二、教育質(zhì)量問題怎么看

　　談起教育質(zhì)量，人人都有自己的看法，可謂公說公有理，婆說婆有理。那么，到底怎么看教育質(zhì)量問題呢？從歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗來看，至少應(yīng)搞清以下幾個問題。

　　什么才是有質(zhì)量的教育？有人認為，只要學習成績好、考的分數(shù)高，就是有質(zhì)量的教育。這種觀點是片面的。分數(shù)并不是教育的全部，如果孩子思想品德有問題、身體素質(zhì)差，“四體不勤、五谷不分”，分數(shù)再高也算不上有質(zhì)量的教育。教育的本質(zhì)就是要培養(yǎng)合格人才，“高分低能”恰恰是教育失敗的表現(xiàn)。判斷教育質(zhì)量好不好，關(guān)鍵有四條：一是塑造健全人格，不光是發(fā)展智商，還應(yīng)培養(yǎng)情商；不光是學習成績好，還應(yīng)德智體美勞全面發(fā)展。二是尊重成長規(guī)律，根據(jù)學生的年齡段，適度、適量施加教育，不能拔苗助長。三是拓展個性空間，針對孩子的興趣愛好、天賦秉性，搭建多姿多彩的平臺，使每個學生都獲得自由發(fā)展。四是符合社會需求，注重提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，使學校教育和社會實踐有機銜接，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　專家評說

　　僅以學習成績評價教育質(zhì)量是片面的

　　辛濤（教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心副主任）：在應(yīng)試教育影響下，突出測驗的選拔功能，需要不斷增加教育難度，加重了學生負擔。教育喪失了促進兒童青少年發(fā)展的本性，不能促進人的智力與人格、知識與品德、科學與人文的全面發(fā)展。這種片面的質(zhì)量觀為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家埋下了隱患。

　　我國教育質(zhì)量到底怎么樣？改革開放以來，我國教育從規(guī)模到質(zhì)量都取得了顯著成績，但是與經(jīng)濟社會發(fā)展、人民需求相比還有差距，集中體現(xiàn)為學生素質(zhì)有待提高、杰出人才很不夠用。特別是過于注重應(yīng)試教育，忽視了對學生獨立思考和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。我們的很多學生在一些國際比賽當中經(jīng)常名列前茅，但很少能成為像李四光、錢學森、錢三強那樣的世界著名人才。

　　素質(zhì)教育和教育質(zhì)量是什么關(guān)系？素質(zhì)教育已經(jīng)推行了很多年，一些地方創(chuàng)建了情境教育、愉快教育、賞識教育等模式，涌現(xiàn)了一大批素質(zhì)教育典型，學生身心健康發(fā)展，綜合素質(zhì)不斷提高。但從總體上看，應(yīng)試教育的影響還根深蒂固，全面推行素質(zhì)教育仍然步履蹣跚。只有徹底轉(zhuǎn)變教育觀念、改革管理體制、完善評價機制、嚴格規(guī)章制度，才能打破應(yīng)試教育的桎梏，使素質(zhì)教育真正落地生根，孩子們才能健康快樂地成長。

　　提高教育質(zhì)量主要靠誰？毋庸置疑，學校是提高教育質(zhì)量的主陣地，承擔著義不容辭的責任，但家庭和社會的作用也不可小視。家庭是孩子成長的第一站，父母是第一任老師，家庭環(huán)境深深影響著孩子的學習興趣、言行舉止、道德養(yǎng)成。同時，社會不良風氣對教育的影響也不容忽視。應(yīng)消除社會浮躁之氣，為教育質(zhì)量的提高營造良好環(huán)境。只有學校、家庭、社會步調(diào)一致，擰成一股繩，教育質(zhì)量的提高才能真正取得實效。

　　歸結(jié)起來，有質(zhì)量的教育就是以學生為中心，有利于孩子健康快樂成長、德智體美勞全面發(fā)展的教育。全社會都應(yīng)在培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人這個根本問題上達成共識，相互理解，共同努力，攜手承擔起培養(yǎng)下一代接班人的重任。

　　三、評價“指揮棒”怎么指

　　評價是教育的風向標和測量儀，“評什么”決定了“教什么”和“學什么”�？茖W合理的評價體系，有利于加強教育管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，激發(fā)學校和教師隊伍的生機活力，促進教育質(zhì)量的提升。

　　當前，教育評價不科學的問題還比較突出。比如，一考定終身、分數(shù)論英雄的慣性還很強，重智育輕德育、重知識輕能力、重硬件輕軟件的現(xiàn)象比較普遍，評價過程中突擊應(yīng)付、違規(guī)公關(guān)、弄虛作假的問題時有發(fā)生，教育質(zhì)量評估往往達不到應(yīng)有效果。究其原因，就在于教育管理、辦學和評價不分家，評價標準單一、方法較為簡單。

　　為改變這種狀況，2010年頒布實施的國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要提出，要建立科學的教育質(zhì)量評價體系。2012年，國務(wù)院首次公布《教育督導條例》，教育部先后出臺《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》、《關(guān)于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》和《關(guān)于推進中小學教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》，對建立評價體系、提升教育質(zhì)量作出具體部署。下一步的關(guān)鍵是抓好貫徹落實，逐步推進教育評價的科學化、制度化、規(guī)范化。