字幕提示：

　　易楊家教學(xué)點門前

　　村里的皮影老藝人

　　常向孩子們展示絕活

　　白巖松：

　　回頭看撤點并校當(dāng)中存在哪些問題呢？審計署5月份公布的調(diào)查結(jié)果，也集中地進(jìn)行了梳理，我們來看一下，撤點并校當(dāng)中問題，第一，部分地區(qū)就學(xué)距離明顯增加，有的學(xué)生上學(xué)耗時偏長，增加了多少，調(diào)查增幅其實非常明顯，一個初中的服務(wù)半徑超過了八公里，小學(xué)超過了四公里，可見孩子要走多少，到了西部的時候，這個數(shù)字又更加可怕，平均半徑初中是14公里還要多，小學(xué)達(dá)到了6公里，想想孩子們要走多久。

　　第二，部分學(xué)校校車配備和監(jiān)管不到位，交通安全風(fēng)險增加。這幾年沒少在記憶當(dāng)中有過那種慘痛的回憶，而且這次他們調(diào)查的時候，發(fā)現(xiàn)超過30%校車都有超載的現(xiàn)象，更不要說還有不到10%連年檢都過不了的校車。但是這里風(fēng)險就藏著。部分學(xué)校寄宿設(shè)施建設(shè)滯后，條件簡陋，管理和服務(wù)能力不足，部分學(xué)生家庭教育支出負(fù)擔(dān)加重，輟學(xué)人數(shù)有所增加，交通費一下子增加了將近四百，還有住宿，包括有的時候要陪著去租房子，因此負(fù)擔(dān)一加重，寧愿讓孩子不上學(xué)了，難道20年前，我們千方百計一個都不能少，不能讓孩子失學(xué)，現(xiàn)在反而又增加了。

　　最后一些地方生源向縣鎮(zhèn)學(xué)校集中，出現(xiàn)新的教育資源緊張，因此撤點并校當(dāng)中的問題已經(jīng)非常明確顯現(xiàn)出來，但是如果不撤點并校，回到村子里頭去，有小學(xué)或者說教學(xué)點，也有它自己的問題。比如說老師的問題，該怎么解決呢？我們接著看記者調(diào)查。

　　放短片

　　字幕提示：

　　“走教，開闊了孩子的眼界。

　　我有什么理由拒絕他們求知的欲望呢？”

　　——《走在鄉(xiāng)間的小路上》

　　走教老師 龍艷梅

　　解說：

　　每周三，鄉(xiāng)中心學(xué)校的老師需要騎40分鐘的摩托車，跨過山路十八彎，到教學(xué)點走教，孩子們上學(xué)方便了，老師們就要辛苦一些了。

　　湖北黃岡市紅安縣走教老師：

　　從不離水，搖頭擺尾，鱗光閃閃，滿身珠翠，這是什么呀？

　　學(xué)生：

　　魚。

　　解說：

　　這一天走教教美術(shù)的李老師，帶來了很多孩子從沒見過的金魚。

　　湖北黃岡市紅安縣走教老師 李闈：

　　每一次我們過來，按代課費處理，其實跟原來在鄉(xiāng)學(xué)校的費用是一樣的。

　　解說：

　　在紅安縣教學(xué)點的走教老師，大都是去年湖北省對口招錄的，實行特殊的年薪制，一年三萬，比很多工作了幾十年的老教師還高，他們大都大學(xué)畢業(yè)，平時在鄉(xiāng)中心小學(xué)工作，定期到教學(xué)點走教。對于艱苦的教學(xué)，很多年輕老師需要適應(yīng)。

　　湖北黃岡市紅安縣走教老師：

　　下班了以后干什么，你一個人在這里，我們是八幾年的，對這個工作和生活都有一定的自己的要求。

　　解說：

　　隨著教學(xué)點的恢復(fù)，老問題也跟著回來了，一方面很多教學(xué)點的正式老師年齡老化，身心疲憊。另一方面，偏遠(yuǎn)的教學(xué)點還8是很難招到老師，全樂教學(xué)點的周老師就是臨時招聘的代課老師，每月工資一千元左右。

　　湖北紅安縣全樂村教學(xué)點代課老師：

　　10像鉛筆加雞蛋。

　　解說：

　　周老師教學(xué)前班的語文和算術(shù)，工作不輕松，班里最小的孩子只有3歲。

　　湖北紅安縣全樂村教學(xué)點代課老師：

　　這個小孩子以前在城鎮(zhèn)那邊一個幼兒園里面讀書，中午老是吃不飽，加上這里有一個教學(xué)點以后，這里接送也很方便，小孩子就吃得飽一點。

　　解說：

　　盡管工資不高，但是兩個女兒也在這個教學(xué)點上學(xué)，照顧起來倒也方便。

　　記者：

　　有沒有家長會說，你不是正式老師，會對你有一些意見，有嗎？

　　湖北紅安縣全樂村教學(xué)點代課老師：

　　沒有，只要是我的課，我就會用心去對待他們，有時候他們拉屎拉尿的，我還要去幫他們弄。

　　解說：

　　師資的缺乏直接影響是教學(xué)點的學(xué)習(xí)進(jìn)度大都落后于中心學(xué)校。

　　湖北黃岡市紅安縣走教老師：

　　因為這邊學(xué)生基礎(chǔ)比較差，然后平時接觸的東西也比較少，所以我基本上沒有按照課本來上。

　　解說：

　　教學(xué)點的孩子跟正常的小學(xué)相比水平如何？

　　湖北黃岡市紅安縣走教老師：

　　差不多一半的進(jìn)度。

　　解說：

　　這一天易楊家教學(xué)點的吳老師病了，李成友老師不得不一個人承擔(dān)學(xué)前班一二年級的全部課程。

　　記者：

　　這是一年級的(內(nèi)容)，這是學(xué)前班的(內(nèi)容)，那個是二年級語文課？

　　李成友 湖北紅安縣易楊樹教學(xué)點老師：

　　對。

　　解說：

　　48歲的李老師還珍藏著學(xué)校撤并前跟孩子們的合影，如今教學(xué)點從剛恢復(fù)時的40來人，少了一小半，最近一二年級又有四個學(xué)生轉(zhuǎn)走，去縣里租房借讀。

　　李成友：

　　在這比較寂寞，平時說話的人都少，那個孩子少了，學(xué)習(xí)的活力小了。

　　記者：

　　最難過的時候是什么時候？

　　李成友：

　　那個孩子成績比較好，你剛剛跟他熟，他就走了。

　　解說：

　　面對教學(xué)點出現(xiàn)的師資難題，紅安縣決定建立機(jī)制，讓45歲以下的公辦教師，定期到教學(xué)點輪崗，作為考核業(yè)績的內(nèi)容之一。

　　徐德利 湖北紅安縣城關(guān)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長：

　　教學(xué)點既然納入這個鄉(xiāng)中心學(xué)校統(tǒng)一管理，九年一貫制本校里面的優(yōu)秀教師，如果能夠長期輪流到下面去任教，就可以解決這個問題。

　　解說：

　　而紅安縣現(xiàn)在撤并學(xué)校的原則是，只要家長不同意撤并，教學(xué)點哪怕只剩一個人，也要保留。目前教學(xué)點最少的只有兩個學(xué)生，但是他們還是配備了兩個老師。

　　蔣紅平：

　　這兩個人家長比較特殊，他的家庭是老人在家，父母有病。

　　記者：

　　家長不愿意送孩子走？

　　蔣紅平：

　　我們就不撤并了。家長的意愿是我們考慮撤不撤并的第一原則。

　　白巖松：

　　撤并有撤并的問題，但真說在鄉(xiāng)村里，比如說教學(xué)點也會遇到它的問題，老師素質(zhì)提升問題，另外非常脆弱，只要一個老師一病了，另外一個老師要去代課，長期性得不到保證，有時候進(jìn)度還跟不上。因此，在這樣一個復(fù)雜、兩難的過程中，教育人士到底是如何看的呢？

　　接下來連線一下21世紀(jì)教育研究院的院長楊東平。楊院長，您好。

　　楊東平 21世紀(jì)教育研究院院長：

　　巖松，你好。

　　白巖松：

　　過去撤點并校的時候一窩蜂，這回一叫停，好像大家擔(dān)心成為另外的一窩蜂，到底撤還是并還是留，應(yīng)該什么是標(biāo)準(zhǔn)，您的思考結(jié)果是什么？

　　楊東平：

　　現(xiàn)在撤銷容易、恢復(fù)難，可能現(xiàn)在不能說出現(xiàn)新的一窩蜂，各地要重新恢復(fù)教學(xué)點，難度非常大，所以我覺得有少數(shù)縣已經(jīng)開始統(tǒng)籌規(guī)劃，彌補過度撤點并校造成問題，很有遠(yuǎn)見，但其實這樣的縣并不是很多。

　　白巖松：

　　您的建議，該拿什么當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)呢？

　　楊東平：

　　很多地方，剛才紅安縣也提出了他們的標(biāo)準(zhǔn)，最重要的就是要保障學(xué)生能夠就近入學(xué)。我記得好像徐州市提出要把家校距離超過5公里以上的學(xué)生，就近安置，這是一個原則，主要是就近入學(xué)，尤其是低齡學(xué)生。

　　白巖松：

　　但是楊院長，我剛才說左右為難，記者采訪，準(zhǔn)備這期節(jié)目的確左右為難，各有各的優(yōu)點、各有各的缺點，如果就近入學(xué)，又如何彌補這里的一些缺點，比如師資水平可能不高，另外不那么穩(wěn)定等等？

　　楊東平：

　　我們把這種人數(shù)比較少的學(xué)校包括教學(xué)點，稱之為小規(guī)模學(xué)校，我們必須看到，在城鎮(zhèn)化大背景下，由于人口減少和人口流動，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，將會成為一種主流，現(xiàn)在有四五百人學(xué)校，過兩年也會慢慢變小，日本、臺灣都是這個情況，所以我們一定要對建設(shè)農(nóng)村小規(guī)模有一個長期的考慮，所以要提供適合農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校需要教學(xué)管理、經(jīng)費支持、教師補充，要構(gòu)建一些新的機(jī)制，跟原來大規(guī)模學(xué)校不一樣。

　　白巖松：

　　我明白，應(yīng)該是我們的政府，包括教育界人士，從一個更長遠(yuǎn)的角度去思考這個問題。

　　楊東平：

　　對，這里面最難的其實還不是錢，因為要恢復(fù)教學(xué)點，投資在更新和改善一些校舍是相對比較容易，最難最核心問題是教師，因為如果教師得不到更新和提高，小規(guī)模學(xué)校的質(zhì)量提不高，學(xué)生還會流失，所以這是我們今天面臨的最主要的問題。那么解決教師問題，現(xiàn)在有一些，也是行之有效的辦法，包括像中心學(xué)校老師下去走教，包括教師輪崗等等，還是要有一些更基本的措施。

　　白巖松：

　　非常感謝楊院長給我們帶來的解答。今天這個節(jié)目的這個話題先說到這兒，接下來要說幾句話多余的話，其實又不多余。昨天開始，《新聞1+1》每天要拿出幾十秒的公益時間，一直持續(xù)到7月份，因為今年699萬大學(xué)畢業(yè)生，找工作被稱為史上最難，我們會同我們很多合作伙伴，明天起，通過互聯(lián)網(wǎng)，包括官方微博等等，有更大范圍的這種崗位提供，我們就業(yè)有未來，每天爭取能夠提供幾百個，如果一個月能提供一萬個才好。(劉楠)