“異地高考應(yīng)該限制學(xué)生學(xué)籍,而不是對(duì)他們父母的居住條件、社保繳納條件再提要求。如果要求提得過多,就會(huì)演變成新一輪的‘拼爹’。”3月4日,21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇和全國人大代表、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)沈健談起了異地高考背后的教育公平。

要解決異地高考存在的利益矛盾,熊丙奇認(rèn)為,必須由國家層面來協(xié)調(diào)各個(gè)地方的錄取指標(biāo),打破現(xiàn)在分省按計(jì)劃集中錄取制度,高校名額不要再分到各個(gè)省,而在各省按戶籍報(bào)名。

國家協(xié)調(diào)各省錄取指標(biāo) 打破分省按計(jì)劃集中錄取制度

熊丙奇認(rèn)為,異地高考問題牽涉到多方面的利益,包括本地政府和外省市政府,本地戶籍人口子女和外來人員子女以及各個(gè)高校等。而目前出臺(tái)的這些方案,并沒有很好地平衡這些矛盾。

“現(xiàn)有的高考制度是分省按計(jì)劃集中錄取,每一個(gè)高校把招生名額分到各個(gè)省進(jìn)行錄取,這會(huì)導(dǎo)致高考錄取指標(biāo)成為各個(gè)省的蛋糕,造成異地高考問題的攀升。”熊丙奇說。

熊丙奇認(rèn)為,要解決目前的矛盾,必須由國家層面來協(xié)調(diào)各個(gè)地方的錄取指標(biāo),打破現(xiàn)在分省按計(jì)劃集中錄取制度,高校名額不要再分到各個(gè)省,而在各個(gè)省里面按戶籍進(jìn)行報(bào)名,這樣解決異地高考才能減少更多的沖突。

戶籍管理問題不解決 異地高考僅是權(quán)宜之計(jì)

在沈健看來,異地高考問題解決的最終方案,還是戶籍問題的解決�！霸诋惖馗呖嫉脑掝}當(dāng)中,大家一直提的關(guān)鍵詞是教育公平。戶籍管理問題是國家社會(huì)管理改革面臨的一個(gè)重要問題,這些問題不解決,異地高考僅僅是權(quán)宜之計(jì),要頂層設(shè)計(jì)、綜合考慮才能根本解決�！鄙蚪≌f。

說起異地高考政策在落實(shí)上最難突破的地方,沈健認(rèn)為,不要把異地高考僅僅看作就高考來高考,如果這樣勢(shì)必很多問題難以在現(xiàn)實(shí)立即得到重視和解決。讓外來人員子女接受同等機(jī)會(huì)的教育,某種程度上也對(duì)教育事業(yè)發(fā)展有積極的影響。沈健說:“最終的根本還是要加大教育投入,積累更多的優(yōu)質(zhì)的高等教育資源�！�

對(duì)隨遷子女父母要求過多 會(huì)演變成新一輪“拼爹”

目前從各個(gè)省市公布的異地高考方案來看,一類是對(duì)隨遷子女父母即外來務(wù)工人員本身?xiàng)l件的限制,如居住年限要求、工作年限要求、居住地要求,繳納社保的要求。還有一類是對(duì)隨遷子女學(xué)籍的年限限制。熊丙奇認(rèn)為,以學(xué)籍為主的報(bào)考門檻是相對(duì)比較低的,也能夠解決更多的隨遷子女的求學(xué)問題。

“如果在學(xué)籍基礎(chǔ)之上再提出父母的要求,這些要求如果提得過多的話,就會(huì)演變成新一輪的‘拼爹’�！毙鼙�奇說,“受教育的權(quán)利不應(yīng)該受家庭環(huán)境的影響。如果說制定的門檻是針對(duì)他的父母的,那么就可能導(dǎo)致有的孩子因?yàn)樗�父母的工作年限和繳納社保的情況,而受到限制�！保ㄓ浾� 任鵬 馬云云）