樓到5樓，分別安排了中學(xué)男生、小學(xué)生、中學(xué)女生居住。制定了樓層‘優(yōu)秀行為規(guī)范’，每月一評比�！睆堔苯榻B，慈愛園注重孩子們自理能力的培養(yǎng)，“我們每一樓層有2名輔導(dǎo)員，24小時值守，但寢室的衛(wèi)生都是孩子們自己做。園里還成立了學(xué)生會，協(xié)助樓層輔導(dǎo)員工作�！�

　　除了生活，提高孩子們的學(xué)習(xí)成績，是慈愛園關(guān)注的又一件大事。

　　“一方面，我們安排專人負責(zé)與各個學(xué)校對接，請學(xué)校關(guān)愛孩子們�！睆堔闭f，“另一方面，我們聯(lián)系了大學(xué)生志愿者，周一到周五給孩子們統(tǒng)一輔導(dǎo)家庭作業(yè)。周末根據(jù)需要，一對一訓(xùn)練提高；寒暑假再進行系統(tǒng)輔導(dǎo)。小學(xué)部的孩子，每天做完的作業(yè)，都要交給樓層輔導(dǎo)員檢查�！�

　　小淞剛?cè)雸@，期中考試考了70多分，爺爺很高興，因為之前他只能考二三十分。園里每個孩子的一點點進步，張薇都記在心里。去年，州慈愛園有13名孩子參加高考，園里花了一周時間，幫孩子們認(rèn)真選報志愿。最后，2個孩子考上本科，11個孩子上了高職。

　　慈愛園還會關(guān)注孩子們的興趣拓展。每到周末，小芬會跟著志愿者在園里練習(xí)瑜伽；小珊則會去園外學(xué)習(xí)繪畫。“豐富多彩的活動既充實了孩子們的生活，也提高了他們的素質(zhì)�！睆堔闭f，慈愛園已有多名孩子在市中小學(xué)生“獨唱、獨奏、獨舞”比賽中獲獎。

　　在湘西州慈愛園，每個孩子都有一個檔案袋，里面裝著他們的各種證明證書，還有獎狀、作文、試卷……“盡可能多地為他們保留一些東西，將來也好有個回憶�！睆堔闭f，園里還在二樓留了房間，給那些已經(jīng)在外地上學(xué)的孩子，“節(jié)假日回來，這里還是他們的家�！�

　　“我在這里感到很幸福，就像以前爸爸和爺爺還在時那樣幸福�！爆F(xiàn)在長沙上高職的小斌說。

　　如何更好幫扶

　　推進專業(yè)化規(guī)范化建設(shè)

　　作為8家慈愛園中的示范園，湘西州慈愛園不管是在員工隊伍還是資金保障、社會資源上，都有一些優(yōu)勢。但張薇坦言，仍然存在一定的壓力。

　　在孩子養(yǎng)育上，因為年齡分布不均、性格存在差異，如何保證每個人都不掉隊，張薇和同事們還在努力。

　　對此，彭武長建議，政府要加強慈愛園機構(gòu)和隊伍建設(shè)，選配好園長，聘請好專業(yè)輔導(dǎo)員，強化員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)；健全各項管理制度，推進慈愛園專業(yè)化、規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)，給孩子創(chuàng)造更好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　慈愛園未來的發(fā)展，也需要更好保障。

　　湘西州民政局副局長羅賢兵介紹，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)厣⒕庸聝好咳嗣吭禄�本生活費為950元，集中養(yǎng)育孤兒每人每月1350元。不管散居或集中，上級按每人每月?lián)芨?80元。這樣，慈愛園每養(yǎng)育一個孩子，僅基本生活費一項，地方財政每月要開支470元。另外，慈愛園的建設(shè)費、運行費等，也都需要地方政府負責(zé)。湘西州是深度貧困地區(qū)，財政壓力較大。

　　對此，彭武長認(rèn)為，慈善事業(yè)并非政府一家的事業(yè)，需要更多社會資源的投入。今后當(dāng)?shù)匾�做好政策引�?dǎo)和慈善文化宣傳，鼓勵更多資源投入到助孤行動中來。“比如說，現(xiàn)在我們8家慈愛園的硬件已基本過關(guān)，但是醫(yī)療、康復(fù)、心理疏導(dǎo)、上學(xué)、校外輔導(dǎo)、就業(yè)等，還需要更多社會愛心機構(gòu)和愛心人士的支持�！�

　　《 人民日報 》（ 2020年01月10日 14 版）

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