教育部近日公布《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》，向社會(huì)征求意見(jiàn)，“小學(xué)不留書(shū)面式家庭作業(yè)”最受關(guān)注。記者就此采訪小學(xué)校長(zhǎng)、教師和家長(zhǎng)，不少人表示，這樣的規(guī)定看上去很美，但落實(shí)起來(lái)很難。

　　擔(dān)憂：負(fù)擔(dān)從校內(nèi)轉(zhuǎn)嫁到校外

　　這份征求意見(jiàn)稿除了老生常談的嚴(yán)禁補(bǔ)課、規(guī)范考試等，還提出“小學(xué)不留書(shū)面式家庭作業(yè)，可布置一些適合小學(xué)生特點(diǎn)的體驗(yàn)式作業(yè)”。也正是這條不留作業(yè)的規(guī)定，引起廣泛關(guān)注和議論。

　　“理念很好，是減負(fù)措施的突破�！辫F五二小副校長(zhǎng)周建新一直關(guān)注“減負(fù)十條”，對(duì)措施的出發(fā)點(diǎn)給予肯定，“從小學(xué)生成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)規(guī)律看，布置太多書(shū)面作業(yè)，對(duì)身心發(fā)展不太有利。最好是安排適當(dāng)?shù)恼n堂訓(xùn)練。”

　　但他同時(shí)坦陳“理想和現(xiàn)實(shí)有沖突”。“家長(zhǎng)望子成龍，學(xué)校不布置作業(yè)，他們也會(huì)找社會(huì)機(jī)構(gòu)補(bǔ)課，最終將負(fù)擔(dān)從校內(nèi)轉(zhuǎn)嫁到校外。”周建新說(shuō)。

　　難點(diǎn)：升學(xué)制度決定教育方法

　　記者的采訪證實(shí)了周建新的擔(dān)憂。朱女士是一位五年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)，她的兒子每天花兩個(gè)小時(shí)完成家庭作業(yè)。“如果沒(méi)有作業(yè)，我們?cè)趺粗�道學(xué)得如何？肯定要校外補(bǔ)課。”朱女士說(shuō)，“這種‘為減負(fù)而減負(fù)’不可能起到效果�！�

　　對(duì)于措施能否落實(shí)，一位知名小學(xué)校長(zhǎng)同樣不樂(lè)觀，她認(rèn)為落實(shí)難主要有兩個(gè)原因。一是升學(xué)考試制度，只要中、高考不做大的改革，學(xué)生將來(lái)就要面臨通過(guò)考試成績(jī)選拔升學(xué)�！叭绻�小學(xué)不布置家庭作業(yè)，不僅家長(zhǎng)接受不了，中學(xué)也會(huì)給我們提意見(jiàn)，埋怨我們對(duì)學(xué)生太放松�！彼�說(shuō)，第二個(gè)原因是從教學(xué)實(shí)際看，目前小學(xué)教材難度大，課堂內(nèi)容多，學(xué)生如果課后不通過(guò)一定的作業(yè)進(jìn)行消化、鞏固，會(huì)影響學(xué)習(xí)效果。

　　建議：分層布置書(shū)面家庭作業(yè)

　　近年來(lái)，省市出臺(tái)了多項(xiàng)措施減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，與教育部“減負(fù)十條”不同的是，除規(guī)定小學(xué)一、二年級(jí)不布置書(shū)面家庭作業(yè)，小學(xué)其余年級(jí)可留作業(yè)，但控制在1小時(shí)內(nèi)(以中等水平學(xué)生完成作業(yè)時(shí)間計(jì)算)。

　　記者采訪中了解到，小學(xué)低年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè)的要求基本得到貫徹，但對(duì)其他年級(jí)作業(yè)量的限制較難落實(shí)。一項(xiàng)調(diào)查顯示，西安小學(xué)生每天完成家庭書(shū)面作業(yè)時(shí)間在1小時(shí)以內(nèi)的人數(shù)比例僅為27.03%。

　　采訪中一些校長(zhǎng)和教師建議，不應(yīng)對(duì)家庭作業(yè)一刀切，可以分層布置。根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和對(duì)教學(xué)內(nèi)容的接受情況，布置不同類型的家庭作業(yè)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果。

　　《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》公開(kāi)征求意見(jiàn)截止到8月29日，具體內(nèi)容可登錄教育部網(wǎng)站查詢。 (記者 劉振 實(shí)習(xí)生 趙黃琛)

(來(lái)源:西安晚報(bào))