在校生人數(shù)少則五六千，多則上萬；網(wǎng)羅、壟斷了所在城市、甚至全省的尖子生；因?qū)W校大、創(chuàng)收多、高考成績相對較好而常常被地方政府當(dāng)做政績——近年來，這一類所謂的“超級中學(xué)”異軍突起，引起社會關(guān)注。

　　開學(xué)幾天來，記者走訪了江西、江蘇、河南等地的一些“超級中學(xué)”，了解到其中的一些怪相。

　　規(guī)模在一萬人左右 遠(yuǎn)超一些大學(xué)

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，與人們一般意義上的認(rèn)知不同，我國的一些“超級中學(xué)”在辦學(xué)規(guī)模上絕對不是“中”而是“大”“超大”，從在校師生人數(shù)、校園規(guī)模上看，我國一些“超級中學(xué)”甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一些大學(xué)。

　　在河南省，河南省實(shí)驗(yàn)中學(xué)本校和分校師生人數(shù)已經(jīng)接近1萬人，一些正在崛起的縣級“超級中學(xué)”，比如河南省夏邑縣高級中學(xué)師生人數(shù)超過1萬人，河南省淮陽中學(xué)分校師生人數(shù)已經(jīng)超過2萬人。

　　在江西省，撫州市臨川區(qū)的上頓渡鎮(zhèn)幾乎家喻戶曉，因?yàn)樵谶@個小鎮(zhèn)上坐落著臨川一中、臨川二中兩所高考升學(xué)率高、學(xué)生人數(shù)上萬名的“超級中學(xué)”。記者從知情人士了解到，臨川二中剛開學(xué)時(shí)，高一新生還只有2500多名，開學(xué)后還陸續(xù)有外地學(xué)生辦理入學(xué)，現(xiàn)在已經(jīng)有2800多名學(xué)生了。因?yàn)槊麣飧�大，臨川一中招生形勢更好，大量外地的學(xué)生和家長慕名前來求學(xué)。

　　而在江蘇蘇北的一家知名中學(xué)教育集團(tuán)，初中和高中學(xué)生總數(shù)有一萬多人，分四個校區(qū)，辦學(xué)規(guī)�？氨却髮W(xué)。

　　大肆壟斷尖子生資源 實(shí)際上成為“斂財(cái)機(jī)”

　　“臨川一中和臨川二中有不錯的高考成績，是建立在網(wǎng)羅各地尖子生的基礎(chǔ)上的�！苯�西多所中學(xué)的校長向記者講述了他們所在地的尖子生被這兩所學(xué)�；ㄥX挖走的案例，對它們?nèi)〉玫母呖汲煽儾⒉环�氣�?/p>

　　而對于江蘇蘇北的那家知名中學(xué)教育集團(tuán)，知情人告訴記者，這所中學(xué)面向全市招生，幾乎壟斷了全市所有的尖子生，成為超越普通中學(xué)的“貴族中學(xué)”。

　　為了壟斷、網(wǎng)絡(luò)所謂“尖子生”，這些學(xué)校開出了種種頗具有誘惑的條件，比如提供獎學(xué)金、免費(fèi)提供食宿等等。然而，這些“血”學(xué)校是不會白出的，學(xué)校會利用這些“尖子生”獲取的高考佳績來提高學(xué)校身價(jià)，高價(jià)招收慕名而來的非“尖子生”。

　　孩子在蘇北的那家知名中學(xué)教育集團(tuán)就讀的家長孫先生告訴記者，為了能上這所中學(xué)，有的全家動員找門路送禮，只為獲得一個擇校指標(biāo)。由于擇校指標(biāo)“僧多粥少”，價(jià)格越炒越高，目前已經(jīng)超過5萬。

　　而在臨川一中，一個非“尖子生”的招生指標(biāo)也被炒到數(shù)萬元。

　　記者在采訪中了解到，在一些高中類的“超級中學(xué)”，當(dāng)?shù)卣�府和校方利用國家教育政策的漏洞大肆提高學(xué)生的學(xué)費(fèi)，尤其是一些非“招生范圍”的學(xué)生不僅入學(xué)要交數(shù)萬甚至十萬元左右的“入門費(fèi)”，每年還要交數(shù)千元的高昂學(xué)費(fèi)。

　　“一些‘超級中學(xué)’往往以每年較高的高考‘一本率’為誘餌，吸引眾多的家長將孩子送到學(xué)校來就讀，學(xué)校按人頭收取所謂‘學(xué)費(fèi)’，而這些基本不受監(jiān)管的‘學(xué)費(fèi)’，會隨學(xué)生人數(shù)的增加而迅速累積。因此，出于斂財(cái)?shù)哪康�，‘超級中學(xué)’招收的學(xué)生只會越來越多，‘超級中學(xué)’背后是‘超級利益’�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士對記者說。

　　全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林在今年兩會上接受新華社記者采訪時(shí)一針見血地指出：一些“超級中學(xué)”正在變身為“超級企業(yè)”，不斷在城市建分校、建連鎖學(xué)校，成立國際部，擴(kuò)大招生規(guī)模，它們的目的不是想讓更多的學(xué)生公平地享受到優(yōu)質(zhì)教育資源而是掙錢，是收取高額的擇校費(fèi)。很多“超級中學(xué)”一年的擇校費(fèi)已經(jīng)超過大學(xué)四年的學(xué)費(fèi)了。

　　地方政府起了推波助瀾的作用

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“超級中學(xué)”背后的“超級利益”，固然有學(xué)校教職工、尤其是校長們追求名利雙收的因素，但地方政府打造教育經(jīng)濟(jì)和扭曲的政績觀也發(fā)揮了推波助瀾的作用。

　　在臨川區(qū)上頓渡鎮(zhèn)，兩所“超級中學(xué)”的超常規(guī)發(fā)展，改變了當(dāng)?shù)睾芏嗳说纳�產(chǎn)和生活方式。兩所中學(xué)周邊的房價(jià)直逼撫州市中心城區(qū)的房價(jià)，萬余名外地學(xué)生和家長的到來也使得當(dāng)?shù)夭惋�、住宿、交通和教輔等行業(yè)一路躥紅。當(dāng)?shù)匾幻�居民說：“在上頓渡，幾乎所有的生意都和教育有關(guān)，只要搭得上教育一定能掙錢�！钡�是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一派紅火的背后，是就學(xué)學(xué)生家庭的負(fù)擔(dān)在成倍增加，有些學(xué)生家長甚至是負(fù)債讓孩子在這里讀書。

　　在當(dāng)前高考“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的現(xiàn)實(shí)圖景下，“超級中學(xué)”理所當(dāng)然地要追求高升學(xué)率。但是，通過高薪招聘優(yōu)秀教師，免除各種費(fèi)用、提供物質(zhì)獎勵到各地“掐尖”優(yōu)秀學(xué)生，然后利用高升學(xué)率、推薦保送生等招牌，建立分校擴(kuò)大招生規(guī)模，對其他學(xué)生收取高額擇校費(fèi)……“超級中學(xué)”辦學(xué)模式的背后是扭曲的政績觀和利益鏈。

　　由于一所“超級中學(xué)”往往要吸納五六千名學(xué)生，這就往往需要圈地新蓋規(guī)模宏大的學(xué)校，而動輒上億元的建設(shè)往往帶來貪污受賄等腐敗的契機(jī)，而這也成為一些地方官員大力推進(jìn)“超級中學(xué)”建設(shè)的動力。

　　在江西省宜春市，2003年至2005年間，由這個市的主管副市長和教委牽頭，先是將市區(qū)一所歷史悠久的中學(xué)遷到當(dāng)時(shí)還一片荒蕪的“新城區(qū)”，以攤派、借債等方式投資2億多元、圈地800多畝建設(shè)了一個超大新校區(qū)，隨后又將當(dāng)時(shí)市區(qū)另一所本來運(yùn)行正常的重點(diǎn)中學(xué)強(qiáng)行進(jìn)行了合并，人為地建成一所學(xué)生人數(shù)高達(dá)五六千人的“超級中學(xué)”。而此事竟然作為當(dāng)時(shí)宜春市領(lǐng)導(dǎo)的“政績”大為宣揚(yáng)。

　　這所人為制造的“超級中學(xué)”由于高達(dá)2億多元的建設(shè)投資，以及大量國有教育資產(chǎn)的混亂轉(zhuǎn)手，尤其是在時(shí)任宜春市委書記的宋晨光因腐敗落馬后，當(dāng)?shù)匕傩找恢弊h論背后可能隱藏的腐敗問題和利益鏈。更為重要的是，由于是強(qiáng)行合并，這所“超級中學(xué)”出現(xiàn)的教育質(zhì)量下降、學(xué)生上學(xué)成本增加等原因，直接引發(fā)了當(dāng)?shù)匕傩盏牟粷M。直到2012年，在現(xiàn)任宜春市領(lǐng)導(dǎo)的主持下，兩所中學(xué)又重新分開各自獨(dú)立辦學(xué)，終于為這場鬧劇畫上一個句號。

　　遲福林指出，地方政府是“超級中學(xué)”現(xiàn)象的始作俑者，許多地方領(lǐng)導(dǎo)以轄區(qū)內(nèi)擁有“超級中學(xué)”為榮，一些教育行政部門甚至向中學(xué)校長下達(dá)招生、升學(xué)指標(biāo)，完不成任務(wù)的“一票否決”。因此，“超級中學(xué)”現(xiàn)象根子不在學(xué)校，在政府。

　　——相關(guān)鏈接——

　　教育部：“超級中學(xué)”必須盡快消除

　　針對不少地方存在的“超級中學(xué)”，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前，我國基礎(chǔ)教育已進(jìn)入促進(jìn)公平、內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量的新階段，必須更加重視按教育規(guī)律辦事，必須合理控制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，必須盡快消除“超級學(xué)�！薄俺�大班額”現(xiàn)象。

　　事實(shí)上，“超級中學(xué)”“超大班額”都明顯違反國家對辦學(xué)規(guī)模的明確規(guī)定。根據(jù)國家先后制訂出臺的《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等文件，辦學(xué)理想規(guī)模的上限是：農(nóng)村完全小學(xué)最大規(guī)模是24班、1080人，城市完全小學(xué)最大規(guī)模是30班、1350人；農(nóng)村初級中學(xué)最大規(guī)模是24班、1200人，城市初級中學(xué)最大規(guī)模是30班、1500人；九年制一貫學(xué)校最大規(guī)模是45班、2250人；完全中學(xué)和高級中學(xué)最大規(guī)模是36班、1800人。2012年教育部發(fā)布的《關(guān)于“十二五”期間加強(qiáng)學(xué)�；�本建設(shè)規(guī)劃的意見》要求合理規(guī)劃學(xué)校的服務(wù)半徑和辦學(xué)規(guī)模，普通高中原則上不超過3000人，初中和小學(xué)原則上不超過2000人，幼兒園原則上不超過360人。

　　教育部負(fù)責(zé)人指出，對于遏止“超級中學(xué)”“超大班額”現(xiàn)象，國家出臺的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》、《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》等多個文件都有明確要求。教育部對解決“大校額”“大班額”問題多次進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，專門召開研討會，國家正在開展的縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估已經(jīng)把學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、遏制擇校現(xiàn)象都作為重要內(nèi)容。

　　此外，“超級中學(xué)”背后隱藏的是當(dāng)前一些地方的公辦普通高中超出核定計(jì)劃、違反規(guī)定跨區(qū)域招生等問題。

　　對此，教育部負(fù)責(zé)人指出，我們一方面要求各地勤儉辦學(xué)、節(jié)約辦學(xué)，科學(xué)規(guī)劃普通高中布局和建設(shè)，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模建設(shè)，另一方面要求各地根據(jù)國家規(guī)定的合理班額核定普通高中學(xué)校招生計(jì)劃，嚴(yán)禁公辦普通高中超出核定計(jì)劃、違反規(guī)定跨區(qū)域招生。(沈洋 凌軍輝 秦亞洲)

(來源:科技日報(bào))