又到暑期，“孩子去哪裡”成為家長們最發(fā)愁的問題之一。日前，教育部印發(fā)了《關(guān)於支持探索開展暑期托管服務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》），引導(dǎo)支持有條件的地方積極探索開展暑期托管服務(wù)工作。與此同時，北京、江蘇、山東等多地發(fā)布了將由教育部門開辦面向小學(xué)生的暑期托管班。頂層設(shè)計已出，我們又該如何在探索中做好暑期托管服務(wù)？針對目前備受關(guān)注的課后服務(wù)問題，教育部又有何新舉措？對此，記者專訪了教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛。

　　暑期托管服務(wù)主要面向確有需求的家庭和學(xué)生

　　記者：為什麼要支持探索開展暑期托管服務(wù)？

　　呂玉剛：暑假臨近，一些雙職工家庭面臨“孩子無處去、家長看護難”問題。為滿足廣大家長需求、解決學(xué)生暑期“看護難”問題，引導(dǎo)和幫助學(xué)生度過一個安全、快樂、有意義的假期，一些地方和學(xué)校推出了暑期托管服務(wù)。這是減輕家長負擔(dān)、解決人民群眾急難愁盼問題的創(chuàng)新舉措，是加強教育關(guān)愛、促進學(xué)生全面健康成長的有益探索。

　　記者：如何探索實施好暑期托管服務(wù)？

　　呂玉剛：《通知》明確了暑期托管服務(wù)應(yīng)遵循學(xué)校主動、社會參與、教師志願、學(xué)生自願、公益普惠等基本要求，同時對服務(wù)內(nèi)容、保障條件等也提出了明確意見。

　　首先，鼓勵學(xué)校積極承擔(dān)。要從本地實際出發(fā)，鼓勵有條件的學(xué)校積極承擔(dān)學(xué)生暑期托管服務(wù)工作。同時，教育部門還應(yīng)積極會同共青團、婦聯(lián)、工會、社區(qū)等組織，通過多種途徑、多種形式提供學(xué)生暑期托管服務(wù)。

　　其次，堅持學(xué)生自願參加。暑期托管服務(wù)主要面向確有需求的家庭和學(xué)生，並由家長學(xué)生自願選擇參加，不得強制要求學(xué)生參加。我們還特別希望，家長要關(guān)心重視孩子暑假生活，盡量抽出一定時間，加強親子陪伴、交流互動，使孩子的暑假生活更加豐富多彩。

　　再次，堅持公益普惠原則。要完善暑期托管服務(wù)經(jīng)費保障機制，可參照課后服務(wù)相關(guān)政策，採取財政補貼、收取服務(wù)性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。相關(guān)收費標(biāo)準由地方教育部門與有關(guān)主管部門協(xié)商制定，學(xué)校不得違規(guī)收費。此外，要完善相關(guān)安全管理制度，加強安全衛(wèi)生教育和常態(tài)化新冠肺炎疫情防控工作，切實保障參與托管服務(wù)的師生人身安全。

　　“要取消教師寒暑假”“暑期托管變成第三學(xué)期”的說法不符合實際

　　記者：最近由托管而引發(fā)的討論很多，比如“要取消教師寒暑假”“暑期托管變成第三學(xué)期”等，對此你有何回應(yīng)？

　　呂玉剛：近期有的媒體講“要取消教師寒暑假”的說法是沒有依據(jù)的。同時，要格外強調(diào)的是，近期有的媒體關(guān)於“暑期托管變成第三學(xué)期”的說法同樣是不符合實際的。

　　托管服務(wù)應(yīng)以看護為主，確保學(xué)生能夠得到充分休息。暑期托管有五項原則：一是鼓勵學(xué)校積極承擔(dān)﹔二是引導(dǎo)教師志願參與﹔三是堅持學(xué)生自願參加﹔四是合理安排服務(wù)內(nèi)容﹔五是堅持公益普惠原則。

　　此外，要引導(dǎo)教師志願參與暑期托管服務(wù)，但不得強制。對志願參與的教師應(yīng)給予適當(dāng)補助，並將志願服務(wù)表現(xiàn)作為評優(yōu)評先的重要參考。與此同時，要統(tǒng)籌合理安排教師志願參與托管服務(wù)的時間，依法保障教師權(quán)益，既要保障教師暑假必要的休息時間，也要給教師參與暑期教研、培訓(xùn)留出時間。

　　問題仍存：有的地方課后服務(wù)時間偏短

　　記者：課后服務(wù)同樣是目前備受關(guān)注的問題。我們?yōu)槭颤N要做好課后服務(wù)？

　　呂玉剛：長時間以來，義務(wù)教育學(xué)校特別是小學(xué)“三點半”放學(xué)現(xiàn)象，減輕了學(xué)生在校學(xué)習(xí)負擔(dān)，也由此帶來了家長因未到下班時間接孩子難問題。有的家長把孩子送到校外培訓(xùn)機構(gòu)，增加了校外負擔(dān)，也就是出現(xiàn)了“校內(nèi)減負、校外增負”現(xiàn)象，所以“三點半”難題已成為社會廣泛關(guān)注的熱點問題。

　　2017年以來，教育部積極推進課后服務(wù)工作，先后出臺了《關(guān)於做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》等文件，完善課后服務(wù)有關(guān)管理制度和保障機制。為更好滿足學(xué)生多樣化的課后服務(wù)需求，教育部近期又對進一步做好義務(wù)教育課后服務(wù)工作作出專門部署，推動將課后服務(wù)工作進一步做細做實。

　　截至5月底，全國共有10.2萬所義務(wù)教育學(xué)校開展了課后服務(wù)，6496.3萬名學(xué)生、465.6萬名教師參與了課后服務(wù)。其中，城區(qū)學(xué)校覆蓋率為75.8%，學(xué)生參與率為55.4%，教師參與率為62%，部分大城市課后服務(wù)學(xué)校覆蓋率超過90%，課后服務(wù)工作取得重要進展。

　　與此同時，課后服務(wù)還存在各地工作進展不平衡、有的地方課后服務(wù)時間偏短、有的經(jīng)費保障不到位、有的課后服務(wù)吸引力還不夠強等問題，需要進一步加大工作力度。（記者 姚曉丹 晉浩天）

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