2013年07月18日09:21  來源：中國青年報

　　7月11日，湖南省岳陽縣、桃江縣、衡陽縣各發(fā)生一起學生溺水事故，9名兒童不幸遇難。

　　5月底以來，無論是教育部的官方網(wǎng)站，還是媒體，都多次通報或者報道了各地發(fā)生的學生溺水事件，教育部在其官方網(wǎng)站上刊登了防止溺水事故的圖說以及加強中小學安全教育的視頻，并通過新媒體，比如手機，發(fā)出了相關(guān)警示。

　　6月初，教育部主管基礎(chǔ)教育的副部長劉利民還就進一步加強少年兒童安全工作約談山西、湖北、廣東三省相關(guān)負責人。

　　盡管如此，溺水事故還是頻頻發(fā)生。暑假的到來更是讓這個問題成為眾多學�！白顡�心的事兒”�！拔覈�水域安全教育目前還處在口頭式教育和被動式應對階段，缺乏系統(tǒng)的水域安全教育體系構(gòu)建與實施，這一現(xiàn)狀可能是兒童溺水人數(shù)高的原因之一�！比A中師范大學教授王斌表示。

　　作為課題負責人，王斌帶領(lǐng)華中師范大學《水域安全教育》項目組歷時3年多，調(diào)查了云南、湖北、山東的2554名小學生及其家長、316名老師和78名校領(lǐng)導，目前已完成一份云南省小學生水域安全教育現(xiàn)狀調(diào)研報告。

　　會游泳不等于掌握水域安全知識

　　2007年教育部首次發(fā)布的《中小學生安全事故總體形勢分析報告》顯示：溺水事故在各類安全事故中占據(jù)第一位，比例高達31.25%。而2006年全國各地上報的各類中小學校園安全事故中，43.75%發(fā)生在小學，34.82%發(fā)生在初中，9.82%發(fā)生在高中。小學生溺水傷亡率明顯高于初高中學生。

　　王斌說，這也是本次調(diào)研把目標鎖定為小學生的原因所在。據(jù)調(diào)查，我國農(nóng)村地區(qū)學生溺水死亡人數(shù)占兒童死亡人數(shù)的58%，明顯高于城市的44%�！按舜握{(diào)研的城市和農(nóng)村學校各占一半，學生數(shù)量也是如此�！�

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，云南省小學生水域安全教育現(xiàn)狀總體不容樂觀。以擅長游泳的人就一定不會發(fā)生水域安全事故這一問題為例，雖然大部分學生在這一問題上有正確認識，但仍有2.7%的學生十分認同只要會游泳就不會出現(xiàn)事故，另有19.6%的學生對此也存在認識誤區(qū)，這些學生在面對戲水游玩時可能將安全放到一邊。此外，3.6%的學生認為只要不下水即使在水邊玩水也沒有危險，另有13.4%的學生對此認識不清晰。

　　王斌指出，水域安全教育絕不等同于傳統(tǒng)的游泳教學。它立足于對學生在水域安全知識、技能、意識和行為的全面培養(yǎng)與評價。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學生水域安全知識儲備較少，牢固程度不高而且存在知識遺漏。盡管大部分學生水域安全意識較好，但仍有部分學生存在意識模糊狀態(tài)，少數(shù)學生無安全意識。而學生基本上沒有接受過水域安全技能培訓，水域安全技能十分缺乏。

　　調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，學生存在高頻率高危行為，比如，在沒有救生人員情況下游泳，在沒有設(shè)置安全保障的野外水域游泳，在不知深淺的水域跳水，私自去水邊玩耍，水中與同伴毫無顧忌的嬉戲打鬧等等。數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，有高達35.2%的學生出現(xiàn)過偶發(fā)高危行為，并且有4%的學生有過多次高危行為。

　　此外，無論是農(nóng)村還是城市，都存在監(jiān)控不足，農(nóng)村情況更為嚴重。王斌說，其原因一方面是農(nóng)村許多地區(qū)的父母都出外打工，不能有效監(jiān)管孩子。另一方面是父母本身也缺乏正確的水域安全知識和技能，難以有效教育子女。

　　水的誘惑太大了

　　云南省開遠市靈泉中心小學原本是位于山區(qū)的一所村小，集中辦學后，搬到了城區(qū)，原本的村小仍然保留，600來名4到6年級的學生在城區(qū)讀起了寄宿制學校。

　　這所學校曾經(jīng)發(fā)生過一起學生溺亡事故：放學路上有個發(fā)電廠，廢棄的煤灰形成一個堰塞湖，一個學前班的男孩放學后來到堰塞湖旁，想進去玩，卻沒想到煤灰太軟了，自己掉進去了就再也沒有出來。

　　“真的是很怕很怕很怕。”這所學校的副校長馬維薇說，學校最怕溺水事故，全校都把安全掛在嘴邊，無論大會小會都講：從開學到期末，全校級別的安全教育不低于三次；而每個月的晨會要講一兩次，各個班的班會每周講一次。特別是星期五放學，學生回家時，老師更是一再跟家長和學生叮囑。有的老師還做了專門的課件給學生看。“我們就怕孩子一玩起來，什么都忘了。”馬維薇說。

　　高洪兵是云南省建水縣馬廠小學校長。那是一所不到100人的學校，校門口1公里遠有一條小河；距離學校不遠的地方，有個一畝左右的水潭；當?shù)厝穗S處打井，有的井廢了，也形成了小水潭。

　　高洪兵說，幾乎每年附近都要死兩三個孩子。出事原因基本相同：周末或者放學回家，學生私自去游泳。出事的地方多半是廢棄井形成的小水潭。

　　他所在的學校還好，學生很聽話�？蓳�(jù)高洪兵所知，附近出事的學校也教育學生，但是學生還是會偷偷地去�！澳愀嬖V他危險，也沒有用�！�

　　不少地方為了防止溺水事故發(fā)生，都會在相關(guān)地段立起警示牌，周邊也會有人巡視。“可孩子為什么會躲到偏僻的地方去？因為怕家長說。水的誘惑實在是太大了。”課題組主要成員、云南大學體育學院教授夏文說。

　　推廣游泳課有多難？

　　夏文曾經(jīng)想在昆明城鄉(xiāng)接合部一所小學做一個教學實驗——租用學校附近療養(yǎng)院的游泳池，自帶游泳教練，教孩子們游泳。

　　在這所學校的周邊有開放性的水域，很多孩子都會去游野泳。每年都有溺水事故發(fā)生。

　　盡管經(jīng)費很緊張，可夏文還是想試試，連給孩子們買泳衣的錢都計算在內(nèi)了。

　　夏文費了很大勁兒才說服了老師�？蓻]想到，這件事情臨時吹掉了�！罢l也不愿意也不敢攬這個責任。哪怕出現(xiàn)一例事故，影響都會太大了。”

　　一位不愿透露姓名的基層老師也承認，曾有學生提出要求：老師教我們游泳吧。可是，組織學生去游泳是一個大型的活動，不僅有費用問題，也有安全問題。萬一路上有問題，怎么辦？“我們不可能，也沒有能力做到。”這位老師說。

　　而在基層學校，體育老師的缺乏是一個最直接的問題。

　　高洪兵所在的馬廠小學，一共有8位老師，其中并沒有專職的體育老師。退休的老校長就兼職做了體育老師，可是也沒有條件教學生游泳。

　　即便有了體育老師，經(jīng)費也是一道難題。

　　靈泉中心小學的36名教職工中，有兩名專職的體育老師。在學校所在的開遠市，有一家游泳館�？墒侨ビ斡攫^是學生們連想都不敢想的事情。

　　馬維薇算了一筆賬，游泳衣，泳票，還有來回的乘車費，都需要錢。而當?shù)氐慕?jīng)濟不算富裕，住宿是免費的，吃飯也有國家補助，可一些開銷還是避免不了。不少學生一個星期只有20元的生活費，條件好一些的有30元。這筆費用被不少同學用作車費，近一些的地方單程車費要6元，最遠的地方要12元。來回算下來就是一筆不小的開銷。

　　馬維薇的學生都沒有見過游泳池。問學生去哪里，學生不說游泳，說去洗澡。去哪里洗呢？回答是潭子里，很淺的。馬維薇一再強調(diào)，那也不能去。如果伙伴入水了，你怎么辦？學生的回答很簡單：不知道。

　　馬維薇和同事們一再告訴學生：同伴掉到水里，首先自己是學生，沒有能力救起來，要先確保能自救。其次，一定要大聲呼救，請有能力的人來幫忙。

　　一位基層老師頗有些無奈地說，我們只能在力所能及的范圍內(nèi)，做能做的事情。更多的事情，還需要行政力量介入。

　　水域安全教育是預防溺水的關(guān)鍵

　　意外溺水事故并非不可避免。王斌說，在2002年的世界安全大會上，與會專家們認為，80%以上的溺水事件是可以避免的，對學生進行水域安全教育是預防溺水的關(guān)鍵。

　　王斌建議：首先，應建立一個全國性的水域安全事故監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。對出現(xiàn)的每一起水域安全事故都應按相應程序和信息要求嚴格登記在案。這個網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫對于分析水域安全事故的成因、機制及應對策略可以發(fā)揮重要作用。其次，應借鑒美國、加拿大等發(fā)達國家的成熟經(jīng)驗，健立健全水域安全教育體系，大力推進水域安全教育進中小學課堂；加大對相應設(shè)備(游泳池、救生器材）的資金投入。此外，還應鼓勵社會組織和專業(yè)培訓機構(gòu)開展課外的水域安全培訓，引導其規(guī)范健康發(fā)展。

　　教育部基礎(chǔ)教育一司學校管理處處長俞偉躍7月16日通過教育部新聞辦官方微博進行微訪談時表示：“這么多年來，每當看到溺水事故發(fā)生，心情都非常沉重。發(fā)生事故并不可怕，可怕的是不能從事故中吸取教訓�！�

　　“我們提倡有條件地區(qū)要教孩子們游泳知識和技能�！庇醾ボS說。在農(nóng)村長大的他坦言，確實很多地方還不具備條件，但是在農(nóng)村，河流、水塘也可以學游泳，關(guān)鍵是要有安全措施，一些基本的救生器具要準備好，特別是孩子游泳時要有大人帶領(lǐng)、看護，而且不要到不適合游泳的危險水域戲水玩耍。

　　俞偉躍在回答中國青年報記者提問時透露，教育部門正在推動將學生非正常死亡情況納入對當?shù)卣�府的考核。此外，他表示，還要爭取將安全教育納入學校的必修課，并開展對學生的綜合素質(zhì)評價。（原春琳）

2012高校分數(shù)線及預測錄取結(jié)果查詢歷年高校線填志愿技巧近3年大學排行