[背景鏈接]

據(jù)報(bào)道，云南省大理市人民政府近日發(fā)布公告，對外公布了《大理市大理古城保護(hù)管理辦法》，該辦法于7月1號正式施行。辦法明確規(guī)定，大理要開始征收“古城維護(hù)費(fèi)”。

《大理市大理古城保護(hù)管理辦法》中明確規(guī)定，大理市古城保護(hù)管理局的主要職責(zé)之一是依法征收和管理古城維護(hù)費(fèi)。這錢不是直接向游客收取，而是由開客棧、酒吧等從事生產(chǎn)經(jīng)營及旅游活動(dòng)的單位和人員繳納。

辦法還明確了古城保護(hù)范圍：除了古城維護(hù)費(fèi)外，古城保護(hù)經(jīng)費(fèi)的主要來源還包括政府年度財(cái)政預(yù)算安排，依法接受境內(nèi)外單位、個(gè)人和其他組織的捐贈，古城公有建筑出租、出售的收益，國家專項(xiàng)補(bǔ)助資金及其他依法籌集的資金。對于在大理古城核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行商業(yè)性影視攝制的，應(yīng)按照利用補(bǔ)償原則，由利用單位或個(gè)人與古城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)簽訂有償利用協(xié)議。

不過古城維護(hù)費(fèi)的具體征收范圍、方式、繳納程序等由古城保護(hù)管理局制訂征收辦法，再報(bào)大理市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

[考點(diǎn)詳解]

目前國內(nèi)很多景區(qū)都有收取門票的政策，其中不乏打著保護(hù)景區(qū)的幌子而肆意收費(fèi)的。這也是在大理收取古城維護(hù)費(fèi)一事上民眾最擔(dān)心的問題。因此大理古城要收費(fèi)，當(dāng)?shù)卣�府必須要有先見之明，預(yù)想可能會出現(xiàn)的質(zhì)疑聲音，提前向民眾交代清楚幾個(gè)事項(xiàng)。

一是為什么要收費(fèi)。大理古城是旅游勝地，每年接待游客眾多，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，按理說政府不該在維護(hù)古城的問題上缺乏資金。那么現(xiàn)在要收費(fèi)到底是政府無力負(fù)擔(dān)維護(hù)費(fèi)用呢，還是要為完善古城內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施籌集資金呢?在這一問題上，政府部門要坦誠相對，才能贏得更多民眾的理解和支持。

二是政府能否做到�？顚Ｓ�。每人次30元的古城保護(hù)費(fèi)，對于進(jìn)入古城游玩的游客來說不算多，但是全年游客每人次30元，加起來就是一筆巨款。既然收取的是古城維護(hù)費(fèi)，因此這筆錢只能是用于維護(hù)和保護(hù)古城的工作上，不能挪用他處，更不能被某些人中飽私囊，政府必須要保證專款專用。

三是必須要保證信息透明公開。熱愛古城的人不會吝惜掏錢，但也不愿自己掏出的錢用得不明不白。因此政府收取古城維護(hù)費(fèi)就必須公開透明。古城管理部門要將收取維護(hù)費(fèi)金額、以及何人何時(shí)將錢用在何處清楚明白地一一列出，予以信息公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

收取古城維護(hù)費(fèi)初衷是好的，但是不能只收費(fèi)不見效。如若收費(fèi)之后古城的修繕工作能夠得到明顯改善，民眾花錢才不會覺得“冤枉”。社會應(yīng)對古城維護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督，政府部門也要在維護(hù)古城的工作上預(yù)先考慮到可能出現(xiàn)的問題，才能避免更多的問題產(chǎn)生。