黨的二十屆四中全會(huì)提出“以全面從嚴(yán)治黨為根本保障”，並將完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系和營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。高校紀(jì)委作為黨的基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)，肩負(fù)著協(xié)助黨委健全學(xué)校全面從嚴(yán)治黨體系，切實(shí)監(jiān)督保障立德樹(shù)人根本任務(wù)落實(shí)的重任。高校紀(jì)檢干部應(yīng)深刻把握壓力與動(dòng)力、知與行、規(guī)范有序與激發(fā)活力、防控與治理四組關(guān)系，高質(zhì)量發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境。

壓力與動(dòng)力的關(guān)系

管黨治黨壓力的層層傳導(dǎo)，是履行管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到位的必然要求。黨的二十屆三中全會(huì)作出深化基層監(jiān)督體制機(jī)制改革的部署。教育部黨組系統(tǒng)推進(jìn)基建、招生、后勤、科研經(jīng)費(fèi)、師德師風(fēng)等領(lǐng)域突出問(wèn)題整治，對(duì)高?；鶎蛹o(jì)檢工作和隊(duì)伍建設(shè)提出更高要求。與此同時(shí)，高校作為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的排頭兵，肩負(fù)著“雙一流”建設(shè)、學(xué)科優(yōu)化、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略科技力量培育等一系列繁重改革任務(wù)。學(xué)院與機(jī)關(guān)部門(mén)作為政策落地的“最后一公裡”，面臨學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整、育人模式改革、有組織科研、學(xué)生就業(yè)等復(fù)雜挑戰(zhàn)，而基層紀(jì)檢干部往往身兼數(shù)職，履職壓力巨大。

高校紀(jì)檢干部要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)到肩負(fù)職責(zé)的重要性。首先，這是黨的事業(yè)的要求，國(guó)家發(fā)展的宏偉藍(lán)圖與戰(zhàn)略任務(wù)是根本動(dòng)力，要以全面從嚴(yán)治黨和科學(xué)治理為學(xué)校一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展、弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀等戰(zhàn)略任務(wù)的落地落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障﹔其次，這是學(xué)校發(fā)展需要，面對(duì)任務(wù)挑戰(zhàn)，要以有力的紀(jì)律保障、良好的政治生態(tài)和育人環(huán)境護(hù)航事業(yè)發(fā)展﹔再次，這是隊(duì)伍穩(wěn)定需求，要通過(guò)有效監(jiān)督、教育和治理，護(hù)航師生員工職業(yè)生涯，維護(hù)隊(duì)伍純潔穩(wěn)定﹔最后，履職過(guò)程本身就是錘煉政治能力、提升業(yè)務(wù)水平、堅(jiān)守廉潔底線的過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與組織目標(biāo)統(tǒng)一、推動(dòng)個(gè)人健康成長(zhǎng)的重要途徑。

高校紀(jì)檢干部應(yīng)正確處理壓力與動(dòng)力的關(guān)系。壓力可以轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的內(nèi)生動(dòng)力﹔而充足的動(dòng)力則能激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為，通過(guò)扎實(shí)有效的工作優(yōu)化政治生態(tài)、提升管理效能、防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而在源頭上化解和減輕潛在的壓力，形成“以動(dòng)力化解壓力，以壓力催生動(dòng)力”的良性循環(huán)。

知與行的關(guān)系

高?；鶎蛹o(jì)檢工作的內(nèi)容、對(duì)象、環(huán)境等具有鮮明特點(diǎn)，紀(jì)檢干部在履職中要把握好三組知行關(guān)系。

要知道“自己是誰(shuí)”，勤於學(xué)習(xí)和實(shí)踐，進(jìn)一步深化自我認(rèn)知。高校紀(jì)檢干部是全面從嚴(yán)治黨體系的基本建設(shè)者，各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)甚至違法問(wèn)題的“吹哨”預(yù)警者，還是將監(jiān)督融入治理一體推進(jìn)的一線實(shí)踐者、基層矛盾糾紛的風(fēng)險(xiǎn)化解者。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論和基層紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)，並將所學(xué)所得應(yīng)用到實(shí)際工作中，跳出監(jiān)督看監(jiān)督、融入治理做監(jiān)督，將業(yè)務(wù)和監(jiān)管緊密融合開(kāi)展，做到政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔過(guò)硬。

要知道“自己該干什麼”，科學(xué)謀劃落實(shí)工作，進(jìn)一步明晰應(yīng)有何為。高?；鶎蛹o(jì)檢工作者肩負(fù)著協(xié)助各級(jí)組織推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、組織實(shí)施黨風(fēng)廉政和反腐敗工作、開(kāi)展廉潔教育等重要職責(zé)。要?jiǎng)偃芜@些任務(wù)，不能僅憑經(jīng)驗(yàn)或局部應(yīng)對(duì)，而必須具備系統(tǒng)思維和科學(xué)方法，統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策。如北京交通大學(xué)紀(jì)委出臺(tái)多項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范基層紀(jì)檢工作的責(zé)任、內(nèi)容和方法，以清單制推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)干部在踏實(shí)履職中不斷提升工作能力和實(shí)效。

要讓師生員工知道“不該干什麼”，通過(guò)教育、提醒、規(guī)范、懲治等，使其進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到何事絕不能為。要協(xié)助黨委加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化制度保障、規(guī)范流程設(shè)計(jì)等，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。要常態(tài)化加強(qiáng)警示教育，通過(guò)講授廉政課、召開(kāi)警示會(huì)等方式畫(huà)紅線、敲警鐘。要強(qiáng)化基層監(jiān)督，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題精準(zhǔn)用好提醒談話、批評(píng)教育、責(zé)令檢查等非處分手段，防微杜漸。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，做好以案促改、以案促治，並及時(shí)向師生宣講新規(guī)。

規(guī)范有序與激發(fā)活力的關(guān)系

高?；鶎蛹o(jì)檢工作要以規(guī)范建秩序、保穩(wěn)定，以厚愛(ài)激活力、勵(lì)擔(dān)當(dāng)，以精準(zhǔn)減干擾、促探索，核心在於防止紀(jì)律約束被異化為干事創(chuàng)業(yè)的“枷鎖”、消極躺平的借口。

以規(guī)范秩序筑牢穩(wěn)定底線。要聚焦招生、科研經(jīng)費(fèi)、基建、採(cǎi)購(gòu)、職稱(chēng)評(píng)審等重點(diǎn)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，依靠嚴(yán)密制度和操作指南明確紀(jì)法邊界。通過(guò)頒布禁止性規(guī)定和負(fù)面清單，設(shè)置清晰“路標(biāo)”，消除“模糊地帶”，讓師生員工行有所循、為有所止。

以寬容厚愛(ài)激發(fā)活力。要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為並及時(shí)澄清正名，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)在科研探索、管理創(chuàng)新中因“先行先試”出現(xiàn)的非原則性失誤，依規(guī)予以免責(zé)或減責(zé)，打消教職工“多干多錯(cuò)”的顧慮。

以精準(zhǔn)監(jiān)督減少干擾。要堅(jiān)持精準(zhǔn)審慎的監(jiān)督策略，運(yùn)用廉政教育和大數(shù)據(jù)篩查精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)﹔避免監(jiān)督泛化，對(duì)教學(xué)科研、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的探索性工作，聚焦是否存在利益輸送、弄虛作假等實(shí)質(zhì)問(wèn)題，不干預(yù)正常業(yè)務(wù)進(jìn)程。同時(shí)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督著力解決師生急難愁盼，以公平公正的環(huán)境保障活力持續(xù)迸發(fā)。

防控與治理的關(guān)系

高校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與基層治理的良性互動(dòng)，深刻體現(xiàn)了“權(quán)力規(guī)范運(yùn)行”與“治理效能提升”的協(xié)同共生。

基層治理既為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控提供實(shí)踐場(chǎng)域，又為防控迭代升級(jí)提供動(dòng)力。學(xué)校學(xué)院的各項(xiàng)管理事務(wù)直面具體的“人”和“權(quán)”，必須依靠流程、制度、技術(shù)及紀(jì)律構(gòu)成嚴(yán)密防控體系。同時(shí)，基層治理在架構(gòu)、事項(xiàng)、方法上的每次革新，都會(huì)為風(fēng)險(xiǎn)防控體系的優(yōu)化升級(jí)注入動(dòng)力。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是基層治理的保障根基和重要組成。嚴(yán)密的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系能防止權(quán)力濫用，減少或杜絕矛盾糾紛，增強(qiáng)黨組織公信力，保障基層和諧穩(wěn)定。風(fēng)險(xiǎn)防控中的流程再造等舉措不僅會(huì)增加腐敗成本，有效防止腐敗，還能優(yōu)化資源配置、提高行政效率，進(jìn)而提升治理效能。

高?；鶎蛹o(jì)檢干部應(yīng)協(xié)助黨組織建設(shè)“橫到邊、縱到底”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，將招生招考、選人用人、職稱(chēng)評(píng)聘、招標(biāo)採(cǎi)購(gòu)等過(guò)程中涉及的權(quán)利切實(shí)關(guān)進(jìn)制度“籠子”，打造基層治理“安全閥”。

（作者：王文文，系北京交通大學(xué)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記）

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