習近平總書記在中共中央政治局第三次集體學習時強調(diào)，要堅持“四個面向”，堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，把世界科技前沿同國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展目標結合起來，統(tǒng)籌遵循科學發(fā)展規(guī)律提出的前沿問題和重大應用研究中抽象出的理論問題，凝練基礎研究關鍵科學問題。

高質(zhì)量的基礎研究是高水平科技自立自強的關鍵。在國際科技競爭日趨激烈的形勢下，基礎研究既要注重目標導向，也要鼓勵自由探索，兩者相輔相成，堅持“兩條腿走路”對于推動世界科技強國建設具有重要意義。

基礎研究“兩條腿走路”意義深遠

進入大科學時代，技術的復雜度和多學科交叉性增強，科技創(chuàng)新不僅僅是一個單向線性過程，還是基礎研究催生新的戰(zhàn)略目標和市場需求，后端需求拉動基礎研究的雙向過程。堅持基礎研究目標導向與自由探索“兩條腿走路”，能夠有效激發(fā)基礎研究的潛在能量、發(fā)揮加乘效應、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、應對國際科技競爭。

第一，“兩條腿走路”有助于激發(fā)基礎研究的潛在能量，更好地支撐創(chuàng)新突破。當前時代背景下，我國創(chuàng)新面臨兩難困境：一方面，基礎研究成果數(shù)量多，但轉(zhuǎn)化率低；另一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與關鍵核心技術突破缺乏基礎研究支撐。而目標導向與自由探索的“雙向奔赴”與互補協(xié)同，可有效激發(fā)基礎研究內(nèi)在潛力，推動基礎研究高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐產(chǎn)業(yè)變革和高質(zhì)量發(fā)展。

第二，“兩條腿走路”并非效果單一疊加，將產(chǎn)生加乘效應。首先，兩種模式各具特征、優(yōu)勢互補?！白杂商剿鳌毙突A研究強調(diào)在科學研究中保持開放和探索的態(tài)度，能夠激發(fā)科學家的創(chuàng)造力和想象力，有助于發(fā)現(xiàn)新的科學規(guī)律，推動科學前沿的拓展，為未來的技術突破奠定基礎?！澳繕藢颉毙突A研究，則是把世界科技前沿同國家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展目標結合起來，凝練出基礎研究關鍵科學問題，能集中資源在特定領域取得突破性進展。其次，兩種模式在平衡發(fā)展、有序?qū)?、協(xié)同推進過程中，往往能碰撞出新的火花?！白杂商剿鳌彪m然側重于對事實或現(xiàn)象的無應用目的探究，但并非與現(xiàn)實需要完全割裂。產(chǎn)業(yè)后端需求的“目標導向”往往也能有效激發(fā)科學家們的靈感和思路。

第三，“兩條腿走路”有利于優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、應對國際科技競爭。對創(chuàng)新鏈條的整體化部署，有利于促進科技與經(jīng)濟、科技與戰(zhàn)略的深度融合，提升抵御外部科技風險的能力?！澳繕藢颉笔菑膭?chuàng)新鏈后端向前端傳導科學需求，以國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求反向拉動基礎研究，針對性更強?！白杂商剿鳌眲t是從創(chuàng)新鏈前端探討未知，推動未來產(chǎn)業(yè)技術變革。前者立足當下，后者面向未來；前者向下“扎穩(wěn)根”，后者向上“頂破天”，兩者同時拓寬我國創(chuàng)新體系的高度與寬度，提升創(chuàng)新體系效能，為未來科技的高質(zhì)量和持續(xù)突破提供源源不斷的動力。

多措并舉推動基礎研究“兩條腿走路”

基礎研究目標導向和自由探索“兩條腿走路”需社會各界共同發(fā)力，為其提供必要條件和環(huán)境。應從優(yōu)化基礎研究投入結構、加強有組織的科研、發(fā)揮基礎研究拔尖人才作用等方面，共同推動目標導向與自由探索“兩條腿走路”。

首先，優(yōu)化基礎研究的投入結構。我國創(chuàng)新體系中，高校和科研機構處于創(chuàng)新鏈條的前端，多聚焦于知識、原理突破及技術研發(fā)；企業(yè)處于創(chuàng)新鏈條的后端，對市場、產(chǎn)業(yè)及國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求更為敏感。不論是學研機構還是企業(yè)，開展基礎研究離不開經(jīng)費投入，雖然我國基礎研究投入總量逐年上升，但從投入結構來看，我國基礎研究配置多在高校和科研機構，主要依靠中央政府投入，企業(yè)基礎研究投入占比較低。相比較而言，美國、韓國、德國等國家的投入結構更為多元化，既有政府、大學投入，也有企業(yè)投入。堅持基礎研究“兩條腿走路”，一方面要繼續(xù)加大政府的基礎研究投入力度，支持創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動；另一方面，要優(yōu)化基礎研究投入結構。不僅需加大政府投入力度，更需鼓勵企業(yè)增加基礎研究投入，這樣才能減小企業(yè)與高校、科研機構之間的“知識勢差”，更好地了解“目標需求”，使高校、科研機構和企業(yè)更有效協(xié)同。

其次，加強有組織的科研。一方面，高校是國家戰(zhàn)略科技力量的重要部分，也是基礎研究的主力軍，因此應強化高校有組織的科研，持續(xù)開展高水平自由探索研究，加大“基礎引領”，使高校成為原始創(chuàng)新和重大科技突破的重要陣地。另一方面，加快建設國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、交叉學科協(xié)同中心等，使科技領軍企業(yè)成為“出題人”和“閱卷人”，推動高校、科研機構、科技型企業(yè)資源共享、深度合作，加強有組織科研攻關，加大“戰(zhàn)略引領”突破國家戰(zhàn)略急需的關鍵核心技術。

最后，發(fā)揮好基礎研究拔尖人才作用，使戰(zhàn)略科學家與青年拔尖人才通力協(xié)作。將科研人才的研究興趣與國家戰(zhàn)略需要相結合，對于激發(fā)人才創(chuàng)新活力具有促進作用，也有利于將基礎研究拔尖人才的創(chuàng)新熱情轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。實現(xiàn)這一目標，一是要培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科學家。戰(zhàn)略科學家是科學家中的“將帥之才”，往往已經(jīng)在基礎科學領域卓有成效，并且能夠精準把握國家戰(zhàn)略需要，具有將科學研究與戰(zhàn)略需要精準對接的眼光和判斷力。因而，在基礎研究重大項目的遴選、論證、評估中，戰(zhàn)略科學家要有一定的發(fā)言權。二是要重點培育一批基礎研究領域的青年拔尖人才。營造長期攻堅、包容失敗的、寬松的創(chuàng)新氛圍，使青年人才有機會參與國際大科學計劃和大科學工程，尊重人才成長規(guī)律，使他們能夠在“挑大梁、擔重任”過程中，盡早成長為未來的戰(zhàn)略科學家。

（作者系北京航空航天大學馬克思主義學院副教授）

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