位於西部（重慶）科學(xué)城鳳棲湖畔的金鳳實驗室。 　　西部科學(xué)城重慶高新區(qū)供圖

科研人員在實驗室開展研究。 　　重慶醫(yī)科大學(xué)供圖

重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)明月湖。 　　兩江新區(qū)區(qū)委宣傳部供圖

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　兩江奔涌，潤澤英雄之城厚重底蘊﹔雄奇山水，見証千年渝州人才榮光。近年來，重慶深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，聚焦做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”，堅持黨管人才原則，深入實施科技創(chuàng)新和人才強市首位戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新制勝、人才引領(lǐng)、改革突破協(xié)同發(fā)力，推動人才工作系統(tǒng)重塑，全方位培養(yǎng)引進用好人才，加快打造西部人才中心和創(chuàng)新高地，巴渝大地正成為各方人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。

　　政策更加完善，引人才紛至沓來

　　來重慶兩年，克勞斯·齊喬拉已逐漸習(xí)慣這裡的生活，愛上這座城市。曾是大眾集團全球設(shè)計負責(zé)人的克勞斯，2023年受邀來渝，為長安汽車的實力、重慶的獨特活力與人才政策所吸引，決定加入公司並擔(dān)任副總裁。目前，其領(lǐng)導(dǎo)的設(shè)計團隊已提交多項國際專利。

　　善弈者謀勢、善創(chuàng)者聚能。近年來，重慶圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、新一代電子信息制造業(yè)、先進材料等產(chǎn)業(yè)，著力引進培養(yǎng)戰(zhàn)略科技創(chuàng)新人才，人才隊伍正在從數(shù)量增加向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。

　　頂尖人才是人才中的“關(guān)鍵少數(shù)”，重慶整合實施項目跟投、人才獎勵等舉措，支持重點單位、重大平臺集聚頂尖人才來渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)推動市域創(chuàng)新效能整體躍升。引才氛圍日益濃厚，2023年諾貝爾物理學(xué)獎獲得者費倫茨·克勞斯在渝設(shè)立其中國首個諾獎工作站，促成重慶—匈牙利先進激光與腫瘤早期發(fā)現(xiàn)“一帶一路”聯(lián)合實驗室啟動建設(shè)。

　　青年人才隊伍是“生力軍”。重慶實施百萬高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動，2024年以來吸引青年留渝來渝71.2萬人﹔推出新重慶青年創(chuàng)新人才項目，每年支持100名青年科技人才自由探索﹔迭代實施博士后創(chuàng)新發(fā)展政策，年均招收博士后超1000名，博士后留渝率達90%，較2020年增長10個百分點。

　　夯實基礎(chǔ)，重慶積極培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，實施卓越工程師、“滿天星”軟件人才培養(yǎng)專項，建設(shè)重慶大學(xué)國家卓越工程師學(xué)院和重慶卓越工程師學(xué)院，加快建設(shè)教育部重慶高等研究院，每年新增卓越工程師及其后備人才1萬余名，目前工程師總數(shù)達55萬人﹔升級“巴渝工匠”行動，高技能人才增至179.5萬人，較“十三五”末增長72%。

　　環(huán)境更加開放，與人才雙向奔赴

　　2023年，山東人劉建從新加坡南洋理工大學(xué)博士畢業(yè)后來到重慶，參與創(chuàng)立重慶車載軟件開發(fā)有限公司，從事人工智能等研究。

　　“重慶是一個非常包容的城市，工作和生活環(huán)境很好，這些年軟件信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，機會很多?！眱赡甓鄟?，劉建事業(yè)進展順利。

　　跨越山海，人才與城市雙向奔赴。為廣納海內(nèi)外人才，重慶密切國際交流合作，舉辦“一帶一路”科技交流大會、世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會、重慶國際人才交流大會等會議，建設(shè)成渝地區(qū)“一帶一路”國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，還推進與新加坡南洋理工大學(xué)人才聯(lián)合培養(yǎng)，落地重慶柴可夫斯基音樂學(xué)院，推出“留學(xué)重慶”品牌，人才合作國際“朋友圈”越來越大。

　　為方便外籍人才在渝生活工作，重慶加快建設(shè)中西部國際交往中心，在全國首批開展外籍“高精尖缺”人才認定試點，建立國際人才雙向離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新機制，發(fā)布境外職業(yè)資格証書認可清單213項，實施外籍人員醫(yī)療、金融、出行等便利舉措。

　　擁抱外來人才，既要著眼國際，也要關(guān)注周邊。重慶強化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈人才協(xié)同發(fā)展，聯(lián)合成立科研院所聯(lián)盟，聯(lián)動實施成渝地區(qū)“一帶一路”千項科技合作項目、千名青年科學(xué)家交流“雙千”計劃，聯(lián)合開展161項技術(shù)攻關(guān)。打通知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域人才服務(wù)事項，實現(xiàn)兩地4萬多名專家資源共享共用。

　　平臺更加寬廣，讓人才各展所長

　　鳳棲湖畔，山水秀麗，聚焦生命健康科學(xué)的金鳳實驗室人才集聚，十分熱鬧。去年初，從事免疫前沿研究的張宇程加入金鳳實驗室並擔(dān)任學(xué)術(shù)帶頭人，潛心開展研究。得益於實驗室的優(yōu)良平臺和團隊協(xié)作，她的科研項目獲國家自然科學(xué)基金委支持。

　　金鳳實驗室把人才作為第一資源，建成具有領(lǐng)先水平的科研平臺8個，集聚科研人員691人，其中院士團隊7個，為重慶打造生命健康科創(chuàng)高地提供了堅實支撐。

　　近年來，重慶優(yōu)化科創(chuàng)平臺布局，強化央地協(xié)同，形成一批以高能級實驗室、高水平大學(xué)和科技領(lǐng)軍企業(yè)為支撐的優(yōu)良平臺，讓各類人才各展所長。

　　構(gòu)建市域科創(chuàng)平臺體系，高能級實驗室發(fā)揮著重要引領(lǐng)作用?！笆奈濉睍r期，金鳳、嘉陵江、明月湖3個重慶實驗室掛牌建設(shè)，重慶通用人工智能研究院、重慶信息與智慧醫(yī)學(xué)研究院等一批新質(zhì)平臺加速匯聚，市級以上創(chuàng)新基地平臺達到1297家，較“十三五”末實現(xiàn)翻番。

　　高水平大學(xué)是科創(chuàng)平臺的重要支撐。重慶實施一流學(xué)科建設(shè)專項，布局建設(shè)前沿交叉技術(shù)研究院，新增博士碩士學(xué)位授權(quán)點66個，83個學(xué)科進入ESI（基本科學(xué)指標數(shù)據(jù)庫）全球前1%。“十四五”時期，重慶高校累計向社會輸送人才185萬人，全市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)70%以上一線新增從業(yè)人員來自重慶職業(yè)院校。

　　企業(yè)是科技創(chuàng)新主體，也是匯聚人才的重要載體。重慶積極培育科技領(lǐng)軍企業(yè)矩陣，累計培育高新技術(shù)企業(yè)達9123家、科技型企業(yè)達7.56萬家，分別是2020年的2.1倍和2.8倍。千裡智駕等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落地，賽力斯等高成長型創(chuàng)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)，吸引大批人才來渝。

　　生態(tài)更加友好，助人才創(chuàng)有所成

　　“以前，我們有技術(shù)但不會轉(zhuǎn)化，就像茶壺裡煮餃子——倒不出來?！惫鈩恿浚ㄖ貞c）光電子有限公司總經(jīng)理林靈說，團隊在光電器件研發(fā)領(lǐng)域擁有多項核心技術(shù)突破，但由於缺錢缺經(jīng)驗，遲遲未能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。

　　比較國內(nèi)多地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境后，團隊落地重慶璧山區(qū)。重慶高新技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)港及時對接，參股投入550萬元，僅3個月就成立光動量公司，並支持團隊進行中試熟化、技術(shù)轉(zhuǎn)移等。如今，公司發(fā)展蒸蒸日上，年產(chǎn)值超2000萬元。

　　光動量公司團隊的困境，是許多創(chuàng)業(yè)者面臨的共性難題。為此，重慶市委組織部牽頭，聯(lián)合科技、人社、金融等多部門，在兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、北碚區(qū)、巴南區(qū)、永川區(qū)、璧山區(qū)等地，布局建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)港，為創(chuàng)業(yè)團隊提供一站式服務(wù)，讓創(chuàng)客“進駐一個港，辦成N件事”成為現(xiàn)實。

　　讓人才創(chuàng)有所成，重慶以人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全周期服務(wù)機制改革為引領(lǐng)，持續(xù)營造近悅遠來的人才生態(tài)。

　　人才評定有通道。創(chuàng)新建立高層次人才“目錄+計分”雙通道分類評價體系，突出創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻導(dǎo)向，累計認定新重慶人才超12萬人。探索授予重點企業(yè)人才自主認定權(quán)，構(gòu)建“企業(yè)認才、政府認賬”新機制。

　　成果轉(zhuǎn)化有政策。探索頂尖人才自主處置、職務(wù)科技成果單列管理、科技成果轉(zhuǎn)化“以權(quán)代股”等市場化激勵措施，將高校用於獎勵科技人員的成果轉(zhuǎn)化收益比例提高至80%以上。試點單位賦權(quán)轉(zhuǎn)化知識產(chǎn)權(quán)391件、累計金額達到4.1億元，推動一批高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)化落地。

　　項目創(chuàng)新有陣地。因地制宜建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)港，培養(yǎng)集聚技術(shù)經(jīng)理人、孵化器管理人、投資經(jīng)理人、職業(yè)經(jīng)理人4支“陪跑人”隊伍。人才港投用兩年來，已集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1100余名，在孵人才企業(yè)524家，一大批創(chuàng)新成果從實驗室走向生產(chǎn)線、進入大市場。

　　人才服務(wù)有場景。依托數(shù)字重慶大數(shù)據(jù)底座，開發(fā)投用“渝才薈”應(yīng)用。壓縮評審時長30天以上，73項服務(wù)一網(wǎng)通辦，上線“百萬人才興重慶”引才模塊，對接全市“產(chǎn)業(yè)大腦”，支撐重點產(chǎn)業(yè)引進人才2萬余人。

　　這是一個人才濟濟的時代，這是一片大有可為的熱土。重慶市人才發(fā)展中心負責(zé)人表示，“十四五”時期，重慶以開放之姿向新而行、向高攀登。展望“十五五”，重慶將繼續(xù)昂首闊步，以更加開放的視野和更加靈活的機制，持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)，讓更多海內(nèi)外人才在巴渝大地共享時代機遇、共創(chuàng)美好未來。

　　《 人民日報 》（ 2025年11月14日 14 版）

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