學(xué)校思想政治理論課教師座談會召開五年來，大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)在改革創(chuàng)新中穩(wěn)步推進(jìn)、逐步深化，思政課發(fā)展環(huán)境和整體生態(tài)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。近期，中國人民大學(xué)“高校思政‘金課’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究”課題組以教育部大中小學(xué)思政課一體化共同體建設(shè)單位為重點(diǎn)調(diào)研對象，對大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的成效與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了調(diào)研。

1.一體化建設(shè)成效顯著

課程貫通，推進(jìn)大中小學(xué)思政課課程一體化建設(shè)。針對此前大中小學(xué)思政課課程各自為戰(zhàn)、相互脫節(jié)的問題，多地積極探索組織分課程、跨課程、跨學(xué)段的大中小學(xué)思政課教師集體備課活動，增強(qiáng)大中小學(xué)思政課課程育人合力。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，北京、上海、浙江、湖北、河南、山東、貴州、云南等地均常態(tài)化開展以“同上一堂課”和“同課異構(gòu)”為主題的課程建設(shè)活動，聚焦同一教學(xué)目標(biāo)或課程內(nèi)容進(jìn)行集中研討，有力推動大中小學(xué)思政課課程一體化建設(shè)。

教材聯(lián)通，加強(qiáng)大中小學(xué)思政課教材一體化建設(shè)。針對大中小學(xué)思政課教材內(nèi)容重復(fù)、銜接不暢等問題，中宣部、教育部統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課教材編寫、修訂工作，整體提升各學(xué)段思政課教材的政治性、時代性、科學(xué)性、可讀性。教育部組織編寫了大中小學(xué)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》及系列教學(xué)輔導(dǎo)用書；中宣部會同教育部組織編寫的《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論》教材于2023年出版發(fā)行；習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論課等5門本科生思政課的配套課件投入使用。此外，天津市編寫的《大中小學(xué)思政課教學(xué)銜接參考用書》，四川省編寫的《大中小學(xué)思想政治理論課一體化專題教學(xué)設(shè)計》等，都為大中小學(xué)思政課教材一體化建設(shè)的高質(zhì)量、精細(xì)化、內(nèi)涵式發(fā)展提供了示范引領(lǐng)。

隊伍打通，強(qiáng)化大中小學(xué)思政課教師一體化建設(shè)。針對大中小學(xué)思政課教師數(shù)量不足、能力欠缺等問題，各地配齊建強(qiáng)思政課教師，系統(tǒng)構(gòu)建大中小學(xué)思政課高質(zhì)量教師隊伍。教育部數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，全國高校思政課專兼職教師超過14.5萬人，其中專職教師超過11.3萬人，教師隊伍的專職化、專業(yè)化水平顯著提升。與此同時，各地大中小學(xué)思政課教師一體化培養(yǎng)體系建設(shè)逐步展開。上海市成立大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)教師實(shí)訓(xùn)基地，以骨干教師能力提升計劃、拔尖人才專項培養(yǎng)為依托，協(xié)同開展項目研修、學(xué)段聯(lián)動等，不斷深化大中小學(xué)思政課教師合作交流。

教學(xué)融通，增強(qiáng)大中小學(xué)思政課教學(xué)一體化建設(shè)。針對部分大中小學(xué)思政課教學(xué)單調(diào)乏味、有理無趣等問題，多地探索推出優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。中國人民大學(xué)以“北京中軸線上的大思政課”為抓手，建設(shè)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論“金課”體系和思想道德與法治“金課”體系，為全國大中小學(xué)思政課教學(xué)提供更多“金課”。福建省把習(xí)近平總書記在福建工作期間的重要理念和重大實(shí)踐轉(zhuǎn)化為大中小學(xué)思政課教學(xué)資源。內(nèi)蒙古以鑄牢中華民族共同體意識教育為主線，讓“石榴紅”“北疆綠”“航天藍(lán)”融入大中小學(xué)思政課建設(shè)。

組織互通，建立健全大中小學(xué)思政課一體化工作機(jī)制。2020年，教育部成立大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會，加強(qiáng)對不同學(xué)段思政課建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo)。2022年，教育部在全國部署設(shè)立32個大中小學(xué)思政課一體化共同體，為一體化建設(shè)奠定堅實(shí)組織基礎(chǔ)。在地方，北京出臺《大中小幼德育體系建設(shè)指導(dǎo)綱要》，上海建立“講臺上的新思想”大中小學(xué)思政課教學(xué)觀摩交流長效機(jī)制。吉林、河南、天津等從�。ㄊ校┘墝用娼M織本地高校與縣區(qū)市及所轄高中、初中、小學(xué)結(jié)對共育。山東、廣東、寧夏、甘肅等地紛紛建立大中小學(xué)思政課一體化委員會。

2.一體化建設(shè)積累豐富經(jīng)驗(yàn)

夯實(shí)學(xué)理基礎(chǔ)，回答大中小學(xué)思政課一體化“是什么”。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)是一個兼具理論性和實(shí)踐性的復(fù)雜問題，需要深入而扎實(shí)的科學(xué)研究。國家社會科學(xué)基金專門設(shè)立高校思政課研究專項，每年支持100項以上的專項課題。教育部在“高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃”中設(shè)立高校思政課研究專項，截至目前立項717項。各級各類學(xué)校也設(shè)置專項課題，推動大中小學(xué)思政課一體化研究。從研究內(nèi)容來看，既有整體性研究，關(guān)注思政課一體化建設(shè)的本質(zhì)、邏輯與規(guī)律，也有專題式研究，致力于破解課程體系、教材體系、教師隊伍、組織保障等方面的具體難題。

用好社會資源，聚焦大中小學(xué)思政課一體化“何以成”。目前，多數(shù)建設(shè)單位通過加強(qiáng)與紀(jì)念館、博物館、展覽館等的合作，依托沉浸式、項目化的現(xiàn)場教學(xué)，形成了思政小課堂同社會大課堂的深度融合。各建設(shè)單位還注重發(fā)揮地域特色在一體化建設(shè)中的獨(dú)特作用，將地方紅色文化、校史資源、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等作為教學(xué)內(nèi)容和案例素材融入思政課。部分建設(shè)單位積極推進(jìn)教育數(shù)字化，例如，北京高校思想政治理論課高精尖創(chuàng)新中心打造大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)資源平臺，為北京乃至全國大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)提供全方位、多層次、立體化服務(wù)。

堅持統(tǒng)籌推進(jìn)，解決大中小學(xué)思政課一體化“怎么干”。教育部數(shù)據(jù)顯示，教育部支持建設(shè)200余家示范馬克思主義學(xué)院和優(yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊，為大中小學(xué)思政課一體化常態(tài)運(yùn)行提供了有力保障。辦好思政課關(guān)鍵在教師。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，通過“一省一策”“一委一品”等活動，尤其是2021年后“手拉手”集體備課拓展到中小學(xué)，各學(xué)段思政課教師協(xié)同育人機(jī)制初步形成。同時，各地各校以多種活動形式助力大中小學(xué)思政課教師教學(xué)能力提升。眾多高校聯(lián)合當(dāng)?shù)刂行�學(xué)定期開展“手拉手”集體備課、“同課異構(gòu)”等教學(xué)交流研討活動。北京陳經(jīng)綸教育集團(tuán)、東北師范大學(xué)附屬中學(xué)等定期開展小初高一體化集體備課。

3.一體化建設(shè)短板仍存

大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)縱向銜接還需加強(qiáng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一體化縱向銜接初見成效，但“主渠道”和“微循環(huán)”仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。突出表現(xiàn)為：缺乏成體系的評價機(jī)制；存在各管一段、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象；缺乏常態(tài)化交流機(jī)制。因時間、人力、物力等客觀條件的限制，各學(xué)段思政課教師集體備課、研修培訓(xùn)以及交流溝通的落實(shí)難度較大，跨學(xué)段的合作交流多是一次性的，還未建立普遍、長效的跨學(xué)段聯(lián)系，各學(xué)段思政課銜接度亟待提升。

大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)橫向聯(lián)動還需加強(qiáng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“大思政課”建設(shè)為思政課橫向聯(lián)動提供了有利契機(jī)，但是輻射各類課程的一體化格局仍需進(jìn)一步打開。一是缺乏跨學(xué)科聯(lián)動的教學(xué)資源，同一學(xué)段對思政課教學(xué)資源的挖掘與共享相對受限；二是課程思政在“融入什么”“如何融入”“融入到何種程度”等方面還需要統(tǒng)一認(rèn)識；三是統(tǒng)籌運(yùn)用社會資源的能力有待提升，包括志愿服務(wù)、社會實(shí)踐、科研訓(xùn)練等在內(nèi)的大思政課實(shí)踐體系還未成熟，思政小課堂與社會大課堂的融合度有待加強(qiáng)。

大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)數(shù)字資源不足。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前以全國高校思政課教研系統(tǒng)為代表的數(shù)字成果，有力推動了思政課與現(xiàn)代信息技術(shù)的融合，但是相較于教育數(shù)字化發(fā)展要求仍有差距。一是大中小學(xué)思政課一體化資源平臺數(shù)量少。除了北京專門打造的大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)資源平臺外，面向一體化建設(shè)的數(shù)字平臺主要依賴國家智慧教育平臺，地方缺乏貫通各學(xué)段思政課統(tǒng)一管理的資源庫。二是高質(zhì)量的大中小學(xué)思政課數(shù)字資源不足。雖然已經(jīng)陸續(xù)產(chǎn)生系列網(wǎng)絡(luò)課程資源和相關(guān)數(shù)字成果，但質(zhì)量仍有提升空間。三是與思政課數(shù)字化建設(shè)發(fā)展相匹配的運(yùn)用能力有待提升。部分思政課教師對傳統(tǒng)思政課堂存在路徑依賴，對使用智慧教室存在一定的畏難情緒，學(xué)生對教學(xué)過程中靈活運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的期望得不到很好滿足。

4.協(xié)同發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)一體化建設(shè)

面向未來，為落實(shí)黨的二十大報告提出的“推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)”，應(yīng)在渠道、隊伍、資源、標(biāo)準(zhǔn)等方面協(xié)同發(fā)力，持續(xù)推進(jìn)一體化建設(shè)。

守好主陣地、用好主渠道。首先，著力加強(qiáng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程群建設(shè)。在保持思政課必修課程設(shè)置相對穩(wěn)定基礎(chǔ)上，結(jié)合各學(xué)段特點(diǎn)，圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想構(gòu)建思政課一體化課程體系。其次，統(tǒng)籌推進(jìn)思政課教材一體化建設(shè)。根據(jù)小學(xué)階段重在培養(yǎng)道德情感、初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)、高中階段重在提升政治素養(yǎng)、大學(xué)階段重在增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)?shù)囊�求，促進(jìn)大中小學(xué)思政課教材優(yōu)化與貫通。再次，打造一批大中小學(xué)思政“金課”。充分發(fā)揮大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會和專家指導(dǎo)組的作用，以“同題共答”的方式組織教案研制、集體備課、專題指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化系統(tǒng)講授、專題教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)協(xié)同聯(lián)動，聚力打造示范性思政“金課”。

各參與主體同向同行、通力配合，確保育人效果最大化。首先，統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。從中央到地方，從各級教育主管部門到學(xué)校和思政課教師，都要充分認(rèn)識統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，以一體化共同體為依托統(tǒng)一部署、一體推進(jìn)。其次，整體聯(lián)動，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制。推動學(xué)校、家庭、社會的資源整合，通過項目拉動、社會實(shí)踐等方式，助力一體化建設(shè)效果最大化。再次，優(yōu)化隊伍，建設(shè)一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)大中小學(xué)思政課師資隊伍。以師資隊伍準(zhǔn)入培訓(xùn)一體化、教研交流一體化、服務(wù)保障一體化，為大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)提供充足的師資保障。

以資源供給為紐帶，拓展一體化建設(shè)的視野和格局。首先，挖掘各類課程的思政元素。根據(jù)不同學(xué)段、不同學(xué)科、不同專業(yè)的人才培養(yǎng)特點(diǎn)，優(yōu)化課程設(shè)置，完善教學(xué)設(shè)計，梳理各門課程所蘊(yùn)含的育人元素和育人功能，實(shí)現(xiàn)思想政治教育與知識體系教育的有機(jī)統(tǒng)一。其次，善用“大思政課”。以重大紀(jì)念日、重大歷史事件以及開學(xué)和畢業(yè)典禮為契機(jī)，以論壇講壇、講座報告、社會實(shí)踐等形式，深入開展各學(xué)段間主題一致、內(nèi)容銜接的教育活動。再次，用好現(xiàn)代信息技術(shù)。廣泛收集、及時更新各學(xué)段思政課教學(xué)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，完善大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)教研系統(tǒng)。

明確評價導(dǎo)向，推動大中小學(xué)思政課一體化可持續(xù)發(fā)展。首先，打通育人標(biāo)準(zhǔn)，一體化應(yīng)用于各學(xué)段思政課建設(shè)之中。緊扣立德樹人成效，全面落實(shí)黨的教育方針，把德育放在人才培養(yǎng)的首要地位，依照相關(guān)政策要求和制度性規(guī)范，建立大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的指導(dǎo)評議機(jī)制。其次，堅持試點(diǎn)幫扶，提升全國大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)整體水平。建設(shè)全國大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)聯(lián)盟，加強(qiáng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)共同體之間的合作交流。再次，尊重地域特色，探索差異性、個性化的一體化建設(shè)路徑。結(jié)合各地思政課建設(shè)實(shí)際，凝聚地域智慧，形成個性品牌，繁榮全國大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的整體圖景。

（作者：中國人民大學(xué)“高校思政‘金課’建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究”課題組 課題組負(fù)責(zé)人：王易 執(zhí)筆人：單文鵬）

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