黨的二十大明確提出，到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)。近期印發(fā)的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），對(duì)扎實(shí)推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)行了全面具體部署。全面落實(shí)、落地、落細(xì)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨的二十大提出的“必須堅(jiān)持人民至上、必須堅(jiān)持自信自立、必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新、必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、必須堅(jiān)持胸懷天下”為方法論指引。“六個(gè)必須堅(jiān)持”與黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的系列重要論述一以貫之，昭示了教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是相互聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體，從方法論的高度系統(tǒng)概括了教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。深刻領(lǐng)悟和熟練運(yùn)用其中蘊(yùn)含的思維方法和工作方法，才能更好更快地將教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為教育一線(xiàn)的生動(dòng)實(shí)踐。

堅(jiān)持人民至上，彰顯宗旨本質(zhì)

“人民至上”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論基點(diǎn)、價(jià)值支點(diǎn)、實(shí)踐原點(diǎn)。強(qiáng)大的民生保障力是教育強(qiáng)國(guó)的重要特質(zhì)之一。《綱要》首次在中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)的文件中明確了教育的人民屬性，體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育的根本價(jià)值追求，彰顯了新時(shí)代中國(guó)教育的特質(zhì)屬性。

堅(jiān)持一切為了人民、依靠人民建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，就是要把人民是否滿(mǎn)意作為試金石和根本標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，促進(jìn)高質(zhì)量教育公平，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)更高質(zhì)量教育和美好生活的期盼。教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中，還必須充分尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，從人民群眾的創(chuàng)造中汲取辦教、興教、強(qiáng)教的智慧與力量。同時(shí)，教育不僅是民生，還是國(guó)計(jì)。把握教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)正確方向，必須堅(jiān)持人民至上，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針；必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)教育和學(xué)校的體制機(jī)制，完善黨中央重大教育決策部署落實(shí)機(jī)制；必須落實(shí)國(guó)計(jì)為重與民生為本的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)民生和國(guó)計(jì)相互依存、相互影響，互為支撐、相互促進(jìn)。

堅(jiān)持自信自立，堅(jiān)定中國(guó)道路

新中國(guó)教育事業(yè)取得的偉大成就充分證明，中國(guó)的教育問(wèn)題必須從中國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，由中國(guó)人自主解答。新時(shí)代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化，充分證明中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路是完全正確的。這啟示我們：堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，走出一條具有中國(guó)特色的教育發(fā)展之路。

到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)，任重道遠(yuǎn)?！毒V要》強(qiáng)調(diào)首先要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，把黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹好、落實(shí)好，持續(xù)構(gòu)建基于文化自信的中國(guó)教育自信。這要求我們，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，承繼中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，搶占數(shù)字發(fā)展賽道，積極建構(gòu)以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的系列重要論述為引領(lǐng)的中國(guó)教育學(xué)自主知識(shí)體系，指導(dǎo)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。以偉大實(shí)踐孕育偉大理論，以偉大理論指導(dǎo)偉大工程、成就偉大事業(yè)。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，遵循科學(xué)發(fā)展

守正基礎(chǔ)上的創(chuàng)新才是有源之水、有本之木，才能持續(xù)激發(fā)變革現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐力量，形成教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力?！毒V要》突出了傳承與創(chuàng)新、有序與活力的辯證統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)既要“守正”，堅(jiān)守初心與規(guī)律，也要“創(chuàng)新”，與時(shí)俱進(jìn)。我們要建設(shè)的教育強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)，其“六大特質(zhì)”首先就是強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力，戰(zhàn)略任務(wù)第一條就是塑造立德樹(shù)人新格局，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

《綱要》專(zhuān)門(mén)部署的堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持立德樹(shù)人，堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育，堅(jiān)持遵循教育規(guī)律推進(jìn)教育改革，堅(jiān)持以開(kāi)放的態(tài)度積極應(yīng)變，都是我們必須堅(jiān)守和賡續(xù)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，面向國(guó)際變局、科技革命、產(chǎn)業(yè)迭代、社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，《綱要》也體現(xiàn)了如下要求：要不斷釋放學(xué)生活潑天性，培育創(chuàng)新意識(shí)創(chuàng)造能力；落實(shí)學(xué)校辦學(xué)主體地位，激發(fā)育人活力效力；推進(jìn)校家社協(xié)同，營(yíng)造“三全育人”良好生態(tài)；順應(yīng)人工智能技術(shù)發(fā)展，更新教育理念，變革教育模式，積極探索塑造數(shù)字時(shí)代教育新形態(tài)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，打破發(fā)展瓶頸

新時(shí)代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化，但國(guó)內(nèi)外形勢(shì)更加嚴(yán)峻，強(qiáng)國(guó)建設(shè)與民族復(fù)興使命在肩，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的訴求愈發(fā)迫切，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜。

《綱要》分38條周密部署建設(shè)路徑，而落實(shí)這些部署亟待精準(zhǔn)的行動(dòng)支點(diǎn)。這些支點(diǎn)，于宏觀層面而言是關(guān)乎全局的重點(diǎn)、難點(diǎn)，于微觀層面則是具有關(guān)鍵撬動(dòng)效能的著力點(diǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就是要正確認(rèn)識(shí)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中遇到的各種困難和問(wèn)題，辨識(shí)主要問(wèn)題，分析主要矛盾，尋找攻堅(jiān)突破口；明確落實(shí)《綱要》部署的支點(diǎn)，定點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，務(wù)實(shí)功、出實(shí)招、求實(shí)效；推動(dòng)轉(zhuǎn)化教育綜合改革沉淀下來(lái)的重大矛盾，化解痼疾難題，解決瓶頸問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面協(xié)調(diào)發(fā)展

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀與微觀、主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系，以“一張圖”規(guī)劃、“一盤(pán)棋”建設(shè)、“一體化”形塑，力求觀大勢(shì)、明大局、成大事。其中，教育、科技、人才一體改革，職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯機(jī)制完善等尤其體現(xiàn)了系統(tǒng)貫通的思維。

縱觀《綱要》，圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，以八大體系為“綱”，以六大特質(zhì)為“要”，將教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)內(nèi)容集于一張藍(lán)圖。以縱橫交貫的實(shí)戰(zhàn)布局，形成頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索對(duì)接，統(tǒng)籌推進(jìn)教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)一體化躍升。全鏈條貫通，向各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域、各方面融入嵌入深入；長(zhǎng)周期布局，想明白算清楚大賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。一方面，準(zhǔn)確把握新發(fā)展格局的全面構(gòu)建，出臺(tái)并完善相應(yīng)的教育強(qiáng)國(guó)系列政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)制度建設(shè)；另一方面，注重教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)實(shí)踐的區(qū)域化和校本化探索，因地制宜、因校制宜，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)積累可復(fù)制、可推廣的學(xué)校和地方經(jīng)驗(yàn)。

堅(jiān)持胸懷天下，矢志強(qiáng)國(guó)擔(dān)當(dāng)

堅(jiān)持胸懷天下彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持共產(chǎn)主義偉大理想的宏大氣魄與胸襟。當(dāng)今世界，任何國(guó)家發(fā)展教育都不應(yīng)閉門(mén)造車(chē)、自以為是，更不可能躲進(jìn)“桃花源”偏安一隅。我國(guó)辦好世界水平的現(xiàn)代化教育，必須順應(yīng)人類(lèi)命運(yùn)共同體大勢(shì)，擴(kuò)大教育高水平對(duì)外開(kāi)放。

《綱要》強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，要提升全球人才培養(yǎng)和集聚能力。這就要求我們有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，努力將我國(guó)建設(shè)成為具有全球影響力的重要教育中心，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供教育智慧；深化教育的人文交流作用，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和外交大局，積極參與全球教育治理，深化同國(guó)際組織和多邊機(jī)制合作，提升教育國(guó)際影響力，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境。

知之愈明，則行之愈篤。只有深刻領(lǐng)悟“六個(gè)必須堅(jiān)持”，遵循科學(xué)方法扎實(shí)推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，才能更好踐行《綱要》部署，變思想為思路，變方向?yàn)榉椒?，力推世界最大?guī)模的教育體系踏上新征程、鑄就新華章，為中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐。

（作者：李永智，系中國(guó)教育科學(xué)研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)）

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