“農(nóng)村小學(xué)減少22.94萬所，減少了52.1%；教學(xué)點(diǎn)減少11.1萬個(gè)，減少了6成；農(nóng)村初中減少1.06萬所，減幅超過1/4�！�

　　21世紀(jì)教育研究院發(fā)布的《農(nóng)村教育布局調(diào)整十年評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，在2000年到2010年十年間中國農(nóng)村平均每一天就要消失63所小學(xué)、30個(gè)教學(xué)點(diǎn)、3所初中，幾乎每過1小時(shí)，就要消失4所農(nóng)村學(xué)校。

　　2012年9月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，提出“堅(jiān)決制止盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校”。

　　隨著國家叫停和規(guī)劃農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整政策，農(nóng)村教育正在進(jìn)入“后撤點(diǎn)并校時(shí)代”。

　　“我們對(duì)教育的想象太簡單，對(duì)教育的理解太簡單�！�

　　研究表明：在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、交通比較便利的平原地區(qū)，撤點(diǎn)并校的正面效果比較明顯，負(fù)面影響相對(duì)較小。而在自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件較差的邊疆地區(qū)、西部偏遠(yuǎn)農(nóng)村和山區(qū)，學(xué)校撤并的幅度最大，也是流失輟學(xué)、上學(xué)遠(yuǎn)、安全隱患等問題最為突出的，受這一政策不利影響的主要是農(nóng)村地區(qū)的弱勢(shì)人群。

　　大規(guī)模的“學(xué)校進(jìn)城”后，農(nóng)村教育出現(xiàn)了“城擠、鄉(xiāng)弱、村空”的危局。

　　《中國在梁莊》作者梁鴻認(rèn)為，我們對(duì)教育的想象太簡單，對(duì)教育的理解太簡單，教育不僅僅在學(xué)校，可能在我們生活的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴，家庭、自然、社會(huì)等等。撤點(diǎn)并校使我們的教育越來越單一，學(xué)生的培養(yǎng)越來越單一�，F(xiàn)在的問題越來越多，包括農(nóng)村孩子在寄宿學(xué)校上學(xué)，他們的精神狀況、物質(zhì)狀況都有問題。

　　過度的學(xué)校撤并導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)貴、上學(xué)難。據(jù)21世紀(jì)教育研究院在10省農(nóng)村中小學(xué)的抽樣調(diào)查，農(nóng)村小學(xué)生學(xué)校離家的平均距離為10.83里，農(nóng)村初中生離家的平均距離為34.93里，流失輟學(xué)及隱性流失輟學(xué)率提高。

　　“學(xué)校應(yīng)該是方便的，它應(yīng)該是安全的，應(yīng)該是親和的，還應(yīng)該是溫暖的�！�

　　“能走的都走出去了，留下來的是走不出去的人”。這些沉淀在最底層走不出去的人，如果沒有特別的關(guān)注，就將失去受教育機(jī)會(huì)，形成“貧者愈貧”的惡性循環(huán)。21世紀(jì)教育研究院院長楊東平認(rèn)為，農(nóng)村教育資源配備的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該是農(nóng)村后20%的邊緣化群體，而不是忽視或拋棄他們。做到真正不讓一個(gè)孩子失學(xué)，辦好每一所學(xué)校。

　　未來的農(nóng)村教育究竟走向何方？

　　“目前來看形成了兩種判斷和主張：第一種就是農(nóng)村教育城鎮(zhèn)化，小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)、初中進(jìn)城，使所有農(nóng)村兒童都享受城市化的教育�！睎|北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所的所長鄔志輝說，與此相反的，學(xué)術(shù)界還有一種主張，就是農(nóng)村兒童實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)，保留和建設(shè)村小與教學(xué)點(diǎn)，適度發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，努力提高末端教育的質(zhì)量。

　　鄔志輝表示，布局并不等于撤并。布局既包括撤并學(xué)校，同時(shí)還包括恢復(fù)、擴(kuò)建，甚至還包括改變學(xué)校功能、變更學(xué)校的空間結(jié)構(gòu)等等，甚至也包括對(duì)資源的重新配置。這些都屬于布局調(diào)整的內(nèi)涵。

　　“學(xué)校不僅是國家的，學(xué)校也是村莊的，也是社區(qū)的，學(xué)校應(yīng)該是甜蜜的，應(yīng)該是方便的，它應(yīng)該是安全的，應(yīng)該是親和的，還應(yīng)該是溫暖的�！北本┐髮W(xué)教育學(xué)院教授劉云杉表示，學(xué)校里面進(jìn)行的一切應(yīng)該是村莊人自己的選擇，跟村莊的生活和價(jià)值文化息息相關(guān)，不應(yīng)該割裂，割裂的背后只能是離開或者是放開。村莊教育更重要的是讓學(xué)校的學(xué)生認(rèn)同和尊重村莊正在進(jìn)行的一切文化和文明，而不是陌生、厭棄和逃離。

　　“用城市化的應(yīng)試教育覆蓋了農(nóng)村教育，把農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息全部取消了。”

　　“我感覺到撤點(diǎn)并校以后已經(jīng)把孩子送上了一條生產(chǎn)流水線�！辟F州大學(xué)管理學(xué)院副教授陳衛(wèi)洪認(rèn)為，在食堂打飯吃，然后就是不停地考試。一直脫離生產(chǎn)生活的孩子怎么能承擔(dān)起重新建設(shè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？

　　梁鴻深有同感：我們現(xiàn)在講農(nóng)村教育的城市化不僅僅是指學(xué)校，也包括教育內(nèi)容，用城市化的應(yīng)試教育覆蓋了農(nóng)村教育，把農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息全部取消了。“這些孩子在所謂的城市化教育的大背景之下，他自身的知識(shí)在哪里？他自身的經(jīng)驗(yàn)有什么？他跟鄉(xiāng)村有什么關(guān)系？我覺得沒有任何關(guān)系。這些孩子的生活方式都被斷掉了，而接受的是所謂的現(xiàn)代化的城市化的教育�！�

　　為此，21世紀(jì)教育研究院發(fā)布的報(bào)告提出，“小規(guī)�；�”、“小幼一體化”和鄉(xiāng)村教育的混合模式，是農(nóng)村教育可行的幾種模式。建議保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，建議采取特殊政策建設(shè)好農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，由國家建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在教師配備和經(jīng)費(fèi)保障上采取傾斜性政策支持，探索和提升在小規(guī)模學(xué)校實(shí)行行之有效的“復(fù)式教學(xué)法”，努力提升小規(guī)模學(xué)校的教育質(zhì)量。 (記者 靳曉燕 通訊員 王佳穎)

(來源:光明日?qǐng)?bào))