義務(wù)教育階段入學(xué)工作是貫徹落實黨的十八大和《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，促進(jìn)教育公平，實現(xiàn)“十二五”期間首都義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵性工作，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《北京市實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》和《北京市教育委員會關(guān)于2013年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》(京教基二〔2013〕9號)等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

指導(dǎo)思想：2013年石景山區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十八大、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)[2012]48號）和《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》精神，繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，著力完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進(jìn)教育公平，維護(hù)首都社會安定。

工作原則：堅持政府統(tǒng)籌原則，堅持義務(wù)教育階段免試和就近入學(xué)原則;堅持由教委主導(dǎo)組織實施的原則；堅持依法規(guī)范操作，公正、公平、公開的原則。

二、入學(xué)政策

（一）入學(xué)資格

1.凡年滿6周歲（2007年8月31日以前出生）具有本市戶口的適齡兒童均須就近登記入學(xué)。

2.有本市戶口的小學(xué)畢業(yè)生，按照對口入學(xué)辦法到相應(yīng)初中學(xué)校繼續(xù)接受義務(wù)教育。

3.義務(wù)教育階段適齡兒童少年可以在戶口所在地（持戶口簿）或家庭實際居住地（憑房屋產(chǎn)權(quán)證）就近入學(xué)。

4.持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準(zhǔn)書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進(jìn)站函》、部隊師(旅)級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》、持有街道辦事處開具《子女關(guān)系證明信》及其父（或母）本市戶口簿的適齡兒童和小學(xué)畢業(yè)生，以及持有政府人事部門簽發(fā)有效的《北京市工作居住證》的各類人員子女中的適齡兒童按本市戶口對待。

5.由市教委分配的特殊人才子女和區(qū)政府引進(jìn)的各類人才子女入學(xué)，按市、區(qū)引進(jìn)人才綠色通道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學(xué)生，在同等條件下應(yīng)給予照顧。

7.外地來京務(wù)工人員隨遷子女可以在公辦和民辦中小學(xué)借讀。按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國務(wù)院做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作文件精神的意見》（京政辦發(fā)〔2008〕50號）規(guī)定辦理，不收借讀費(fèi)。區(qū)教委本著統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則，切實做好我區(qū)外地來京務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)工作。

（二）入學(xué)辦法及相關(guān)規(guī)定

1.小學(xué)就近免試入學(xué)

2013年全市開展學(xué)齡人口信息采集工作試點，適齡兒童的父母應(yīng)在2013年5月3日9：00至2013年5月31日17：00期間，登陸學(xué)齡人口信息采集平臺http://yjrx.bjedu.cn錄入信息。適齡兒童的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人要準(zhǔn)確錄入相關(guān)信息，嚴(yán)禁非正�？鐓^(qū)入學(xué)。適齡兒童入小學(xué)，按照《石景山區(qū)2013年小學(xué)招生劃片范圍》，在規(guī)定的時間，持戶口簿或房屋產(chǎn)權(quán)證到劃定的公辦小學(xué)辦理登記入學(xué)手續(xù)。小學(xué)登記入學(xué)不進(jìn)行入學(xué)考試、面試，不收取報名費(fèi)。

入讀我區(qū)相應(yīng)熱點小學(xué)，需同時出具戶口簿和房屋產(chǎn)權(quán)證，戶主和房主應(yīng)該是適齡兒童的監(jiān)護(hù)人。

熱點小學(xué)要嚴(yán)格按照計劃招生。

2.初中對口入學(xué)

有本市戶口的小學(xué)畢業(yè)生（含按本市戶口對待的借讀生），按照對口入學(xué)辦法免試升入相應(yīng)的初中學(xué)校。

小學(xué)畢業(yè)年級學(xué)生，可以申請回家庭新住址所在區(qū)縣升入初中。申請到外區(qū)縣入讀初中的小學(xué)畢業(yè)生，須在規(guī)定時間內(nèi)，在就讀的小學(xué)領(lǐng)取并填寫申請表，各小學(xué)進(jìn)行初審后，攜帶相關(guān)材料（出具監(jiān)護(hù)人的房屋產(chǎn)權(quán)證及全家戶口簿等有關(guān)證明）統(tǒng)一到我區(qū)招生考試中心中招辦公室辦理審核手續(xù)，再由家長到家庭新住址所在區(qū)縣教委辦理登記手續(xù)，登記后將申請表交回我區(qū)考試中心中招辦公室。該生將由登記部門所在區(qū)縣分配入學(xué)，我區(qū)不再保留其初中入學(xué)資格。

小學(xué)畢業(yè)生，因家庭住址在區(qū)內(nèi)變動，可以申請跨片到家庭新住址所在范圍升入中學(xué)。申請跨片入學(xué)的學(xué)生，須在規(guī)定時間內(nèi)將戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證及有關(guān)材料交到現(xiàn)就讀小學(xué)，各小學(xué)進(jìn)行初審后，統(tǒng)一到我區(qū)招生考試中心中招辦公室辦理審核手續(xù)，審核合格的學(xué)生由我區(qū)招生考試中心中招辦公室根據(jù)學(xué)位情況按照相對就近的原則分配入學(xué)。

3.就讀寄宿學(xué)校

自愿要求進(jìn)入寄宿校（班）就讀的適齡兒童少年，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，入學(xué)時須向?qū)W校出示學(xué)生本人2013年4月份以后在本市區(qū)縣級以上醫(yī)院進(jìn)行一般性體格檢查的體檢證明。

石景山區(qū)2013年招收寄宿生學(xué)校及招生計劃

序號	學(xué)校	計劃招收寄宿生人數(shù)
1	北京九中（初中部）	100
2	京源學(xué)校（初中部）	80
3	實驗中學(xué)	20
4	北師大勵耘實驗學(xué)校（初中部）	20
5	古城中學(xué)	20
6	高井中學(xué)	70
7	六一小學(xué)	35
合計		345

4.就讀藝術(shù)教育特色校（班）、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、科技教育示范學(xué)校。

小學(xué)畢業(yè)生可根據(jù)自身特長，通過專項測試到有關(guān)特色、特長校（班）就讀。特長生專項測試工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織，測試內(nèi)容只限學(xué)生所報特長，每個學(xué)生參加測試的學(xué)校不得超過兩所。區(qū)教委將對各學(xué)校特長生的錄取進(jìn)行全程監(jiān)控。特長生測試期間，教委將對有測試任務(wù)的學(xué)校派出督察員，對測試錄取全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。凡未在規(guī)定時間參加測試的學(xué)生，一律不得以特長生資格錄取。

石景山區(qū)2013年小升初特長生招生計劃

序號	學(xué)校	特長生類別	招生人數(shù)
1	北京九中（初中部）	文藝、體育、美術(shù)	90
2	京源學(xué)校（初中部）	美術(shù)、藝術(shù)、科技、體育	70
3	實驗中學(xué)	藝術(shù)、科技	50
4	楊莊中學(xué)	體育	40
5	蘋果園中學(xué)（初中部）	藝術(shù)、體育	40
6	北師大勵耘實驗學(xué)校	美術(shù)、體育	20
7	石景山中學(xué)	科技	15
8	同文中學(xué)	藝術(shù)	10
合計			335

5.小學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生推薦入學(xué)

經(jīng)區(qū)教委批準(zhǔn)，部分初中學(xué)校可在全區(qū)招收推薦生。凡北京市十佳少先隊員、北京市少先隊員標(biāo)兵、北京市紅領(lǐng)巾獎?wù)芦@得者、連續(xù)兩年區(qū)級三好學(xué)生、綜合素質(zhì)評價優(yōu)秀并體質(zhì)健康測試成績?yōu)榱己靡陨系男�學(xué)畢業(yè)生，經(jīng)本人申請，學(xué)校推薦，可報考招收推薦生的學(xué)校。

石景山區(qū)2013年小升初推薦入學(xué)招生計劃

序號	學(xué)校	招生人數(shù)
1	北京九中初中部	80
2	京源學(xué)校	120
3	實驗中學(xué)	60
4	楊莊中學(xué)	40
5	古城中學(xué)	50
6	北師大勵耘實驗學(xué)校	20
7	蘋果園中學(xué)分校	30
8	教育分院附屬學(xué)校	5
9	高井中學(xué)	10
10	天泰中學(xué)	5
11	同文中學(xué)	20
12	石景山中學(xué)	20
13	佳匯中學(xué)	15
合計		475

6.民辦學(xué)校招生，要按照區(qū)教委批準(zhǔn)的招生計劃在規(guī)定范圍內(nèi)接收新生。學(xué)校要在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一操作，并向社會公示招生項目、區(qū)域范圍和人數(shù)，以《學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊》和成長記錄冊為主要錄取依據(jù)。

7.就讀特教學(xué)校和隨班就讀

培智中心學(xué)校要按時做好有就學(xué)能力殘疾兒童少年的新生入學(xué)工作，對行動不便無法正常入學(xué)的殘疾兒童少年要采取“送教上門”等方式，保證所有具有學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。對有能力接受普通教育的適齡殘疾兒童少年要根據(jù)殘疾程度，安排其入普通中小學(xué)隨班就讀，保證其完成九年義務(wù)教育。

8.首鋼礦山子弟學(xué)校，須將擬招新生名單，報區(qū)教委備案。

9.接收共建單位職工子女。

經(jīng)教委正式批準(zhǔn)可招收共建生的學(xué)校，要將學(xué)生和家長情況及共建協(xié)議一并上報辦學(xué)管理科和中招辦公室。學(xué)校要嚴(yán)格按照名單進(jìn)行錄取。

通過以上各種方式入學(xué)的學(xué)生，錄取名單經(jīng)區(qū)招生考試中心中招辦公室確認(rèn)后，即刻錄入到中小學(xué)學(xué)生電子學(xué)籍管理系統(tǒng)中，任何學(xué)校不得拒絕接收錄取名冊中的學(xué)生和錄取已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生，開學(xué)前兩周和開學(xué)后一月內(nèi)不得手工錄入學(xué)生，電子學(xué)籍系統(tǒng)將不再設(shè)置此項功能。

10.接收外地來京務(wù)工人員隨遷子女借讀

2013年非本市戶籍的適齡兒童、少年入學(xué)，因父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在本市工作或者居住需要在本市接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)持本人在京暫住證、在京實際居住證明、在京務(wù)工就業(yè)證明、戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明、全家戶口簿等證明、證件，經(jīng)居住地所在街道辦事處審核確認(rèn)后，可以選擇專門接收外地來京務(wù)工人員隨遷子女的藍(lán)天學(xué)校、藍(lán)天二中、玉泉路小學(xué)、麻峪小學(xué)或民辦學(xué)校就讀，也可根據(jù)相對就近入學(xué)的原則自行聯(lián)系學(xué)校。各學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，接收在我區(qū)合法居住的外省市戶口適齡兒童少年借讀，要嚴(yán)格按照《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等部門關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作文件意見的通知》（京政辦發(fā)〔2004〕50號）文件精神和北京市學(xué)籍管理的要求，努力解決好外地來京務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)問題。

申請在我區(qū)借讀的學(xué)生，按照《北京市教育委員會關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)接收借讀生管理的通知》（京教基〔2002〕36號）文件中有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

11.調(diào)整部分學(xué)校招生范圍

古城第六小學(xué)更名為古城小學(xué)，招生范圍京原路7號院，古城南里大樓；銀河小學(xué)招生范圍增加石景山醫(yī)院宿舍、供電局宿舍、七星園15-26棟；京原小學(xué)停止招生。部分小學(xué)入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)劃片進(jìn)行了小范圍的調(diào)整和補(bǔ)充，均以“2013年石景山區(qū)小學(xué)招生劃片范圍”為準(zhǔn)。

三、工作要求

（一）明確職責(zé)，加強(qiáng)管理

義務(wù)教育階段入學(xué)工作由區(qū)教委負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，由區(qū)招生考試中心中招辦公室負(fù)責(zé)具體實施。各中小學(xué)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本方案精神，切實做好適齡兒童少年接受義務(wù)教育工作。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教委下達(dá)的招生計劃，不得超計劃招生，小學(xué)班額不超過40人。

為了應(yīng)對小學(xué)入學(xué)高峰，原則上停止小班化教學(xué)實驗，小學(xué)班額不得低于30人。

（二）關(guān)于入學(xué)的要求

為保證本區(qū)內(nèi)每一名適齡兒童少年在新學(xué)年都能夠入學(xué)就讀，各學(xué)校要嚴(yán)格按照招生工作時間安排統(tǒng)一操作，按計劃招生。

各學(xué)校應(yīng)服從區(qū)教委的統(tǒng)一調(diào)劑和安排，顧全大局、服務(wù)全局，本著以人為本的原則，穩(wěn)妥解決有關(guān)入學(xué)問題的信訪和糾紛。

小學(xué)、初中入學(xué)工作要嚴(yán)格控制政策規(guī)定以外的跨區(qū)、跨片和二次流動，同時要嚴(yán)格控制五年級學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。各學(xué)校要依托學(xué)生電子學(xué)籍管理系統(tǒng)，對錄取新生要立即建立電子學(xué)籍，并將學(xué)籍固定在被錄取學(xué)校。區(qū)教委和招生考試中心嚴(yán)格控制學(xué)生非正�？鐓^(qū)縣和跨片流動。

（三）關(guān)于畢業(yè)考試

小學(xué)畢業(yè)考試科目為語文、數(shù)學(xué)、外語�？荚嚨姆秶�、目標(biāo)和方式均應(yīng)按市基教研中心制定的考試說明執(zhí)行。小學(xué)畢業(yè)考試由區(qū)教委基礎(chǔ)教育科組織實施。學(xué)校要從提高學(xué)生全面素質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識的目的出發(fā)，結(jié)合課改的進(jìn)程和要求，積極進(jìn)行小學(xué)畢業(yè)考試內(nèi)容與方法的改革實驗，正確引導(dǎo)教育教學(xué)改革方向。

（四）關(guān)于收費(fèi)

加強(qiáng)依法監(jiān)督力度，嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段收取擇校費(fèi)，各中小學(xué)均不得收取入學(xué)報名費(fèi)和借讀費(fèi)。嚴(yán)格按照《北京市關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的意見》執(zhí)行。

各初中學(xué)校招收特長生舉行的各類專業(yè)測試不收取測試費(fèi)。

民辦學(xué)�？砂匆�(guī)定收取一學(xué)期或一學(xué)年的學(xué)費(fèi)。

各類學(xué)校的收費(fèi)，均要執(zhí)行物價等有關(guān)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得跨期收費(fèi)，更不得超越“北京市中、小學(xué)統(tǒng)一收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)卡”的規(guī)定自立項目亂收費(fèi)。

（五）關(guān)于規(guī)范操作

1.各中小學(xué)要嚴(yán)格按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表（見附件1）進(jìn)行操作。

2.各中小學(xué)要按規(guī)定的日期發(fā)放正式“入學(xué)通知書”。在放暑假前，各小學(xué)要負(fù)責(zé)本校畢業(yè)年級學(xué)生的教育工作。

3.區(qū)教委將嚴(yán)格中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理，控制新生非正常流動。各初中學(xué)校嚴(yán)禁擅自接收已被其它學(xué)校錄取的新生，不允許出現(xiàn)學(xué)生與學(xué)籍分離的現(xiàn)象，保證各學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

4.強(qiáng)化計算機(jī)信息管理，要求各學(xué)校在接收學(xué)生后，要立即將相關(guān)信息錄入中小學(xué)電子學(xué)籍管理系統(tǒng)，招生部門隨時檢查和調(diào)用數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)。學(xué)校如有空余學(xué)位，對按照政策安排的學(xué)生，必須無條件接收。

5.學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照計劃招生，如需調(diào)整招生計劃，須向教委主管部門上報調(diào)整計劃的報告，經(jīng)教委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后才能調(diào)整計劃。

6.嚴(yán)格查處公辦學(xué)校舉辦的以招生為目的的各類培訓(xùn)班。公辦學(xué)校以本校名義占用本校校舍舉辦的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的培訓(xùn)班，并從中為本校選拔學(xué)生的，對在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學(xué)生，一經(jīng)查實依法依規(guī)給予處理。

嚴(yán)格執(zhí)行《北京市教育委員會、北京市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》（京教基一[2013]2號）文件精神，中、小學(xué)校不得利用學(xué)生課余時間、節(jié)假日、寒暑假舉辦面向?qū)W生并收費(fèi)的培訓(xùn)班或補(bǔ)習(xí)班。

7.關(guān)于落實公示制度

（1）區(qū)教委將向社會及時公示本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作方案。

（2）每所承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的公辦中小學(xué)要在學(xué)校顯著位置公示學(xué)校招生計劃及錄取名單。

在小學(xué)、初中入學(xué)工作結(jié)束后，各中小學(xué)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，按規(guī)定時間將“小學(xué)、初中入學(xué)快報表”和“招生工作總結(jié)”報送區(qū)教委辦學(xué)管理科和區(qū)招生考試中心中招辦公室。

（六）關(guān)于信訪工作

各學(xué)校要嚴(yán)格按照《石景山區(qū)教委義務(wù)教育階段入學(xué)信訪工作要求》指定專人負(fù)責(zé)做好信訪接待工作，耐心細(xì)致地向市民解釋政策，主動接受社會的監(jiān)督，樹立首都教育形象，確保社會穩(wěn)定。區(qū)教委辦學(xué)管理科定期對全系統(tǒng)受理、承辦及處理義務(wù)教育階段信訪情況進(jìn)行內(nèi)部通報。

（七）關(guān)于宣傳與監(jiān)督工作

小學(xué)、初中入學(xué)工作是基礎(chǔ)教育工作的重要組成部分，是一項涉及千家萬戶的政策性很強(qiáng)的工作。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，精心組織，提高認(rèn)識，顧全大局，規(guī)范操作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象。要面向社會做好引導(dǎo)宣傳工作，通過多種方式增加政策和工作程序的透明度，建立社會輿論監(jiān)督機(jī)制。

2013年，市、區(qū)教委和政府教育督導(dǎo)室及紀(jì)檢監(jiān)察部門將對義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作開展重點督導(dǎo)檢查。對違反義務(wù)教育法、違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)辦班的行為堅決予以糾正，對情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行通報批評，確保招生政策落實到位。