上海工程大學(xué)二〇一九屆研究生畢業(yè)留影。

同濟(jì)大學(xué)二〇一九屆研究生畢業(yè)留影。

　　201萬元、156萬元，近日，華中科技大學(xué)兩位同窗博士畢業(yè)生張霽、姚婷以高年薪贏得廣泛關(guān)注，前者的名字更是一度沖上新浪微博熱搜榜。值得注意的是，他們作為世界信息科技特別是5G技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)華為公司的“天才少年”計(jì)劃入選者，是從全球激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的，其中，張霽不僅入選而且拿到該計(jì)劃的最高檔年薪。張霽和姚婷的突出表現(xiàn)在一定程度上彰顯了中國研究生教育取得的進(jìn)步，從一個(gè)側(cè)面折射出中國研究生教育造就人才的國際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　對(duì)中國研究生教育取得的成就和進(jìn)一步發(fā)展，習(xí)近平總書記日前在相關(guān)重要指示中指出，研究生教育在培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提高創(chuàng)新能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面具有重要作用﹔要瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，深入推進(jìn)學(xué)科專業(yè)調(diào)整，提升導(dǎo)師隊(duì)伍水平，完善人才培養(yǎng)體系，加快培養(yǎng)國家急需的高層次人才，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)作出貢獻(xiàn)。這為中國研究生教育在新時(shí)代發(fā)展擘劃了方向，吹響了奮進(jìn)的號(hào)角。

　　創(chuàng)新是核心和靈魂

　　研究生教育是指大學(xué)生在讀完4年學(xué)制的本科學(xué)校順利畢業(yè)之后繼續(xù)進(jìn)行深造和學(xué)習(xí)的一種教育形式，具體可以分為碩士研究生教育和博士研究生教育。世界教育史上，通常把1810年德國柏林大學(xué)的創(chuàng)辦作為研究生教育發(fā)端的標(biāo)志。

　　對(duì)於研究生教育的價(jià)值和重要性，北京理工大學(xué)研究生教育研究中心主任王戰(zhàn)軍用“兩高”“兩重要”來概括，即研究生教育位於國民教育的頂端，是“高層次”“高素質(zhì)”人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的主陣地，是知識(shí)生產(chǎn)和創(chuàng)造的“重要源頭”，是服務(wù)國家戰(zhàn)略的“重要生力軍”。

　　教育部學(xué)位管理與研究生教育司司長洪大用指出，研究生教育具有高端引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐作用，其發(fā)展的高度和水平標(biāo)志著一個(gè)國家教育的高度和水平，也標(biāo)志著一個(gè)國家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)於整個(gè)教育體系建設(shè)、對(duì)於教育強(qiáng)國建設(shè)具有特殊的重要意義，發(fā)揮著引擎的作用。

　　在洪大用看來，研究生教育對(duì)社會(huì)的重大價(jià)值和意義是通過推進(jìn)創(chuàng)新來具體實(shí)現(xiàn)的。他認(rèn)為，創(chuàng)新是研究生教育的核心和靈魂，其中既包括知識(shí)的創(chuàng)新，也包括實(shí)踐的創(chuàng)新﹔可以說，通過培養(yǎng)高水平的創(chuàng)新型人才，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)新和實(shí)踐的創(chuàng)新，是研究生教育的根本使命，同時(shí)也隻有研究生教育能夠承擔(dān)這樣的使命。

　　當(dāng)前，我國研究生教育的發(fā)展水平如何？其培養(yǎng)的創(chuàng)新型人才對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到怎樣的支撐作用呢？對(duì)此，我們既可以通過近日張霽、姚婷這樣個(gè)案的熱點(diǎn)新聞去感受，可以通過“北斗工程”“嫦娥工程”“載人深潛工程”等國家重大科技項(xiàng)目的參與團(tuán)隊(duì)人員大比例研究生教育背景來觀察，也可以從近日召開的全國研究生教育會(huì)議上釋放的相關(guān)信息找到答案。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，作為研究生培養(yǎng)主體的中國高校，承擔(dān)了全國60%以上的基礎(chǔ)科研工作和“973項(xiàng)目”等國家重大科研任務(wù)，產(chǎn)出了全國80%以上的SCI論文和社科重大成果。到2020年，我國普通高校專任教師中，具有研究生學(xué)歷教師的比例超過64%，成為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的主力軍。

　　四個(gè)階段提質(zhì)增量

　　中國研究生教育的源頭最早可以追溯到清末。據(jù)洪大用研究，1902年，清政府頒布的《欽定學(xué)堂章程》（又稱“壬寅學(xué)制”）提出了設(shè)立“大學(xué)院”的設(shè)想，旨在培養(yǎng)專事高深學(xué)問的人才。1908 年，上海聖約翰大學(xué)頒授了第一個(gè)醫(yī)學(xué)博士學(xué)位。1917年，蘇州東吳大學(xué)頒授了第一個(gè)化學(xué)碩士學(xué)位。 1935年，國民政府制定了《學(xué)位授予法》，對(duì)學(xué)位層級(jí)結(jié)構(gòu)、學(xué)位授予的程序等作出了規(guī)定，由此到新中國成立前，共頒發(fā)了230多個(gè)碩士學(xué)位。洪大用認(rèn)為，由於不成體系，發(fā)展緩慢，直到新中國成立后，研究生教育才真正開展起來，從某種程度上說，其發(fā)展與新中國成長同步。1950年，中國人民大學(xué)和哈爾濱工業(yè)大學(xué)開始在蘇聯(lián)專家的幫助下培養(yǎng)研究生。第二年，研究生統(tǒng)招啟動(dòng)。到改革開放前，新中國累計(jì)培養(yǎng)了2萬多名研究生。

　　1978年，中國進(jìn)入改革開放新時(shí)期，迎來科教發(fā)展的春天，鄧小平親自倡導(dǎo)推動(dòng)作出包括恢復(fù)研究生教育在內(nèi)的“科教三大戰(zhàn)略決策”，研究生教育由此進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，在之后的40多年間，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。王戰(zhàn)軍認(rèn)為，改革開放以來，中國研究生教育大體上可分為4個(gè)發(fā)展階段。

　　從1978年到1988年為恢復(fù)發(fā)展階段。1978年1月，《關(guān)於高等學(xué)校1978年研究生招生工作的安排意見》出臺(tái)，標(biāo)志著研究生招收正式恢復(fù)。當(dāng)年，在校研究生人數(shù)達(dá)到1萬多人，7年后增至7.5萬多人。1980年，《中華人民共和國學(xué)位條例》頒布，為中國研究生教育乃至整個(gè)高等教育發(fā)展提供了基礎(chǔ)性法律保障。上世紀(jì)八十年代中期，北京大學(xué)、中山大學(xué)等獲準(zhǔn)試辦研究生院，推動(dòng)了研究生教育管理的獨(dú)立化和專業(yè)化，逐漸形成了獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制。

　　從1988年到1998年為穩(wěn)步發(fā)展階段。根據(jù) “穩(wěn)步發(fā)展，保証質(zhì)量”方針，研究生教育規(guī)模在穩(wěn)步增長的同時(shí)，適應(yīng)國家對(duì)高層次應(yīng)用型、復(fù)合型人才的需求，學(xué)位類型由單一的學(xué)術(shù)型發(fā)展為學(xué)術(shù)型和專業(yè)型並舉，工商管理碩士等專業(yè)學(xué)位應(yīng)運(yùn)而生。

　　從1999年到2009年為快速發(fā)展階段。隨著世紀(jì)之交高等教育擴(kuò)招開始實(shí)施，在校研究生人數(shù)快速增加，10年間增加近120萬人。與此同時(shí)，專業(yè)學(xué)位拓展至19個(gè)，以簡(jiǎn)政放權(quán)為特征的學(xué)位授權(quán)機(jī)制改革和碩博連讀、導(dǎo)師負(fù)責(zé)制等研究生培養(yǎng)模式改革深入推進(jìn)。

　　2010年至今為內(nèi)涵式發(fā)展階段。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010–2020 年）》關(guān)於提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)的要求，相關(guān)部門接連出臺(tái)了關(guān)於質(zhì)量保証、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評(píng)估、論文抽查等方面的一系列文件，中國研究生教育進(jìn)入“質(zhì)量時(shí)代”。

　　中國經(jīng)驗(yàn)貢獻(xiàn)世界

　　經(jīng)過新中國70多年，特別是改革開放40多年發(fā)展，中國研究生教育成績斐然。一方面，發(fā)展完善中國教育體系，推動(dòng)成為教育大國並大步向教育強(qiáng)國挺進(jìn)﹔另一方面，實(shí)現(xiàn)了立足國內(nèi)自主培養(yǎng)高層次人才的戰(zhàn)略目標(biāo)，為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人才特別是創(chuàng)新型人才支持。

　　王戰(zhàn)軍認(rèn)為，從中國教育領(lǐng)域自身來說，研究生教育成就主要包括建立了完善了中央政府主導(dǎo)、省級(jí)統(tǒng)籌、研究生培養(yǎng)單位為主體的三級(jí)管理體制，形成了具有中國特色的研究生教育制度體系，其中包括學(xué)位制度體系、研究生培養(yǎng)體系、研究生質(zhì)量保障體系等，為國際社會(huì)奉獻(xiàn)了“中國經(jīng)驗(yàn)”。 從教育服務(wù)社會(huì)角度來說，研究生教育成就突出體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了立足國內(nèi)培養(yǎng)高層次人才的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年，研究生教育累計(jì)為國家培養(yǎng)輸送1000多萬高層次人才。

　　我國自主培養(yǎng)的研究生很大部分人已成為國家各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量。王戰(zhàn)軍拿2017年新增的兩院院士相關(guān)數(shù)據(jù)舉例說，在中科院新增院士中，中國自主培養(yǎng)的博士為37人，佔(zhàn)當(dāng)年度中科院新增院士中擁有博士學(xué)位總?cè)藬?shù)的約64%。在工程院新增院士中，我國自主培養(yǎng)的博士為48人，佔(zhàn)當(dāng)年度中國工程院新增院士中擁有博士學(xué)位總?cè)藬?shù)的近九成。這從一個(gè)側(cè)面反映了我國自主培養(yǎng)的研究生已經(jīng)成為國家高層次人才的主要來源。

　　縱觀中國研究生教育發(fā)展特別是改革開放40多年的歷程，不難發(fā)現(xiàn)其鮮明的特點(diǎn)。根據(jù)洪大用的研究來概括就是，在政府主導(dǎo)下，高校與科研機(jī)構(gòu)兩類主體齊發(fā)力，研究生教育以學(xué)術(shù)為導(dǎo)向，在實(shí)踐中創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。其中“快速發(fā)展”特別引人注目。洪大用解釋說，雖然從世界范圍看，最近幾十年研究生教育普遍發(fā)展較快，但是中國在此領(lǐng)域的速度更引人矚目。從1978年招生1萬多名研究生，到1998年的7萬多名，到2009年達(dá)50萬名，再到2020年預(yù)計(jì)將約110萬名。

　　改革完善沒有止境

　　改革隻有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，研究生教育改革也是如此。繼全國研究生教育會(huì)議傳出“新增交叉學(xué)科作為第14個(gè)學(xué)科門類”的信息之后，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)會(huì)議據(jù)報(bào)道通過設(shè)集成電路專業(yè)為一級(jí)學(xué)科，並擬設(shè)於新設(shè)的交叉學(xué)科門類下，待批準(zhǔn)后正式公布。國務(wù)院於7月27日印發(fā)的《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》明確提出，進(jìn)一步加強(qiáng)高校集成電路和軟件專業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)集成電路一級(jí)學(xué)科設(shè)置工作，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式，努力培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)用型的高水平人才。如此重磅的政策措施密集出臺(tái)，折射出研究生教育適應(yīng)新時(shí)代國家戰(zhàn)略性需求而變革的緊迫任務(wù)。

　　洪大用指出，我們要精準(zhǔn)識(shí)別社會(huì)需求， 根據(jù)社會(huì)的需求來改革研究生教育的供給，充分發(fā)揮研究生教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。這就要求對(duì)保障研究生教育的相關(guān)法律法規(guī)和政策特別是基礎(chǔ)性法律《中華人民共和國學(xué)位條例》進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的修訂。對(duì)此，教育部發(fā)布信息表示，近年來，修訂工作持續(xù)推進(jìn)中，立法的主要條件已基本成熟，教育部已建議將《中華人民共和國學(xué)位法》列入全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃項(xiàng)目。在今年的全國兩會(huì)上，一些參會(huì)者就制定出臺(tái)《中華人民共和國學(xué)位法》再次提出相關(guān)建議。人們期待這部事關(guān)研究生教育改革發(fā)展大計(jì)的重要法律早日完成立法程序出臺(tái)，更好促進(jìn)高等教育發(fā)展和國家創(chuàng)新能力建設(shè)。

　　對(duì)研究生教育進(jìn)一步改革和發(fā)展，中國學(xué)位與研究生教育學(xué)會(huì)第五屆理事會(huì)會(huì)長、工程院院士趙沁平曾撰文指出，要在研究生教育學(xué)理論體系特別是基礎(chǔ)理論方面取得更大成果，探索建立科學(xué)的招生規(guī)模調(diào)節(jié)機(jī)制的同時(shí)，在專業(yè)學(xué)位研究生與學(xué)術(shù)學(xué)位研究生的差異化培養(yǎng)模式方面探索出更廣闊的路徑。他希望政府主管部門、培養(yǎng)單位和有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)能夠探索構(gòu)建適合於專業(yè)學(xué)位研究生能力與成果的展示、評(píng)價(jià)平臺(tái)。

　　鏈接

　　專業(yè)學(xué)位研究生

　　按照專業(yè)和用途的不同來劃分，研究生可分為普通研究生和特殊種類研究生（專業(yè)學(xué)位研究生）兩種，后者是區(qū)別於一般意義上側(cè)重理論、學(xué)術(shù)研究的研究生教育，其旨在針對(duì)一定的職業(yè)背景、培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才、應(yīng)用型高層次人才，分為專業(yè)學(xué)位博士研究生、專業(yè)學(xué)位碩士研究生。

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