教育部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等6部門日前印發(fā)《關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革的意見》（簡稱《意見》），從2015年起，將大力推進(jìn)以“5+3”為主體的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革，一是所有新招收的臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)研究生，同時(shí)也是參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的住院醫(yī)師，具有“雙重身份”，其臨床培養(yǎng)按照國家統(tǒng)一制定的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)要求進(jìn)行；二是將7年制臨床醫(yī)學(xué)教育調(diào)整為“5+3”一體化人才培養(yǎng)，即5年本科階段合格者直接進(jìn)入本校與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)有機(jī)銜接的3年臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育階段。自2015年起不再招收7年制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生；三是改革同等學(xué)力人員申請碩士學(xué)位辦法。針對5年制醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)并取得“住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書”的臨床醫(yī)生，創(chuàng)造條件，使住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與同等學(xué)力申請臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位工作有機(jī)銜接。

　　改革的總體目標(biāo)是到2020年，基本建成院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機(jī)銜接的具有中國特色的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系。

　　這意味著，一名醫(yī)學(xué)生想成為一名醫(yī)生，在經(jīng)過5年的系統(tǒng)培養(yǎng)之后，首先要到國家認(rèn)定的培訓(xùn)基地當(dāng)3年的住院醫(yī)師，通過考核并獲取職業(yè)資格許可之后，才能成為一名真正的臨床醫(yī)生，以避免“醫(yī)學(xué)生”畢業(yè)后，直接進(jìn)入醫(yī)院而臨床經(jīng)驗(yàn)不足的尷尬。

　　畢業(yè)后先當(dāng)3年住院醫(yī)師，著重培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的臨床能力

　　本次改革要讓住院醫(yī)師成為醫(yī)學(xué)生與醫(yī)生之間的必要環(huán)節(jié)，以臨床能力作為培養(yǎng)與評價(jià)的導(dǎo)向，正如教育部部長助理林蕙青所說：“一切為了培養(yǎng)合格的醫(yī)生�！�

　　眾所周知，臨床醫(yī)生作為對理論知識(shí)和實(shí)踐技能要求很高的專業(yè)人才，必須靠“學(xué)中干”來實(shí)現(xiàn)“干中學(xué)”。國際經(jīng)驗(yàn)表明，培養(yǎng)一名臨床醫(yī)生，須經(jīng)歷院校教育、畢業(yè)后教育（包括住院醫(yī)師、�？漆t(yī)師培訓(xùn)）、繼續(xù)教育三個(gè)階段。其中，畢業(yè)后教育，特別是住院醫(yī)師培養(yǎng)，是實(shí)現(xiàn)學(xué)生向醫(yī)生轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但當(dāng)前，我國的醫(yī)學(xué)教育存在一些深層次的問題，如醫(yī)學(xué)教育學(xué)制學(xué)位多軌并存，體系有待進(jìn)一步優(yōu)化；臨床醫(yī)學(xué)人才標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化培養(yǎng)制度建設(shè)，特別是職業(yè)素養(yǎng)和臨床實(shí)踐能力培養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。支撐標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)制度的育人機(jī)制、條件保障亟待完善。

　　“這導(dǎo)致不少醫(yī)學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生缺乏足夠的實(shí)踐能力，到了臨床無法勝任工作。”教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。根據(jù)《意見》，5年本科醫(yī)學(xué)院教育合格者都須進(jìn)入住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地，進(jìn)行3年統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的、嚴(yán)格的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

　　其中，有3個(gè)關(guān)鍵詞令人期待，一是標(biāo)準(zhǔn)，住院醫(yī)師的培訓(xùn)將有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；二是規(guī)范，整個(gè)住院醫(yī)師的培訓(xùn)過程，從課程體系到培訓(xùn)基地建設(shè)都將嚴(yán)格規(guī)范；三是評價(jià)，“出口關(guān)”嚴(yán)苛，住院醫(yī)師需要經(jīng)過系統(tǒng)而嚴(yán)格的考核。

　　一名住院醫(yī)師要想成為臨床醫(yī)生，需要過三關(guān)：出科考核，每輪轉(zhuǎn)完一個(gè)科室，由科室指導(dǎo)小組對碩士生進(jìn)行考核；年度考核，由培訓(xùn)醫(yī)院管理部門統(tǒng)一組織，重點(diǎn)考核碩士生該年度的臨床業(yè)務(wù)能力、工作成績、完成培訓(xùn)內(nèi)容的時(shí)間和數(shù)量；結(jié)業(yè)綜合考核，碩士生完成臨床輪轉(zhuǎn)后參加結(jié)業(yè)考核，合格者才能取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》。

　　當(dāng)然，要想成為一名更高級別的專業(yè)醫(yī)生，醫(yī)學(xué)生在完成住院醫(yī)師的3年之后，還要從全科醫(yī)生向?qū)？漆t(yī)生邁進(jìn)。例如，一名住院醫(yī)師在“大內(nèi)科”完成了呼吸內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、心臟內(nèi)科等實(shí)踐之后，如想成為一名高水平的神經(jīng)內(nèi)科醫(yī)生或者心臟內(nèi)科醫(yī)生，還需要經(jīng)過X年的專業(yè)培訓(xùn)，也就是未來將要逐步建立的“5+3+X”培養(yǎng)高水平臨床�？漆t(yī)師的制度。

　　此外，《意見》提出要因地制宜、因校制宜，接受了3年醫(yī)學(xué)專科教育的醫(yī)學(xué)生，到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)前，也要參加兩年助理全科醫(yī)生的培訓(xùn)。

　　有望打破身份限制，讓醫(yī)生從“單位人”變成“行業(yè)人”

　　看起來只是在醫(yī)學(xué)生與醫(yī)生之間，增加了一個(gè)住院醫(yī)師的環(huán)節(jié)，但這次改革實(shí)際上帶來的改變和影響是多方面的。

　　首先，進(jìn)一步理順了醫(yī)學(xué)教育學(xué)制學(xué)位體系。之前，我們的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系中多種醫(yī)學(xué)教育學(xué)制學(xué)位并存，這次改革明確了構(gòu)建以“5+3”為主體（5年臨床醫(yī)學(xué)本科教育+3年臨床醫(yī)學(xué)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育或3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)）、以“3+2”（3年臨床醫(yī)學(xué)專科教育+2年助理全科醫(yī)生培訓(xùn)）為補(bǔ)充的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系。同時(shí)，改革明確了臨床醫(yī)生的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。這次改革借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，建立起適合我國國情的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，形成了相對“同質(zhì)化”的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式。此外，此次住院醫(yī)師培訓(xùn)制度的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)教協(xié)同的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制。

　　為保證改革的順利推進(jìn)，早在2010年前后，包括上海市、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部等在內(nèi)的一些地區(qū)和醫(yī)院，提前進(jìn)行了住院醫(yī)師的培養(yǎng)，推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式改革。

　　據(jù)介紹，2010年到2014年，上海市共招收住院醫(yī)師10981名，目前已合格出站4281名。其中上海5所醫(yī)學(xué)院校累計(jì)招收4屆臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)碩士2191名，633名通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，成長為合格的臨床醫(yī)師。

　　改革還帶來了一個(gè)新的成果，即突破了傳統(tǒng)的身份限制。上海市副市長翁鐵慧介紹，培訓(xùn)對象在住院醫(yī)師的3年期間，以“行業(yè)人”身份接受培訓(xùn)，畢業(yè)后與用人單位雙向選擇。這就有望讓醫(yī)生真正從“單位人”實(shí)現(xiàn)向“行業(yè)人”的轉(zhuǎn)變。

　　好醫(yī)生離不開好的培養(yǎng)機(jī)制。正如北京大學(xué)副校長柯楊所說：“包括住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育在內(nèi)的畢業(yè)后教育，是醫(yī)學(xué)生成長為醫(yī)生的重要階段。相信在醫(yī)教的通力協(xié)作下，我國的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)會(huì)更加規(guī)范、更加符合醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的需要�！�

    《 人民日報(bào) 》（ 2014年11月28日 09 版）