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普惠托育,讓更多家庭有獲得感(總書記的關(guān)切·落地的回響)

本報(bào)記者 黃 超 丁雅誦
2025年10月22日09:01 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)222
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  “要大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。健全托育支持政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,統(tǒng)籌配置0—6歲育幼服務(wù)資源,多渠道增加財(cái)力支持,國家財(cái)力要多支持相關(guān)公共服務(wù)。”

  ——2023年5月5日,習(xí)近平總書記在二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會第一次會議上強(qiáng)調(diào)

  

  孩子3歲前,誰來帶?這個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),擺在許多年輕家長面前。

  “托育帶來的幸福感是多重的——寶寶開心,我們舒心,長輩安心?!币幻?0后在社交平臺分享育兒筆記,收獲不少新手父母的共鳴。

  社區(qū)增設(shè)托位、幼兒園辦托育班、財(cái)政補(bǔ)貼加大……近年來,多項(xiàng)瞄準(zhǔn)“帶娃難”的普惠托育政策陸續(xù)落地,越來越多家庭有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

  國是千萬家,家是最小國。

  在治國理政這張考卷上,幼有所育問題答得好不好,家長后顧之憂能否有效紓解,關(guān)乎民生福祉,更關(guān)系人口長期均衡發(fā)展、國家和民族的未來。

  關(guān)愛呵護(hù)“一幼”,習(xí)近平總書記一直牽掛在心。

  遼寧沈陽市多福社區(qū)、廣東深圳市北站社區(qū)兒童之家、青海剛察縣果洛藏貢麻村……到城鄉(xiāng)社區(qū)考察,遇到小朋友,總書記常常會熱情抱起,拉拉小手,輕撫臉頰。關(guān)愛之情,溢于言表。

  “推動人口高質(zhì)量發(fā)展,是我提出的一個(gè)新概念、新要求”。2023年5月5日,習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會第一次會議,研究以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化等問題。

  從我國人口發(fā)展新形勢的戰(zhàn)略考量出發(fā),總書記在會上明確:要大力發(fā)展普惠托育服務(wù)體系。

  “大力”二字,傳遞出國家推進(jìn)民生實(shí)事的堅(jiān)定決心,也呼應(yīng)著社會對幼有所育的深切渴望。

  “小區(qū)新開了托育班!”一則消息,讓社區(qū)居民的聊天群沸騰了:“多大年齡可以入托?”“每個(gè)月多少錢?”“老師資質(zhì)怎么樣?”……

  數(shù)據(jù)顯示,我國有3歲以下嬰幼兒約3000萬名,超三成嬰幼兒家庭有托育需求??杉?、實(shí)惠、優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù),是不少年輕父母的剛需。

  讀懂家長急難愁盼,普惠托育如何落地?一增一減,道出基本路徑。

  增加供給,緩解“一位難求”的矛盾。

  不妨將目光放到基層一線:上海靜安區(qū)“寶寶屋”覆蓋全區(qū)街鎮(zhèn),提供計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等服務(wù);山東濟(jì)南引導(dǎo)家庭托育點(diǎn)健康發(fā)展,看護(hù)服務(wù)專而精……托位設(shè)到家門口、廠門口,更多家長送得放心、托得安心。

  一組數(shù)據(jù),印證著托育供給半徑不斷擴(kuò)大:2024年,全國托位數(shù)達(dá)到573.7萬個(gè),比“十三五”末增長126%;托育服務(wù)縣級覆蓋率達(dá)98.5%,托位數(shù)連續(xù)3年增長率超20%。今年,將實(shí)現(xiàn)每千人口擁有托位數(shù)4.5個(gè),新增普惠性托位66萬個(gè)。

  減少費(fèi)用,降低托育運(yùn)營和家庭養(yǎng)育成本。

  托育服務(wù)納入民生實(shí)事項(xiàng)目,對托育機(jī)構(gòu)的水電氣熱實(shí)行民用價(jià)格,減免相關(guān)稅費(fèi)……目前,超過1300個(gè)縣(市、區(qū))出臺具體支持政策,涵蓋建設(shè)與運(yùn)營補(bǔ)貼、托育消費(fèi)券等多種形式。

  拿出真金白銀,“投資于人”的溫度可感可知,托育服務(wù)的惠民成色更加彰顯。

  托得住、托得起、托得好——普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo),持續(xù)推動育幼服務(wù)更好滿足群眾需求。

  《關(guān)于加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的意見》提出:2030年,支持保障政策基本健全,公建托位數(shù)量明顯增加,托育服務(wù)能力和質(zhì)量顯著提升,家庭托育成本有效降低。

  截至10月2日,全國累計(jì)提交2881.4萬條育兒補(bǔ)貼申報(bào)信息,其中已確認(rèn)1555.3萬條。30個(gè)工作日內(nèi)完成審核,每季度集中發(fā)放一批,各地抓緊撥付資金,確保保障及時(shí)、足額到位。

  托育不負(fù)所“托”,托起的不只是孩子的童年,也是青年一代對未來的信心。

  從設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除,標(biāo)準(zhǔn)由每孩每月1000元提至2000元;到中央財(cái)政安排預(yù)算約900億元,每孩每年3600元育兒補(bǔ)貼發(fā)放到3周歲;再到逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育,政策協(xié)同發(fā)力,不斷釋放出更大的疊加效應(yīng)——減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

  “很好,一家穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)摹薄耙患胰巳兆釉竭^越好、人丁興旺”……習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)切,讓一個(gè)個(gè)小家庭感受到社會主義大家庭的溫暖。

  “千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事”“我們的目標(biāo)很宏偉,也很樸素”……

  樸素的目標(biāo),實(shí)打?qū)嵉男袆?。?dāng)政策禮單、服務(wù)接單、補(bǔ)貼賬單成為年輕父母的幸福清單,生育友好型社會圖景愈加清晰。今日悉心呵護(hù)的幼苗正茁壯成長,長成參天大樹、棟梁之材。

  《 人民日報(bào) 》( 2025年10月22日 01 版)

(責(zé)編:郝孟佳、李昉)

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