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暑期托管,如何托得安管得好(民生一線(xiàn))

本報(bào)記者 王 沛 王欣悅 楊 迅
2025年08月01日08:39 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)222
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  多地網(wǎng)友反映,一些家長(zhǎng)早上把放暑假的孩子送到圖書(shū)館,中午給孩子點(diǎn)一份外賣(mài),下班后再來(lái)接。一些年齡小的孩子因缺乏看管,喧嘩吵鬧,相互追逐,影響了圖書(shū)館的正常秩序。

  放暑假后,許多家長(zhǎng)要上班或外出務(wù)工,孩子無(wú)人照看怎麼辦?暑期托管的痛點(diǎn)如何解決?公共設(shè)施的正常運(yùn)行如何保障?有的地方利用校內(nèi)資源和社區(qū)場(chǎng)所開(kāi)展多種形式的托管服務(wù),有的地方細(xì)化公共設(shè)施管理,加大投入力度,努力分擔(dān)家長(zhǎng)的照管負(fù)擔(dān),豐富孩子們的暑期生活。記者在山東、重慶、湖南等地進(jìn)行了採(cǎi)訪(fǎng)。

  校內(nèi)托管

  以看護(hù)為主,提供自主閱讀、藝體活動(dòng)等服務(wù)

  “注意膝蓋微屈,落地時(shí)腳尖先著地,然后迅速過(guò)渡到全腳掌……”山東省青島市市北區(qū)青島育新小學(xué)體育館裡,參加暑期托管跑酷課程的學(xué)生們,輕盈地跨越障礙、敏捷地攀爬跳越。7月7日至8月29日,青島開(kāi)展全市義務(wù)教育階段學(xué)生暑期校內(nèi)托管服務(wù)工作,“一校一案”,每?jī)芍転橐黄?,?期,學(xué)生家長(zhǎng)自願(yuàn)報(bào)名。

  暑期校內(nèi)托管以學(xué)校為主體力量,有137所學(xué)校開(kāi)設(shè)服務(wù),1012名教師參與﹔以社會(huì)力量為補(bǔ)充,開(kāi)發(fā)32個(gè)社會(huì)服務(wù)點(diǎn),875名其他部門(mén)(單位)社會(huì)人員參與支持﹔吸引第三方參與,60所學(xué)校引入第三方機(jī)構(gòu)。約1.3萬(wàn)名有托管需求的學(xué)生將得到滿(mǎn)足。

  托管服務(wù)以看護(hù)為主,由學(xué)?;蛏鐣?huì)機(jī)構(gòu)提供自主閱讀、藝體活動(dòng)、科學(xué)教育、實(shí)踐活動(dòng)等服務(wù),不得組織線(xiàn)上授課、加班補(bǔ)課、講授新課、學(xué)業(yè)測(cè)試等。

  “學(xué)校托管班有好多同學(xué),老師還會(huì)帶我們做很多有趣的事情?!鼻鄭u育新小學(xué)二年級(jí)一班學(xué)生王瑞馨在老師指導(dǎo)下制作了一杯夏日果飲。“還可以玩跑酷、捏彩泥,去操場(chǎng)做游戲,在圖書(shū)角看書(shū)?!彼f(shuō)。

  青島育新小學(xué)校長(zhǎng)孫健介紹,該校打造了為期8周的暑期托管活動(dòng),以美術(shù)、跑酷等課程為主,每周五組織學(xué)生外出研學(xué)。每期參與人數(shù)三四十人。

  “孩子養(yǎng)成了良好作息習(xí)慣,還交到了新朋友。這樣的暑期托管,解決了家長(zhǎng)的后顧之憂(yōu)?!鼻鄭u育新小學(xué)一年級(jí)二班學(xué)生胡書(shū)冉的家長(zhǎng)胡宇說(shuō)。

  校內(nèi)托管,如何收費(fèi)?青島市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,按照公益普惠原則,學(xué)??蛇m當(dāng)收取托管服務(wù)費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)每人每天24元(不含午餐費(fèi)),用於參與托管服務(wù)教職工或志願(yuàn)者的補(bǔ)貼發(fā)放。對(duì)家庭困難的學(xué)生則免收服務(wù)費(fèi)用。

  孫健期待,更多有教育相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)志願(yuàn)者參與,充分發(fā)揮他們的專(zhuān)長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),幫助孩子們拓展知識(shí)視野、提升綜合能力。

  公益托管

  依托社區(qū)點(diǎn)位,優(yōu)先保障困境兒童、留守兒童

  早上8點(diǎn),重慶市萬(wàn)州區(qū)雙河口街道一碗水社區(qū)黨群服務(wù)中心傳來(lái)瑯瑯讀書(shū)聲。暑期愛(ài)心托管班裡,十幾張彩色小桌圍成半圓,學(xué)生們?cè)诼暻閬K茂地朗誦詩(shī)歌。今年暑期,由10家單位共同打造的公益托管服務(wù)在萬(wàn)州鋪開(kāi)。

  15個(gè)托管點(diǎn)位從城區(qū)青少年宮延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心,自6月30日至8月29日累計(jì)開(kāi)展托管服務(wù)100余期,將惠及3000余名6至12歲少年兒童,優(yōu)先保障孤兒、留守兒童、困難家庭子女等特殊群體。

  “公益托管除午餐費(fèi)用外,其余全免費(fèi),辦班經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自團(tuán)重慶市委配備的假期托管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、團(tuán)萬(wàn)州區(qū)委青少年事業(yè)發(fā)展資金和區(qū)委社工部投入。”共青團(tuán)萬(wàn)州區(qū)委主要負(fù)責(zé)人倪婧介紹。

  針對(duì)暑期留守兒童學(xué)業(yè)輔導(dǎo)難題,共青團(tuán)萬(wàn)州區(qū)委聯(lián)合重慶三峽學(xué)院等高校,選拔80余名大學(xué)生志願(yuàn)者,派駐到各個(gè)托管點(diǎn)位,每個(gè)點(diǎn)位至少配備3名大學(xué)生志願(yuàn)者,含1名師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生志願(yuàn)者。

  9點(diǎn)半,萬(wàn)州區(qū)陳家壩街道陳家壩社區(qū),留守兒童淼淼正和大學(xué)生志願(yuàn)者龍雨核對(duì)數(shù)學(xué)作業(yè)。龍雨來(lái)自重慶三峽學(xué)院漢語(yǔ)言文學(xué)專(zhuān)業(yè),是社區(qū)暑期愛(ài)心托管點(diǎn)班主任?!澳軒椭⒆觽兾曳浅S谐删透?,參加活動(dòng)還能增加志願(yuàn)時(shí)長(zhǎng),每天還有補(bǔ)貼?!饼堄暾f(shuō)。

  托管班採(cǎi)用“基礎(chǔ)+特色”雙軌課程體系:必修課包括作業(yè)輔導(dǎo)、課外閱讀、安全自護(hù)等﹔選修課依托本地文化資源開(kāi)展,在青少年宮提供非遺團(tuán)扇設(shè)計(jì)、用電安全科學(xué)實(shí)驗(yàn)等實(shí)操課程。各托管點(diǎn)位根據(jù)需求,點(diǎn)單上課。

  記者發(fā)現(xiàn),公益托管受到家長(zhǎng)歡迎,不過(guò)有些方面還需進(jìn)一步完善。

  師資缺口問(wèn)題突出。“師資力量主要是大學(xué)生志願(yuàn)者和社區(qū)工作人員,缺乏心理輔導(dǎo)、非遺傳承等專(zhuān)業(yè)課老師?!蹦哝赫f(shuō)。

  對(duì)此,萬(wàn)州正積極構(gòu)建專(zhuān)業(yè)師資庫(kù)長(zhǎng)效機(jī)制,面向社會(huì)吸納退休教師、非遺代表性傳承人等專(zhuān)業(yè)人才。“我們建立了點(diǎn)單式服務(wù)機(jī)制,每周收集家長(zhǎng)需求並及時(shí)響應(yīng)?!蹦哝赫f(shuō)。

  場(chǎng)地利用也有提升空間?,F(xiàn)有托管點(diǎn)主要設(shè)在黨群服務(wù)中心和青少年宮,活動(dòng)空間相對(duì)有限,區(qū)內(nèi)多所中小學(xué)校處?kù)堕e置狀態(tài)?!拔覀冋c教育部門(mén)協(xié)商,計(jì)劃在城區(qū)部分小學(xué)試點(diǎn)開(kāi)放校園場(chǎng)地,這樣既能盤(pán)活資源,還能依托場(chǎng)地設(shè)置特色課程?!蹦哝赫f(shuō)。

  公共設(shè)施托管

  細(xì)化管理,維護(hù)好公共秩序

  湖南省衡陽(yáng)市圖書(shū)館新館2022年開(kāi)放,設(shè)施完備、環(huán)境舒適,吸引了不少人前來(lái)閱讀消暑。7月中旬,每天有將近100名兒童在沒(méi)有家長(zhǎng)看護(hù)的情況下,被單獨(dú)留在館內(nèi)。

  衡陽(yáng)市圖書(shū)館館長(zhǎng)鄧鬆濤介紹,圖書(shū)館的每日到館人數(shù)為五六千人,大約六成是孩子。家長(zhǎng)把孩子送到圖書(shū)館,是對(duì)他們的信任。通過(guò)呼吁,一些家長(zhǎng)也意識(shí)到,把年齡尚小的孩子隨意放到圖書(shū)館,可能會(huì)影響其他讀者的體驗(yàn),因此加大了對(duì)孩子的管教力度。圖書(shū)館也採(cǎi)取了針對(duì)性措施,如加強(qiáng)宣傳教育,在大屏幕上展示大聲喧嘩、追逐打鬧等不文明行為。

  衡陽(yáng)市圖書(shū)館副館長(zhǎng)胡從啟介紹,圖書(shū)館進(jìn)行了更細(xì)致的分區(qū)管理,兒童區(qū)、青少年區(qū)和成人區(qū)分隔開(kāi),還專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了一個(gè)隔音較好的玻璃房,供孩子們讀書(shū)和開(kāi)展手工活動(dòng)。記者採(cǎi)訪(fǎng)時(shí),一些讀者反饋,圖書(shū)館採(cǎi)取措施后,閱讀環(huán)境有了明顯改善。

  住在附近的家長(zhǎng)溫玉瓊,每次都全程陪伴自己12歲的孩子。她希望圖書(shū)館對(duì)不同年齡段的孩子進(jìn)行分流,志願(yuàn)者舉牌加強(qiáng)文明宣導(dǎo)。家長(zhǎng)如果實(shí)在有事不能陪伴孩子,要叮囑孩子文明守規(guī),並在圖書(shū)館登記聯(lián)系方式,出現(xiàn)緊急情況時(shí)方便聯(lián)系。

  為解決暑期托管難題,衡陽(yáng)市啟動(dòng)志願(yuàn)服務(wù)項(xiàng)目,7月21日至8月31日,組織開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童、新就業(yè)群體子女活動(dòng)。在新就業(yè)群體相對(duì)集中的區(qū)域,如大型工業(yè)園區(qū)周邊、快遞和外賣(mài)站點(diǎn)密集的城區(qū)地段等,設(shè)立集中托管點(diǎn),以村(社區(qū))活動(dòng)中心、“婦女兒童之家”等為主要場(chǎng)所。在距離集中托管點(diǎn)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村地區(qū),以村為單位,利用村活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋等設(shè)立分散托管點(diǎn)。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年08月01日 14 版)

(責(zé)編:郝孟佳、李昉)

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