三、強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀教育，全面提高育人質(zhì)量

7.提升學(xué)生綜合素質(zhì)。堅(jiān)持立德樹人，引導(dǎo)中小學(xué)生積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。建立愛祖國、愛學(xué)習(xí)、愛勞動教育的長效機(jī)制，推動開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧教育和法制、安全教育。廣泛開展中小學(xué)生志愿服務(wù)教育活動，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，推進(jìn)民族藝術(shù)進(jìn)校園，培養(yǎng)和弘揚(yáng)愛國主義精神。加強(qiáng)國際理解教育，進(jìn)一步支持中小學(xué)開展對外合作交流，培養(yǎng)學(xué)生的國際視野和跨文化溝通能力。實(shí)施體育、藝術(shù)“2+1”工程，讓每名學(xué)生至少學(xué)習(xí)掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動技能和一項(xiàng)藝術(shù)特長，加快推動開展足球、籃球、排球等體育運(yùn)動項(xiàng)目，并適時(shí)組織開展學(xué)生聯(lián)賽，廣泛開展陽光體育運(yùn)動，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，提升學(xué)生的人文藝術(shù)素養(yǎng)。

8.深化基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革。完善義務(wù)教育課程設(shè)置方案，深化國家課程、地方課程和校本課程整合，推進(jìn)國家課程校本化，實(shí)現(xiàn)課程在內(nèi)容、功能、課時(shí)方面的融合互通。推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課程。以語文、英語及科學(xué)類學(xué)科為突破口，深化課程教學(xué)改革，進(jìn)一步使課程教學(xué)回歸課程標(biāo)準(zhǔn)。改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和方式，密切聯(lián)系生產(chǎn)生活實(shí)際，構(gòu)建開放性的教學(xué)模式，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力。推動市、區(qū)縣教學(xué)研究和教育科研部門深入中小學(xué)，指導(dǎo)學(xué)校課程教材改革和教師的課堂教學(xué)。堅(jiān)持因材施教，積極探索適應(yīng)不同群體學(xué)生發(fā)展的課程教學(xué)體系，提高民族教育、特殊教育和專門教育的育人質(zhì)量。

9.完善協(xié)同育人模式。充分利用社會資源，進(jìn)一步豐富教育資源供給，深化中小學(xué)生社會大課堂建設(shè)和中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升工程，完善中小學(xué)生課外活動計(jì)劃，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。完善社會資源支持教育的體制機(jī)制，鼓勵(lì)社會公共文化體育機(jī)構(gòu)為學(xué)校教育教學(xué)活動提供場所和便利條件，推動博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、圖書館、文化館等向中小學(xué)生免費(fèi)開放。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，建設(shè)家長學(xué)校，搭建家校溝通平臺，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，促進(jìn)合作育人。

四、深化考試招生制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)減負(fù)

10.不斷完善義務(wù)教育入學(xué)政策措施。堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則，完善對口直升、九年一貫制等入學(xué)方式，深化學(xué)區(qū)制管理。義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)行計(jì)劃管理，使用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，科學(xué)預(yù)測入學(xué)人數(shù)，全程監(jiān)控入學(xué)過程。完善學(xué)籍管理平臺，規(guī)范中小學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理。堅(jiān)持以流入地為主、以公辦學(xué)校為主的政策，將常住人口全部納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，將隨遷子女全部納入財(cái)政保障范圍，并完善隨遷子女入學(xué)資格聯(lián)審機(jī)制，依法保障符合條件的來京務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。

11.充分發(fā)揮考試招生制度改革的引導(dǎo)作用。深化中考命題改革，優(yōu)化考試命題結(jié)構(gòu)，突出考查主干知識和核心能力。完善義務(wù)教育學(xué)業(yè)水平考試制度，全面考查學(xué)生各學(xué)科學(xué)習(xí)情況和發(fā)展水平。逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃名額分配比例，增加一般初中校學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會。通過多種形式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，使更多的初中畢業(yè)生就讀優(yōu)質(zhì)高中。

12.標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。規(guī)范教學(xué)管理，嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)，注重因材施教。規(guī)范學(xué)生作業(yè)和教輔材料，科學(xué)確定作業(yè)形式與內(nèi)容，提高針對性和實(shí)效性，市、區(qū)縣有關(guān)單位、部門不統(tǒng)一推薦教輔材料。規(guī)范考試測試，減少教育行政部門主導(dǎo)的統(tǒng)一測試，不得組織以選拔生源為目的考試測試。規(guī)范評價(jià)評選，切實(shí)扭轉(zhuǎn)單純以學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績和學(xué)校升學(xué)率評價(jià)中小學(xué)教育質(zhì)量的傾向，減少教育行政部門、教學(xué)研究和教育科研部門等對學(xué)校的考核評比，積極推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革。建立健全對中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測公告制度，把減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。

五、深化教育人事制度改革，均衡配置學(xué)校師資力量

13.促進(jìn)校長教師合理流動。進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗，有效利用績效工資、職稱評定、職務(wù)晉升等激勵(lì)機(jī)制，采取掛職交流、定期支教、區(qū)域內(nèi)流動、城鄉(xiāng)一體化管理等方式，引導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校校長教師在城鄉(xiāng)間、校際間合理流動，并逐步實(shí)現(xiàn)制度化和常態(tài)化。對農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)一般中小學(xué)在教師崗位設(shè)置、職稱評定、評優(yōu)評先等方面給予政策傾斜，建立農(nóng)村學(xué)校特設(shè)崗位制度，吸引優(yōu)秀教師任教。探索建立優(yōu)秀教師跨校兼職制度，鼓勵(lì)教師多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。

14.推進(jìn)教師管理制度改革。積極推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“區(qū)管校用”改革，強(qiáng)化區(qū)縣教育行政部門對教師的統(tǒng)籌管理。嚴(yán)把教師入口關(guān)，做好全市中小學(xué)教師資格“國標(biāo)省考”改革和定期注冊工作。全面實(shí)施義務(wù)教育教師職稱制度，提升教師職業(yè)發(fā)展空間，擴(kuò)大小學(xué)教師參評副高級教師職稱比例。改革完善特級教師、學(xué)科教學(xué)帶頭人和骨干教師評審辦法，讓優(yōu)秀教師在普通學(xué)校留得住、有發(fā)展。

15.拓寬教師來源渠道。建立義務(wù)教育師資缺口與師范院校招生計(jì)劃聯(lián)動機(jī)制，增加市屬師范院校及相關(guān)學(xué)校師范生培養(yǎng)數(shù)量。繼續(xù)實(shí)施本市公開招聘農(nóng)村中小學(xué)音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教師三年行動計(jì)劃，加快解決農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)部分學(xué)科教師短缺問題。探索建立外籍教師集中引進(jìn)和服務(wù)平臺，規(guī)范中小學(xué)外籍教師管理。

16.促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。面向全體教師，完善分崗、分類、分層的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展體系，建設(shè)“菜單式、自主性、開放式”的教師培訓(xùn)服務(wù)平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)校本培訓(xùn)、校本研修，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。創(chuàng)造條件，吸引更多社會力量參與師資培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程，采取多種方式加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對新入職教師和非師范類院校畢業(yè)從教人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，切實(shí)提高其專業(yè)素質(zhì)。

17.不斷改善教師福利待遇。依法保障教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。適應(yīng)中小學(xué)教育教學(xué)改革需要，建立教師績效工資逐步提高機(jī)制，按照多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，重點(diǎn)向承擔(dān)教育教學(xué)改革發(fā)展任務(wù)重、做出突出成績的一線教師、骨干教師傾斜。依法保障城鄉(xiāng)教師收入水平基本均等，對農(nóng)村教師的工資、職稱等實(shí)行傾斜政策，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。