中午11點(diǎn)半，下課鈴響后，貴州省甕安縣永和小學(xué)的小學(xué)生排著隊(duì)到學(xué)校食堂吃午飯。他們這天的午飯是土豆燒肉、蘿卜牛肉和蘑菇排骨湯。

劉洲豪是永和小學(xué)六年級的學(xué)生，他讀三年級時開始吃到學(xué)校供應(yīng)的營養(yǎng)午餐。在這之前，劉洲豪的午飯就在學(xué)校門口的小攤解決。媽媽一般每天給他5元吃午飯，劉洲豪通�；▋稍�買一份糯米飯、兩元買一份卷粉，再花一元買些零食小吃。即便這樣，他有時候還是會餓，只能找同學(xué)借錢再買些吃的填飽肚子。

劉洲豪說，現(xiàn)在能在學(xué)校吃午飯，飯菜不夠時，還可以再添，自己下午也不餓了。對于學(xué)校供應(yīng)的午飯，劉洲豪覺得還挺滿意：“做得很好吃！”

劉洲豪是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生“營養(yǎng)改善計(jì)劃”的受益者之一。這一計(jì)劃自2011年11月啟動以來，已覆蓋了29個省份的13.4萬所學(xué)校，每天有超過一半的義務(wù)教育學(xué)校為學(xué)生提供營養(yǎng)午餐，有3200萬6～15歲的農(nóng)村孩子能在學(xué)校吃到營養(yǎng)餐。

在貴州，因這一計(jì)劃而受益的農(nóng)村學(xué)生有400萬。2012年3月，貴州開始實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生“營養(yǎng)改善計(jì)劃”國家試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“校校有食堂，人人吃午餐”。

貴州省麻江縣谷硐中學(xué)校長周華對“營養(yǎng)改善計(jì)劃”的作用有直接感受：2011年，谷硐中學(xué)初一至初三年級的學(xué)生平均身高為154.65厘米；而2015年，3個年級學(xué)生的平均身高為155.85厘米，增加了1.2厘米。周華也注意到，近兩年學(xué)生們集中感冒的情況也少了。

中國疾控中心的監(jiān)測評估更為詳盡：從2012年到2014年，農(nóng)村初中生的貧血率由19.4%下降到15.3%，小學(xué)生的貧血率由15.5%降到12.6%；農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的病假缺勤率由16.8%下降到11.1%；參與營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)生身高增長速度要高于農(nóng)村兒童的平均水平。

永和小學(xué)校長陳紹武則發(fā)現(xiàn)，近兩三年，學(xué)校陸續(xù)增加了四五十個學(xué)生，這些孩子基本都是從外地轉(zhuǎn)學(xué)過來的，他們原本在父母打工的地方上學(xué)。后來家長發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的小學(xué)住宿、吃飯都不花錢，教學(xué)質(zhì)量也還不錯，就把孩子轉(zhuǎn)回家鄉(xiāng)讀書了。

目前，全國已有超過1/3的縣實(shí)施了營養(yǎng)改善計(jì)劃，貴州省教育廳學(xué)生資助管理辦公室副主任羅忠勇說，貴州省的88個縣中，已有87個縣實(shí)施了“營養(yǎng)改善計(jì)劃”。

國家補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是每個學(xué)生每餐4元，但除了采購食材，支付食堂工勤人員工資、水電煤氣都要花錢，4元的補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

為確保“4元錢全都吃進(jìn)學(xué)生肚子”，羅忠勇說，工勤人員的工資、社保均納入縣財(cái)政，水電煤氣則用公用經(jīng)費(fèi)解決。在貴州省麻江縣，縣財(cái)政每年為全縣275名工勤人員支出530萬元。在今年10月舉行的反貧困與兒童發(fā)展國際研討會上，教育部副部長魯昕介紹說，中央和地方已為“營養(yǎng)改善計(jì)劃”累計(jì)安排資金1443億元。

這么大一筆資金，如何保證透明、安全？羅忠勇說，貴州實(shí)行校長“見賬不見錢”的制度。陳紹武介紹說，學(xué)校在統(tǒng)一采購平臺上下單，供貨企業(yè)就直接將食材送到學(xué)校，學(xué)校驗(yàn)收、過秤后，企業(yè)再拿收據(jù)到縣教育局領(lǐng)錢。

為了保障孩子用餐安全，地方政府還想出了新辦法。

2014年9月，貴州省麻江縣出資28萬元，在全縣中小學(xué)的食品庫房、操作間、餐廳等重點(diǎn)部分安裝了攝像頭。在監(jiān)控平臺上，選擇該縣的任意一所學(xué)校，點(diǎn)擊“操作間”便能看到灶臺前工作人員的一舉一動，點(diǎn)擊“就餐區(qū)”則能看到學(xué)生的進(jìn)餐情況。

在麻江縣宣威小學(xué)的孩子吃午飯時，食堂的工作人員會拿出手機(jī)拍照，將孩子們吃飯的照片上傳到“陽光校餐網(wǎng)”。在這個網(wǎng)站上，點(diǎn)擊“讓校餐更透明”板塊，選擇地域、學(xué)校，便可以看到各個實(shí)行“營養(yǎng)改善計(jì)劃”的學(xué)校每天上傳的供餐照片，了解當(dāng)日的就餐人數(shù)、食譜、學(xué)生吃飯等情況。