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2015國家公務(wù)員考試申論真題及答案解析(地市級(jí))【3】

2015年08月27日14:43        手機(jī)看新聞

3.長三角地區(qū)生豬的重要產(chǎn)區(qū)P市,其養(yǎng)豬業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期。記者走進(jìn)P市,探尋信息化時(shí)代這種后養(yǎng)殖模式究竟改變了什么。

“村里以前有34000到35000頭豬,每天都有豬仔出生、肉豬出欄、病豬死去,具體多少就不清楚了!盤市某村村委會(huì)李主任說。

該村有2000多戶村民,位置比較偏僻。養(yǎng)殖是村里的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是不少農(nóng)戶的收入來源之一。以前村民隨意傾倒豬糞,隨意處理病死豬,村里環(huán)境越來越差。要恢復(fù)環(huán)境,拆除違建豬舍,起碼要知道村里有多少頭豬。這個(gè)簡單的問題,卻難倒了很多村委會(huì)主任。

據(jù)P市畜禽養(yǎng)殖污染治理辦公室工作人員林先生解釋,以前,如果上面要求統(tǒng)計(jì)生豬養(yǎng)殖的某一項(xiàng)數(shù)據(jù),他們就要將任務(wù)派到各鎮(zhèn)、街道,鎮(zhèn)、街道再把任務(wù)派到村、社區(qū),由村、社區(qū)的工作人員到每個(gè)養(yǎng)殖戶家中詢問狀況,匯總統(tǒng)計(jì)之后,逐級(jí)上報(bào)。一般來說,完成一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)最快也要1個(gè)月。

除了費(fèi)時(shí)費(fèi)力,準(zhǔn)確度也是個(gè)問題。等到各村農(nóng)戶一家家跑下來,數(shù)據(jù)交上去,時(shí)間情況總會(huì)和報(bào)上去的不太一樣,因?yàn)樯i輸了是動(dòng)態(tài)的。要對(duì)生豬養(yǎng)殖戶進(jìn)行管理,還涉及到諸多相關(guān)的問題:豬舍面積多少,沼氣池、沼液池、三格式化糞池建設(shè)情況如何,是否按照生豬數(shù)量收取養(yǎng)殖污染處置費(fèi)……必須利用現(xiàn)代化信息技術(shù),對(duì)生豬養(yǎng)殖進(jìn)行精細(xì)化管理。

下午2時(shí),該村村委會(huì)工作人員小徐來到二組村民老曹家。豬舍里,一窩剛生下來沒幾天的小豬仔見到生人來了,嚇得擠成一團(tuán)。

“一、二、三……”小徐一只只數(shù)了起來。前兩天,老曹家的母豬生了12頭仔豬。而一周前來統(tǒng)計(jì)的時(shí)候,這窩豬仔還沒出生。

跑了十幾家農(nóng)戶的豬舍后,小徐回到村委會(huì),登錄進(jìn)入電腦上的“P市生豬信息化管理系統(tǒng)”,找到老曹家的檔案。檔案里,農(nóng)戶基本信息、聯(lián)系方式、治污設(shè)施、豬舍面積、養(yǎng)殖規(guī)模、存欄頭數(shù)、出欄、出生、仔豬、母豬、肉豬情況等清清楚楚。

小徐動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)和鍵盤,將仔豬數(shù)量從“0”改成了“12”。接著根據(jù)剛剛走訪了解到的情況,逐戶進(jìn)行修改。隨著老曹家仔豬數(shù)量的變化,全村、全鎮(zhèn)、全市仔豬數(shù)量也隨之發(fā)生了變化。“現(xiàn)在實(shí)時(shí)更新,效率高,更準(zhǔn)確,而且每家農(nóng)戶都建立了一個(gè)檔案,方便管理。病死多少,出欄多少,存欄多少等一清二楚!绷窒壬鷮(duì)新系統(tǒng)贊不絕口。

截止目前,系統(tǒng)里有“一戶一檔”養(yǎng)殖基本信息2.45萬戶,其中,現(xiàn)有存欄生豬養(yǎng)殖戶0.94萬戶,退養(yǎng)戶1.51萬戶。而整個(gè)系統(tǒng)里包括養(yǎng)殖生出管理、動(dòng)物防疫管理、動(dòng)物檢疫管理、流通監(jiān)管、溯源管理五個(gè)?,涵蓋50類數(shù)據(jù)情況的記錄統(tǒng)計(jì),還能實(shí)時(shí)導(dǎo)出線形圖和柱狀圖,變動(dòng)情況也很明晰。

為了配合這套系統(tǒng),P市仔人員配置方面建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),96個(gè)行政村里,村村都有1名專職管理人員,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息的收集、更新。從上到下,構(gòu)建一張信息網(wǎng)。

除了一些類似于“人口統(tǒng)計(jì)指標(biāo)”的基本情況,生豬養(yǎng)殖業(yè)要減量提質(zhì),生豬養(yǎng)殖污染和養(yǎng)殖安全問題必須要解決。這套系統(tǒng)在這方面也大有作為。

生豬養(yǎng)殖污染曾經(jīng)讓老百姓苦不堪言。根據(jù)“誰污染誰治理”的原則和“村規(guī)民約”的要求,村民們按照自家養(yǎng)殖的生豬數(shù)量,向村里繳納費(fèi)用來治污。養(yǎng)幾頭豬、交多少錢。雖然已經(jīng)有“村規(guī)民約”的約束,但由于以前生豬數(shù)量不明晰,因此在執(zhí)行上存在一些問題。

現(xiàn)在,通過將繳費(fèi)信息錄入系統(tǒng),對(duì)照養(yǎng)殖戶的生豬存欄數(shù)等基本情況,一旦出現(xiàn)數(shù)字對(duì)不上的情況就能及時(shí)發(fā)現(xiàn),杜絕村民隨意處置病死豬和畜禽廢棄物的可能性,確保了制度的全面推行和長效管理。

小徐向我們展示了一張生豬養(yǎng)殖污染處置費(fèi)繳納證明,在系統(tǒng)里,記者看到,和紙質(zhì)證明相對(duì)應(yīng)的,該農(nóng)戶的收費(fèi)金額、存欄頭數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)憑證編碼等很清楚。繼續(xù)點(diǎn)開,還能看到該農(nóng)戶在這段時(shí)間的所有養(yǎng)殖行為詳情,比如母豬產(chǎn)下豬仔情況,出欄前檢疫證明情況等,都可以隨時(shí)查看。

最近一個(gè)月,系統(tǒng)內(nèi)記錄了1053戶養(yǎng)殖戶的生豬養(yǎng)殖污染處置費(fèi)繳費(fèi)登記信息、57戶養(yǎng)殖戶能繁母豬的收費(fèi)登記信息,同時(shí)由于數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新,系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了從仔豬出生免疫、出售檢疫、屠宰檢疫的全程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,為相關(guān)部門提供詳實(shí)可靠的決策依據(jù)。

此外,該系統(tǒng)已與農(nóng)業(yè)部動(dòng)物追溯系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),能更大程度地保證豬肉來源的可靠,一旦出現(xiàn)問題,也能更準(zhǔn)確、迅速地追溯到源頭。








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