2012，對(duì)于來自四川藏區(qū)的尼瑪?shù)录獊碚f是個(gè)新起點(diǎn)，能在成都市當(dāng)一名汽修工讓他開心不已：“如果沒有‘9+3’免費(fèi)中職培訓(xùn)，我可能在草原放牛，可現(xiàn)在一個(gè)月能賺4000元！”他咧開嘴笑了，露出一口雪白的牙齒。“9+3”，讓尼瑪?shù)录�在讀完9年義務(wù)教育后，又接受了3年的免費(fèi)中等職業(yè)教育，學(xué)校為他免除了6000元的學(xué)費(fèi)，還發(fā)給他多種補(bǔ)貼。

這個(gè)藏族小伙或許沒意識(shí)到，2012，也是中國(guó)教育的新起點(diǎn)。一個(gè)歷時(shí)19年的夢(mèng)想——財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例達(dá)到4%，今年終于編入財(cái)政預(yù)算，他眼前的幸福，映射出的是一個(gè)國(guó)家推進(jìn)教育改革發(fā)展的力度。

早在1993年，中共中央、國(guó)務(wù)院就頒布了《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，提出財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4％的目標(biāo)。那一年，尼瑪?shù)录�還沒有出生，他不可能知道，4%到底是什么，他至今也沒有意識(shí)到，他的教育歷程和祖國(guó)的教育發(fā)展竟是如此息息相關(guān)，4%改變了許許多多像他一樣孩子的命運(yùn)。

那么，4%究竟是什么？對(duì)2012年的中國(guó)來說，是逾2萬億元的龐大開支，意味著全國(guó)財(cái)政總收入的1/6投入教育，也意味著總理的承諾即將變成現(xiàn)實(shí)。今年兩會(huì)上，溫家寶總理鄭重宣布：中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算！正可謂一諾萬金。

4%是什么？是山區(qū)孩子碗中熱氣騰騰的營(yíng)養(yǎng)餐，是西部農(nóng)村堅(jiān)固美觀的新校舍，是城鄉(xiāng)孩子安全保障的“長(zhǎng)鼻子”校車，是飽含深情的國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，是一張又一張的教育免費(fèi)大單……少年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)，教育興則百業(yè)旺！4%的教育投入，既是為了今天百分之百的孩子，也是為了明天百分之百的中國(guó)。

4%是什么？是尊師重教的宣言書，是減輕教師生活負(fù)擔(dān)的減壓器，是教育優(yōu)先發(fā)展的加油站，是縮小教育差別、促進(jìn)均衡發(fā)展的奠基石。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，教育須先行！教育公平是最大的社會(huì)公平。要解決教育發(fā)展的東西差距、城鄉(xiāng)差距等問題，實(shí)現(xiàn)教育的社會(huì)公平，不斷增加教育投入，提高教師待遇，無疑是必要條件。“教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，向家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生傾斜”，4%，不僅意味著財(cái)政的巨額投入，也昭示著黨和政府推進(jìn)教育公平的堅(jiān)定決心。

盡管經(jīng)過千辛萬苦，我們即將實(shí)現(xiàn)4%的目標(biāo)，但我們必須清醒地看到，相對(duì)世界7%的平均水平，這還是個(gè)很低的目標(biāo)，不允許我們有半點(diǎn)的沾沾自喜。

站在2012年的尾巴上，與其將4%比作一個(gè)階段的“終點(diǎn)”，不如將它比作一個(gè)新的“起點(diǎn)”。新起點(diǎn)寄托新期望，增加教育投入，推進(jìn)教育發(fā)展，我們?nèi)匀辉诼飞希?本報(bào)記者 張 爍)