如何落實(shí)健康第一教育理念，切實(shí)促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展？近日，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、體育總局等五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)這一工作作出具體部署。

《意見》提出，到2027年，以義務(wù)教育階段為重點(diǎn)，中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不少于2小時(shí)的要求全面高質(zhì)量落實(shí)，學(xué)生體質(zhì)健康合格率、優(yōu)良率，畢業(yè)生運(yùn)動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成率顯著提升。為此，《意見》提出了涵蓋八個(gè)方面的20條舉措。

首先是深化體育教學(xué)改革。從保障體育時(shí)間來(lái)看，《意見》明確基礎(chǔ)教育階段重點(diǎn)統(tǒng)籌課內(nèi)外、校內(nèi)外積極推進(jìn)落實(shí)“2小時(shí)”要求，通過增加課時(shí)、開展課間體育活動(dòng)、豐富體育課后服務(wù)等措施加強(qiáng)體育時(shí)間保障，高等教育階段強(qiáng)化體育課程落實(shí)和鍛煉頻次要求。在此基礎(chǔ)上，《意見》要求提高教學(xué)質(zhì)量，一體化推進(jìn)教學(xué)改革，從課程設(shè)計(jì)、實(shí)施形式、內(nèi)容與負(fù)荷等方面著手，讓學(xué)生喜歡體育、掌握技能、形成習(xí)慣。

在健全訓(xùn)練競(jìng)賽與人才培養(yǎng)體系方面，《意見》要求學(xué)?？茖W(xué)設(shè)計(jì)群體性體育活動(dòng)、體育競(jìng)賽和人才培養(yǎng)體系。群體性活動(dòng)強(qiáng)調(diào)面向人人，形成人人有項(xiàng)目、班班有活動(dòng)、校校有特色、周周有比賽的發(fā)展新樣態(tài)。競(jìng)賽體系聚焦?fàn)恳龓?dòng)，構(gòu)建定位清晰、層級(jí)分明、銜接有序、優(yōu)質(zhì)高效的競(jìng)賽體系。人才培養(yǎng)著眼暢通規(guī)范，鼓勵(lì)各學(xué)段在現(xiàn)有招生政策范圍內(nèi)進(jìn)一步暢通體育人才培養(yǎng)機(jī)制與成長(zhǎng)通道。

在壯大體育骨干力量方面，《意見》指出，要統(tǒng)籌中央政策要求和學(xué)校體育發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，提出建設(shè)國(guó)家級(jí)示范性學(xué)校（體育健康類）、探索體校與中小學(xué)結(jié)對(duì)發(fā)展模式，建設(shè)新型高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，進(jìn)一步整合資源加強(qiáng)學(xué)校體育骨干力量建設(shè)。

在改進(jìn)體育監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方面，《意見》要求深化學(xué)校體育評(píng)價(jià)改革，將體質(zhì)提升、技能增強(qiáng)、運(yùn)動(dòng)參與、習(xí)慣養(yǎng)成等作為評(píng)價(jià)重要指標(biāo)，淡化考試選拔性、強(qiáng)化正向激勵(lì)、加強(qiáng)過程性評(píng)價(jià)，引導(dǎo)各地進(jìn)一步明確工作導(dǎo)向。完善體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系，建立結(jié)果互為監(jiān)督、突出過程評(píng)價(jià)的監(jiān)測(cè)體系，建立“監(jiān)測(cè)—干預(yù)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。特別是針對(duì)大學(xué)生體質(zhì)健康問題，要求各高?！耙恍Ｒ徊摺睂?shí)施大學(xué)生體質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)。（記者唐芊爾）

當(dāng)前，體育教師師資不足的問題仍然存在?！兑庖姟诽岢觯訌?qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，探索構(gòu)建以專職體育教師為主體、體育教練員為輔助、兼職體育教師（教練員）和社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型體育師資隊(duì)伍。

針對(duì)各地體育活動(dòng)開展條件有限的情況，《意見》要求強(qiáng)化條件保障。針對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地空間不足問題，鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)小型化運(yùn)動(dòng)鍛煉場(chǎng)景，打造校內(nèi)“微運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”，加強(qiáng)社會(huì)資源共用共享。要緊跟科技發(fā)展和教育治理趨勢(shì)，創(chuàng)新提出實(shí)施數(shù)字賦能學(xué)校體育系列工作措施。充分發(fā)揮政府、社會(huì)和學(xué)校各方力量，通過健全工作機(jī)制、強(qiáng)化管理保障等，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育活動(dòng)安全管理和運(yùn)動(dòng)傷害風(fēng)險(xiǎn)防控。（記者唐芊爾）

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