近日，教育部副部長(zhǎng)劉利民面向全國(guó)基礎(chǔ)教育系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課。他表示，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容“不是最難的，但也不是容易的”，在未來(lái)新教材的審定上將降低難度。對(duì)于學(xué)生減負(fù)，他表示，明年將對(duì)各省所有地市學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)行量化排名，并把監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公布。

義務(wù)教育教材將降低難度

劉利民說(shuō)，很多家長(zhǎng)都認(rèn)為目前學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容與國(guó)外相比過(guò)難，一些校長(zhǎng)反映，學(xué)生出國(guó)讀高中，語(yǔ)言關(guān)還沒(méi)過(guò)，但是上課一看數(shù)學(xué)公式就已經(jīng)會(huì)了。教育部專(zhuān)門(mén)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)“我們不是最難的，但也不是容易的”。

他說(shuō)，教育部要組織專(zhuān)家對(duì)教材編排等進(jìn)行研究，使其更加適合東方人的需求。未來(lái)，新教材審定要減少課程內(nèi)容，降低課程難度。劉利民說(shuō)，他也主張“減”。減的是課標(biāo)的要求，教材的內(nèi)容，但這并不妨礙發(fā)達(dá)地區(qū)或質(zhì)量上乘的學(xué)校“加”，只要適應(yīng)學(xué)生就可以，只要達(dá)到底線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，上不封頂。

將開(kāi)展學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)

劉利民說(shuō)，中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)是百姓關(guān)注的熱點(diǎn)，也是基礎(chǔ)教育改革中的難點(diǎn)�！皽p負(fù)發(fā)了幾十個(gè)文，減了幾十年，一直沒(méi)減下來(lái)”。劉利民表示，學(xué)生減負(fù)應(yīng)標(biāo)本兼治，綜合施策。此前備受關(guān)注的《小學(xué)減負(fù)十條規(guī)定》，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院同意后，將于近期印發(fā)。

劉利民表示，由教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心開(kāi)展學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)。2014年，對(duì)各省所有地市學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)行量化排名，并把監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公布。據(jù)悉，這涉及到全國(guó)300個(gè)地市。減負(fù)工作開(kāi)展情況將與義務(wù)教育均衡發(fā)展的評(píng)估認(rèn)定等掛鉤。

對(duì)于北京近期提出的一、二年級(jí)不設(shè)英語(yǔ)課，劉利民在講話(huà)中提到“近期某個(gè)地方提出減負(fù)，小學(xué)一、二年不教外語(yǔ)了，家長(zhǎng)說(shuō)：不教，我們?nèi)ネ饷鎸W(xué)�！彼�認(rèn)為學(xué)生減負(fù)還需要家長(zhǎng)的理解和支持。

此外，教育部，各省、市要分別設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和曝光平臺(tái)，接受群眾舉報(bào)，對(duì)“減負(fù)十條”規(guī)定落實(shí)不力、存在違規(guī)行為的地區(qū)、學(xué)校和個(gè)人進(jìn)行查處和曝光。

安全教育納入學(xué)生必修課

為了保證校園安全，劉利民表示，要把安全教育納入必修課，把安全演練常態(tài)化。他說(shuō)，不具備安全意識(shí)的教師和校長(zhǎng)是不稱(chēng)職的教師校長(zhǎng)。同時(shí)，要推進(jìn)落實(shí)地方政府和監(jiān)護(hù)人的安全管理責(zé)任，“不能一出問(wèn)題就撤校長(zhǎng)”。劉利民說(shuō)，要依法劃定安全責(zé)任，避免教育系統(tǒng)承擔(dān)很多不該承擔(dān)的責(zé)任。此外，避免學(xué)校因噎廢食，因安全問(wèn)題，不敢開(kāi)設(shè)正常的體育素質(zhì)活動(dòng)。

■試點(diǎn)

30個(gè)地區(qū)入選教改實(shí)驗(yàn)區(qū)

昨天，教育部確定全國(guó)30個(gè)地區(qū)成為國(guó)家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。上海市、浙江省和北京東城區(qū)、海淀區(qū)成為首批入選的實(shí)驗(yàn)區(qū)。

據(jù)悉，實(shí)驗(yàn)區(qū)的主要工作任務(wù)是按照構(gòu)建體現(xiàn)素質(zhì)教育要求、以學(xué)生發(fā)展為核心、科學(xué)多元的中小學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度的改革目標(biāo)要求，進(jìn)一步完善中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)框架、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套政策，研制開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)工具，建立健全保障機(jī)制和工作機(jī)制，為全國(guó)其他地區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

《通知》指出，各實(shí)驗(yàn)區(qū)要根據(jù)《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》要求，在認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，研究制定小學(xué)、初中和高中學(xué)校教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，細(xì)化指標(biāo)考查要點(diǎn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)工具，在區(qū)域內(nèi)開(kāi)展評(píng)價(jià)，進(jìn)一步修改完善。

2010年，教育部將上海確定為國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)單位，組織研制了學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)，進(jìn)行了中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)。此后，其他一些地區(qū)也進(jìn)行了積極探索。從試點(diǎn)情況看，這項(xiàng)改革對(duì)引導(dǎo)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育發(fā)揮了良好的作用。今年6月，教育部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》，明確提出，將建立中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。