今年“兩會”期間，教育部負(fù)責(zé)人在“部長通道”集中采訪活動中提出“將深入實施‘縣中振興’行動計劃，優(yōu)化學(xué)校布局、加強師資配備，吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀教師到縣中，使縣中更好地服務(wù)鄉(xiāng)村學(xué)生”，引發(fā)熱烈反響。

一個經(jīng)常被提到的數(shù)據(jù)是，全國近60%的高中生就讀于縣級中學(xué)，但是重點高校里，縣中背景的學(xué)生比例則遠(yuǎn)低于此?？h中辦得好不好，不僅關(guān)系成千上萬學(xué)子的成長成才，也影響縣域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

近年來，我國不斷加強東西部協(xié)作和對口支援，探索完善集團化辦學(xué)運行機制，健全縣中發(fā)展提升保障機制，整體提升縣中辦學(xué)水平，促進縣中與城區(qū)普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展，辦好人民滿意的教育，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定堅實基礎(chǔ)。在這樣的實踐探索和經(jīng)驗成果之下，即將實施的國家縣中振興行動計劃，肩負(fù)著教育強國建設(shè)的重托，呼應(yīng)著人民群眾關(guān)切的重點，值得我們更多的希冀與期待。相對于優(yōu)化布局和資源配置、加強教師隊伍建設(shè)、提升治理能力等方法路徑，我們要振興什么樣的縣中，可能是振興行動計劃的首要問題。

我們所要振興的縣中，是“一個都不能少”的縣中。對于國家而言，既優(yōu)先支持中西部教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣中發(fā)展，也重視部分東部省份同樣存在的縣中發(fā)展不均衡問題。對于一省或者一縣而言，既支持原有的重點高中繼續(xù)辦好并發(fā)揮示范作用，又辦好省內(nèi)和縣內(nèi)其他高中，不讓任何一家高中掉隊。就一個學(xué)校來說，不是只關(guān)注部分所謂的“尖子生”，而是給予每個人足夠的關(guān)注和投入，讓每位學(xué)生都有人生出彩的條件和機會。湖南還推動縣中教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到校”“終端到?！眱蓚€100%覆蓋，以科技化手段促進教育公平。

我們所要振興的縣中，是“分類多元有特色”的縣中。隨著社會經(jīng)濟的深度發(fā)展，人才需求逐漸多元，高校分類發(fā)展要求已經(jīng)顯現(xiàn)。對于縣中而言，也應(yīng)該提早應(yīng)對，從育人的角度出發(fā)，改變唯分?jǐn)?shù)論，從原有的分層發(fā)展向分類發(fā)展轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展建設(shè)一批在科技、人文、體育、美育、信息技術(shù)以及工程等方面有特色的高中，鼓勵縣中在課程設(shè)置、教學(xué)方式等方面發(fā)揮本地優(yōu)勢，形成科技、人文、藝術(shù)等特色，滿足不同類型學(xué)生的需求，實現(xiàn)錯位發(fā)展、特色發(fā)展，讓縣域高中形成互補共進、各有擅長的良性生態(tài)。

我們所要振興的縣中，是可持續(xù)發(fā)展的縣中。縣中說到底是縣域社會和文化教育生態(tài)中“長”出來的，既要善于借用外力，輸入資源，更要強練內(nèi)功，變“輸血”為“造血”。例如，浙江省通過“城鄉(xiāng)學(xué)校共同體”建設(shè)，組織優(yōu)質(zhì)高中與縣中結(jié)對幫扶，確保每所薄弱縣中至少與一所優(yōu)質(zhì)高中結(jié)對，提升縣中教師的教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)。要走內(nèi)涵化發(fā)展道路，從課堂教學(xué)變革、學(xué)校治理升級、教師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、學(xué)校文化塑造、家校社協(xié)同育人等多方面多角度推進，以更好的制度、更好的師資、更好的文化引領(lǐng)學(xué)校乃至縣域教育生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

縣中振興行動須牢牢把握“以人為本”，以人才的眼光看待師生，以教育的規(guī)律治理學(xué)校，以科技的視角前瞻未來，以縣中高質(zhì)量發(fā)展為縣域振興和強國建設(shè)筑牢智力基石。

（作者：羅容海，系北京師范大學(xué)繼續(xù)教育與教師培訓(xùn)學(xué)院副院長、副研究員）

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